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文檔簡介
云南省物流管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)云南省物流行業(yè)的管理,規(guī)范物流市場秩序,提高物流服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)物流行業(yè)健康、有序、高效發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合云南省實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事物流活動的企業(yè)、個體工商戶以及相關(guān)物流服務(wù)的提供者和使用者。物流活動包括運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等環(huán)節(jié)。管理部門云南省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省物流行業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物流行業(yè)的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、海關(guān)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好物流行業(yè)相關(guān)管理工作。物流企業(yè)設(shè)立與經(jīng)營設(shè)立條件1.從事物流經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照。2.從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛、符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T,且有健全的安全生產(chǎn)管理制度。3.從事倉儲經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的倉儲設(shè)施、設(shè)備,有完善的倉儲管理制度和安全保障措施。經(jīng)營許可與備案1.從事危險貨物運(yùn)輸、國際貨運(yùn)代理等需要取得經(jīng)營許可的物流業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門申請取得相應(yīng)的經(jīng)營許可。2.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行備案,備案內(nèi)容包括企業(yè)基本信息、經(jīng)營范圍、運(yùn)輸車輛情況、倉儲設(shè)施情況等。經(jīng)營規(guī)范1.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),誠實(shí)守信,依法經(jīng)營,為客戶提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。2.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對物流活動各環(huán)節(jié)的管理,確保貨物運(yùn)輸、倉儲、裝卸等過程的安全。3.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票,依法納稅。物流運(yùn)輸管理運(yùn)輸車輛管理1.物流企業(yè)的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定,定期進(jìn)行維護(hù)、檢測和保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛、安裝號牌和標(biāo)志,配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)裝置。3.禁止使用不符合規(guī)定的車輛從事物流運(yùn)輸活動,嚴(yán)禁超載、超限運(yùn)輸。駕駛員管理1.物流企業(yè)的駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證,具備良好的職業(yè)道德和安全意識。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),按照操作規(guī)程駕駛車輛,不得疲勞駕駛、酒后駕駛。3.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和培訓(xùn),定期組織駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和技能考核。貨物運(yùn)輸安全管理1.物流企業(yè)在承接貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)對貨物進(jìn)行查驗(yàn),了解貨物的性質(zhì)、重量、數(shù)量等情況,確保貨物符合運(yùn)輸要求。2.對于危險貨物運(yùn)輸,物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定進(jìn)行操作,采取必要的安全防護(hù)措施,確保運(yùn)輸安全。3.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立貨物運(yùn)輸安全管理制度,加強(qiáng)對貨物運(yùn)輸過程的監(jiān)控和管理,及時處理運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的問題。物流倉儲管理倉儲設(shè)施建設(shè)與管理1.物流倉儲設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,合理布局,節(jié)約用地。2.倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件,配備必要的消防設(shè)備和安全設(shè)施。3.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對倉儲設(shè)施的管理,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保倉儲設(shè)施的安全使用。貨物倉儲管理1.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)對入庫貨物進(jìn)行驗(yàn)收,核對貨物的品種、數(shù)量、規(guī)格等信息,確保貨物與單據(jù)相符。2.貨物應(yīng)當(dāng)按照不同的性質(zhì)、類別、批次進(jìn)行分類存放,實(shí)行分區(qū)管理,確保貨物存放安全、有序。3.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立貨物倉儲臺賬,記錄貨物的出入庫情況、庫存數(shù)量等信息,定期進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬物相符。倉儲安全管理1.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定倉儲安全管理制度,加強(qiáng)對倉儲區(qū)域的安全管理,嚴(yán)禁在倉儲區(qū)域內(nèi)吸煙、使用明火等。2.倉儲區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。3.對于易燃、易爆、有毒等危險貨物的倉儲,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,采取特殊的安全防護(hù)措施。物流信息管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.鼓勵物流企業(yè)建立和完善物流信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高物流信息的采集、傳輸、處理和共享能力。2.物流信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備貨物跟蹤、庫存管理、運(yùn)輸調(diào)度、客戶服務(wù)等功能,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的信息化、智能化管理。信息安全管理1.物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物流信息的安全管理,采取必要的技術(shù)措施和管理措施,確保信息的安全、保密和完整。2.物流企業(yè)不得泄露客戶的商業(yè)秘密和個人信息,未經(jīng)客戶同意,不得將客戶信息提供給第三方。信息共享與交流1.鼓勵物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與相關(guān)部門之間建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)物流信息的互聯(lián)互通和資源共享。2.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立物流公共信息平臺,整合物流信息資源,為物流企業(yè)和客戶提供信息查詢、交易撮合、政策咨詢等服務(wù)。物流市場監(jiān)管監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物流市場的監(jiān)督檢查,依法查處物流企業(yè)的違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括物流企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、運(yùn)輸安全、倉儲管理、信息管理等方面。3.監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,依法進(jìn)行檢查,不得妨礙物流企業(yè)的正常經(jīng)營活動。投訴處理1.建立物流行業(yè)投訴處理機(jī)制,接受社會公眾對物流企業(yè)的投訴和舉報。2.對于投訴和舉報,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴人或舉報人。信用管理1.建立物流企業(yè)信用評價體系,對物流企業(yè)的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行信用評價。2.根據(jù)信用評價結(jié)果,對物流企業(yè)實(shí)行分類管理,對信用良好的企業(yè)給予表彰和獎勵,對信用不良的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。物流行業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策支持1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流企業(yè)發(fā)展、物流技術(shù)創(chuàng)新等方面的支持力度。2.對符合條件的物流企業(yè),給予稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、土地供應(yīng)等方面的政策支持?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃和建設(shè)一批綜合物流園區(qū)、專業(yè)物流中心、配送中心等,提高物流設(shè)施的集約化、規(guī)?;?。2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,改善物流運(yùn)輸條件,提高物流運(yùn)輸效率。人才培養(yǎng)1.加強(qiáng)物流專業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵高等院校、職業(yè)院校開設(shè)物流相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)適應(yīng)物流行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)人才。2.開展物流從業(yè)人員培訓(xùn),提高物流從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。法律責(zé)任物流企業(yè)違法責(zé)任1.物流企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未取得經(jīng)營許可從事物流經(jīng)營活動的,由相關(guān)部門依法予以取締,沒收違法所得,并處罰款。2.物流企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行備案、使用不符合規(guī)定的車輛、超載超限運(yùn)輸?shù)?,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其經(jīng)營許可證。3.物流企業(yè)違反本辦法規(guī)定,泄露客戶信息、違反貨物運(yùn)輸安全管理規(guī)定等,給客戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)
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