倉儲(chǔ)管理辦法中儲(chǔ)糧中儲(chǔ)糧倉儲(chǔ)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)中央儲(chǔ)備糧（以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)糧”）的倉儲(chǔ)管理，確保中儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮中儲(chǔ)糧在國家宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于中儲(chǔ)糧總公司及其所屬分公司、直屬庫，以及受中儲(chǔ)糧總公司委托承儲(chǔ)中儲(chǔ)糧的企業(yè)（以下統(tǒng)稱承儲(chǔ)企業(yè)）的倉儲(chǔ)管理活動(dòng)。管理原則中儲(chǔ)糧倉儲(chǔ)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以防為主、綜合防治”的保糧方針，遵循科學(xué)管理、規(guī)范操作、綠色環(huán)保、確保安全的原則，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。倉儲(chǔ)設(shè)施管理規(guī)劃與建設(shè)中儲(chǔ)糧總公司根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和中儲(chǔ)糧布局規(guī)劃，組織編制倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。直屬庫新建、改建、擴(kuò)建倉儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，履行規(guī)定的審批程序。倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保工程質(zhì)量。設(shè)施維護(hù)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全倉儲(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)倉房、油罐、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。對(duì)存在安全隱患的倉儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修、改造；對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限或者無法修復(fù)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。設(shè)施使用承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途和技術(shù)要求合理使用倉儲(chǔ)設(shè)施，不得擅自改變?cè)O(shè)施的結(jié)構(gòu)和用途。嚴(yán)禁在倉房、油罐等設(shè)施上超載堆放物品，嚴(yán)禁在設(shè)施周邊違規(guī)搭建建筑物、堆放易燃物品等影響設(shè)施安全的行為。糧食入庫管理入庫計(jì)劃中儲(chǔ)糧總公司根據(jù)國家下達(dá)的中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)計(jì)劃，向分公司下達(dá)入庫計(jì)劃。分公司根據(jù)入庫計(jì)劃，組織直屬庫和委托承儲(chǔ)企業(yè)做好入庫準(zhǔn)備工作。質(zhì)量檢驗(yàn)入庫的中儲(chǔ)糧應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)入庫糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括水分、雜質(zhì)、不完善粒、色澤氣味等。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得入庫；對(duì)存在食品安全隱患的糧食，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。數(shù)量驗(yàn)收承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用準(zhǔn)確可靠的計(jì)量器具和方法對(duì)入庫糧食進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收。糧食入庫應(yīng)當(dāng)實(shí)行檢斤計(jì)量，嚴(yán)禁估堆、虛收。對(duì)采用集裝箱、散糧火車等方式運(yùn)輸?shù)募Z食，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收。入庫登記承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糧食入庫登記制度，對(duì)入庫糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、入庫時(shí)間等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。入庫登記信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并與實(shí)際入庫情況相符。糧食儲(chǔ)存管理糧情監(jiān)測(cè)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糧情監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)儲(chǔ)存糧食的溫度、濕度、水分、蟲害等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。糧情監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因，并采取相應(yīng)的處理措施。蟲害防治承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“以防為主、綜合防治”的原則，采取物理、化學(xué)、生物等多種方法防治糧食蟲害。在蟲害防治過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定使用藥劑，確保用藥安全。對(duì)熏蒸作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。糧食輪換中儲(chǔ)糧實(shí)行定期輪換制度。中儲(chǔ)糧總公司根據(jù)糧食儲(chǔ)存品質(zhì)和市場(chǎng)供求情況，制定中儲(chǔ)糧輪換計(jì)劃。分公司根據(jù)輪換計(jì)劃，組織直屬庫和委托承儲(chǔ)企業(yè)做好輪換工作。糧食輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證中儲(chǔ)糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，有利于穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原則。庫存管理承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全糧食庫存管理制度，定期對(duì)庫存糧食進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保賬實(shí)相符。對(duì)庫存糧食的損耗、損失等情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理和核銷。嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)庫存數(shù)量，嚴(yán)禁擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)。糧食出庫管理出庫計(jì)劃中儲(chǔ)糧總公司根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和市場(chǎng)供求情況，下達(dá)中儲(chǔ)糧出庫計(jì)劃。分公司根據(jù)出庫計(jì)劃，組織直屬庫和委托承儲(chǔ)企業(yè)做好出庫準(zhǔn)備工作。質(zhì)量檢驗(yàn)出庫的中儲(chǔ)糧應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)儲(chǔ)存時(shí)間較長或者儲(chǔ)存條件發(fā)生變化的糧食，應(yīng)當(dāng)增加檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻次。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得出庫；對(duì)存在食品安全隱患的糧食，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。數(shù)量核實(shí)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出庫糧食的數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，確保出庫數(shù)量與出庫計(jì)劃相符。糧食出庫應(yīng)當(dāng)實(shí)行檢斤計(jì)量，嚴(yán)禁虛發(fā)、少發(fā)。對(duì)采用集裝箱、散糧火車等方式運(yùn)輸?shù)募Z食，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收。出庫登記承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糧食出庫登記制度，對(duì)出庫糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、流向等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。出庫登記信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并與實(shí)際出庫情況相符。安全生產(chǎn)管理安全制度承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。安全設(shè)施承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施和消防器材，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、有效。應(yīng)急管理承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處理，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督中儲(chǔ)糧總公司及其所屬分公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)直屬庫和委托承儲(chǔ)企業(yè)倉儲(chǔ)管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展倉儲(chǔ)管理專項(xiàng)檢查和不定期抽查。直屬庫和委托承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。外部監(jiān)督接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)、財(cái)政、糧食等部門的檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。罰則企業(yè)責(zé)任承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由中儲(chǔ)糧總公司或者分公司責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定進(jìn)行糧食質(zhì)量檢驗(yàn)、數(shù)量驗(yàn)收的；2.虛報(bào)、瞞報(bào)庫存數(shù)量，擅自串換品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行糧情監(jiān)測(cè)、蟲害防治、糧食輪換的；4.未按照規(guī)定使用、維護(hù)倉儲(chǔ)設(shè)施的；5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故未及時(shí)報(bào)告和處理的；6.其他違反本辦法規(guī)定的行為