臨時(shí)安置房管理辦法_第1頁
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文檔簡介

臨時(shí)安置房管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)臨時(shí)安置房的規(guī)范化管理,保障使用安全,維護(hù)公共秩序,特制定本辦法。本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類臨時(shí)安置房的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及拆除等相關(guān)活動(dòng),確保在各類應(yīng)急或特定情況下,臨時(shí)安置房能夠高效、有序地發(fā)揮作用,為相關(guān)人員提供安全、舒適的居住或使用環(huán)境。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在[具體業(yè)務(wù)范圍]內(nèi)所建設(shè)、調(diào)配和使用的臨時(shí)安置房。涵蓋因自然災(zāi)害、工程建設(shè)、公共活動(dòng)等原因搭建的臨時(shí)性居住、辦公或其他功能用房。(三)基本原則1.安全第一原則確保臨時(shí)安置房的結(jié)構(gòu)安全、防火、防風(fēng)、防雨、防雷等性能符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保障居住和使用人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.合理規(guī)劃原則根據(jù)實(shí)際需求和場地條件,科學(xué)合理地規(guī)劃臨時(shí)安置房的布局,提高空間利用效率,方便人員生活和工作。3.規(guī)范管理原則建立健全各項(xiàng)管理制度,明確管理職責(zé),規(guī)范臨時(shí)安置房的建設(shè)、使用、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保管理工作有章可循、有序進(jìn)行。4.環(huán)保節(jié)能原則在臨時(shí)安置房的設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用過程中,充分考慮環(huán)保和節(jié)能要求,采用環(huán)保材料,推廣節(jié)能設(shè)備,減少對環(huán)境的影響。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃要求1.選址規(guī)劃臨時(shí)安置房的選址應(yīng)綜合考慮地形地貌、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素,避免選擇在易發(fā)生自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害或存在安全隱患的區(qū)域。應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲存場所,與高壓線路、鐵路、公路等保持安全距離。充分考慮交通便利性,確保人員和物資的進(jìn)出順暢,同時(shí)要便于排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的接入。2.布局規(guī)劃根據(jù)使用功能和人員數(shù)量,合理劃分居住、辦公、公共活動(dòng)等功能區(qū)域,確保各區(qū)域之間相互獨(dú)立又相互聯(lián)系,滿足使用需求。居住區(qū)域應(yīng)設(shè)置合理的臥室、廚房、衛(wèi)生間等生活設(shè)施,保證居住人員的基本生活條件。辦公區(qū)域應(yīng)根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的辦公設(shè)備和空間。公共活動(dòng)區(qū)域應(yīng)設(shè)置在方便人員到達(dá)的位置,可包括活動(dòng)室、食堂、小賣部等,為人員提供休閑、娛樂和生活服務(wù)。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.結(jié)構(gòu)安全臨時(shí)安置房的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家相關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范,確保房屋具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性,能夠承受正常使用和可能遇到的風(fēng)、雨、雪等自然荷載。采用的建筑材料應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用不合格材料。對于主要結(jié)構(gòu)材料,如鋼材、木材、水泥等,應(yīng)具有質(zhì)量合格證明文件,并按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2.防火性能臨時(shí)安置房的建筑材料應(yīng)采用不燃或難燃材料,滿足防火等級要求。房屋之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,防止火災(zāi)蔓延。配備必要的消防設(shè)施,如滅火器、消火栓、火災(zāi)報(bào)警裝置等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。3.防風(fēng)防雨具備良好的防風(fēng)防雨性能,屋面應(yīng)采用防水、防風(fēng)材料,墻體應(yīng)密封良好,門窗應(yīng)安裝牢固,能夠有效抵御風(fēng)雨侵襲。對臨時(shí)安置房的基礎(chǔ)進(jìn)行加固處理,確保在大風(fēng)等惡劣天氣條件下房屋不發(fā)生傾斜、倒塌等情況。4.通風(fēng)采光合理設(shè)計(jì)房屋的通風(fēng)和采光系統(tǒng),保證室內(nèi)空氣流通,采光充足??稍O(shè)置自然通風(fēng)口和采光窗,必要時(shí)配備機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。居住區(qū)域的人均居住面積應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,確保居住人員有基本的生活空間和舒適度。(三)建設(shè)程序1.項(xiàng)目立項(xiàng)根據(jù)實(shí)際需求和相關(guān)規(guī)定,提出臨時(shí)安置房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請,明確建設(shè)規(guī)模、用途、選址等內(nèi)容,并提交相關(guān)部門審批。2.設(shè)計(jì)與施工委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行臨時(shí)安置房的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,并報(bào)相關(guān)部門備案。通過招標(biāo)或其他合法方式選擇具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工,確保工程質(zhì)量。3.質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收建設(shè)單位應(yīng)建立質(zhì)量管理制度,對施工過程進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督,定期檢查施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)安全、防火、防風(fēng)、防雨、通風(fēng)采光等方面。驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、使用管理(一)入住管理1.人員登記使用臨時(shí)安置房的人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)名登記,填寫個(gè)人基本信息、入住時(shí)間、聯(lián)系方式等內(nèi)容。登記信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整,并妥善保存。2.入住手續(xù)辦理入住人員應(yīng)按照規(guī)定辦理入住手續(xù),簽訂臨時(shí)居住協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議應(yīng)包括房屋使用規(guī)定、安全責(zé)任、費(fèi)用繳納等內(nèi)容。3.入住安排根據(jù)臨時(shí)安置房的布局和使用情況,合理安排人員入住,確保居住環(huán)境整潔、有序。對于不同性別、年齡段的人員,應(yīng)進(jìn)行合理分區(qū)居住。(二)日常管理1.環(huán)境衛(wèi)生管理制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和清掃標(biāo)準(zhǔn)。定期組織清掃和消毒,保持臨時(shí)安置房內(nèi)外環(huán)境整潔。設(shè)置垃圾收集點(diǎn),定期清理垃圾,做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁在臨時(shí)安置房內(nèi)焚燒垃圾,防止環(huán)境污染。2.公共秩序管理加強(qiáng)公共秩序維護(hù),制定公共秩序管理規(guī)定,禁止在臨時(shí)安置房內(nèi)大聲喧嘩、打架斗毆、賭博等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)安全巡邏,設(shè)置安全警示標(biāo)識,提醒人員注意安全。對進(jìn)出臨時(shí)安置房的人員和車輛進(jìn)行登記和檢查,防止無關(guān)人員和危險(xiǎn)物品進(jìn)入。3.設(shè)施設(shè)備管理建立設(shè)施設(shè)備管理制度,明確設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任和操作規(guī)程。定期對臨時(shí)安置房內(nèi)的水電、通信、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。對損壞的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修或更換,保障人員的正常使用。對于重要設(shè)施設(shè)備,應(yīng)建立維修檔案,記錄維修情況。(三)費(fèi)用管理1.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)臨時(shí)安置房的建設(shè)成本、使用期限、服務(wù)內(nèi)容等因素,合理制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確公示,接受使用人員的監(jiān)督。2.費(fèi)用繳納使用人員應(yīng)按照規(guī)定按時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用,如房租、水電費(fèi)、管理費(fèi)等。費(fèi)用繳納方式可采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等多種形式,確保繳費(fèi)便捷、準(zhǔn)確。3.費(fèi)用使用管理建立費(fèi)用使用管理制度,對收取的費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)管理,確保費(fèi)用用于臨時(shí)安置房的建設(shè)、維護(hù)、管理等方面。定期公布費(fèi)用收支情況,接受使用人員的監(jiān)督。四、維護(hù)與修繕(一)維護(hù)責(zé)任1.建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位對臨時(shí)安置房的整體結(jié)構(gòu)安全和主要設(shè)施設(shè)備負(fù)責(zé),在使用期限內(nèi)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的安全隱患。2.使用單位責(zé)任使用單位負(fù)責(zé)臨時(shí)安置房內(nèi)的日常維護(hù)和管理工作,包括環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)等。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并配合進(jìn)行維修。3.使用人員責(zé)任使用人員應(yīng)愛護(hù)臨時(shí)安置房內(nèi)的設(shè)施設(shè)備,遵守使用規(guī)定,不得故意損壞房屋和設(shè)施設(shè)備。如因使用不當(dāng)造成損壞的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)維護(hù)計(jì)劃1.定期檢查建設(shè)單位和使用單位應(yīng)制定定期檢查計(jì)劃,對臨時(shí)安置房的結(jié)構(gòu)安全、防火、防風(fēng)、防雨、通風(fēng)采光等方面進(jìn)行檢查。檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定,一般每月或每季度進(jìn)行一次全面檢查。2.日常巡查使用單位應(yīng)安排專人進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理房屋和設(shè)施設(shè)備的一般性問題,如門窗損壞、水電故障等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)做好記錄,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。3.季節(jié)性維護(hù)根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),做好臨時(shí)安置房的季節(jié)性維護(hù)工作。如在雨季來臨前,檢查房屋的防水情況;在冬季來臨前,檢查保暖設(shè)施是否完好等。(三)修繕管理1.維修申請使用人員發(fā)現(xiàn)房屋或設(shè)施設(shè)備存在問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向使用單位提出維修申請。使用單位對維修申請進(jìn)行審核,屬于一般性維修的,應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修;屬于重大維修的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。2.維修實(shí)施建設(shè)單位或使用單位根據(jù)維修申請,組織專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。維修人員應(yīng)按照維修規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工,確保維修質(zhì)量。維修過程中應(yīng)做好安全防護(hù)措施,避免發(fā)生安全事故。3.維修驗(yàn)收維修完成后,建設(shè)單位或使用單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行維修驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,填寫維修驗(yàn)收記錄,并將維修情況告知使用人員。對維修質(zhì)量不符合要求的,應(yīng)責(zé)令維修人員重新維修,直至驗(yàn)收合格。五、安全管理(一)安全制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確建設(shè)單位、使用單位、施工單位等各級人員的安全職責(zé),將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.安全教育培訓(xùn)制度對臨時(shí)安置房的建設(shè)、使用、維護(hù)等人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。3.安全檢查制度定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等多種形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。(二)安全措施1.消防安全措施加強(qiáng)消防安全管理,確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。在臨時(shí)安置房內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識,疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻。定期組織消防演練,提高人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)禁在臨時(shí)安置房內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備等,防止火災(zāi)事故發(fā)生。2.電氣安全措施對臨時(shí)安置房內(nèi)的電氣線路進(jìn)行定期檢查,確保線路安裝規(guī)范、絕緣良好。嚴(yán)禁使用不合格的電器產(chǎn)品,對老化、破損的電線及時(shí)進(jìn)行更換。安裝漏電保護(hù)裝置,防止觸電事故發(fā)生。對電氣設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉操作規(guī)程,持證上崗。3.其他安全措施加強(qiáng)對臨時(shí)安置房周邊環(huán)境的安全管理,防止因外部因素對房屋造成安全影響。如對可能影響房屋安全的施工、爆破等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)。在臨時(shí)安置房內(nèi)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識,提醒人員注意安全。對存在安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,如設(shè)置防護(hù)欄桿、警示燈等。(三)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定臨時(shí)安置房應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高人員的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、洪水等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.應(yīng)急物資儲備儲備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、急救藥品、食品、飲用水等,并定期進(jìn)行檢查和更新,確保應(yīng)急物資完好有效。六、拆除管理(一)拆除條件1.使用期限屆滿臨時(shí)安置房的使用期限屆滿后,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行拆除。建設(shè)單位應(yīng)提前通知使用單位和相關(guān)人員,做好拆除準(zhǔn)備工作。2.項(xiàng)目結(jié)束因工程建設(shè)、公共活動(dòng)等原因搭建的臨時(shí)安置房,在項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除。拆除工作應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,確保場地恢復(fù)原狀。3.存在安全隱患當(dāng)臨時(shí)安置房出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全問題或存在其他重大安全隱患,無法通過維修等方式消除時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行拆除,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)拆除程序1.拆除方案制定建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位制定拆除方案,拆除方案應(yīng)包括拆除范圍、拆除方式、安全防護(hù)措施、環(huán)保要求等內(nèi)容。拆除方案報(bào)相關(guān)部門審批后實(shí)施。2.拆除實(shí)施拆除單位按照拆除方案組織拆除施工,施工過程中應(yīng)采取有效的安全防護(hù)

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