桂林市桉樹管理辦法總則目的與依據(jù)為加強桂林市桉樹資源的科學管理，保護生態(tài)環(huán)境，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及相關林業(yè)行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于桂林市行政區(qū)域內(nèi)桉樹的種植、經(jīng)營、采伐以及相關管理活動?；驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則：桉樹管理應充分考慮生態(tài)環(huán)境保護，維護生態(tài)平衡，避免因桉樹種植導致生態(tài)環(huán)境惡化。2.科學規(guī)劃原則：依據(jù)本市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃，科學合理布局桉樹種植區(qū)域，確保桉樹種植與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)。3.依法管理原則：嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行桉樹管理，規(guī)范各項管理行為，確保管理活動合法合規(guī)。種植管理規(guī)劃布局1.禁種區(qū)域劃定飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等生態(tài)敏感區(qū)域，禁止種植桉樹。坡度25度以上的陡坡地，禁止開墾種植桉樹。2.適宜區(qū)域規(guī)劃在符合生態(tài)保護要求的區(qū)域，根據(jù)土壤、氣候等條件，科學規(guī)劃桉樹種植區(qū)域，并與其他林種合理搭配，形成穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。鼓勵在荒山荒地、采伐跡地等宜林地種植桉樹，以提高森林覆蓋率，增強生態(tài)功能。種苗管理1.種苗來源桉樹種植應選用經(jīng)國家或地方審定通過的優(yōu)良品種，確保種苗質(zhì)量。嚴禁使用未經(jīng)檢疫的桉樹種苗，防止病蟲害傳播。2.種苗檢疫種苗生產(chǎn)者應按照植物檢疫相關規(guī)定，向當?shù)亓謽I(yè)植物檢疫機構(gòu)申請檢疫，取得檢疫證書后方可出售、調(diào)運。林業(yè)植物檢疫機構(gòu)應加強對桉樹種苗檢疫工作的監(jiān)督檢查，確保種苗符合檢疫要求。種植技術指導1.技術培訓林業(yè)部門應組織開展桉樹種植技術培訓，提高種植戶的科學種植水平。培訓內(nèi)容包括桉樹生物學特性、造林整地、造林技術、撫育管理、病蟲害防治等方面。通過舉辦培訓班、發(fā)放技術資料、現(xiàn)場指導等方式，為種植戶提供技術支持。2.技術推廣積極推廣先進的桉樹種植技術和模式，如桉樹與其他樹種混交造林、林下經(jīng)濟發(fā)展等，提高桉樹種植的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。建立桉樹種植示范基地，發(fā)揮示范引領作用，帶動周邊種植戶科學種植桉樹。經(jīng)營管理撫育管理1.撫育措施種植戶應按照桉樹生長規(guī)律，適時進行撫育管理，包括除草、松土、施肥、修枝等，促進桉樹生長，提高林分質(zhì)量。撫育管理應遵循科學合理、保護環(huán)境的原則，避免過度施肥、用藥對土壤和環(huán)境造成污染。2.撫育記錄種植戶應建立撫育管理檔案，詳細記錄桉樹種植面積、種植時間、撫育措施、施肥用藥情況等信息，以備查驗。施肥管理1.肥料選擇桉樹施肥應選用符合國家相關標準的肥料，優(yōu)先使用有機肥、生物肥，減少化肥使用量。禁止使用未經(jīng)無害化處理的城市垃圾、污泥等作為肥料。2.施肥方法根據(jù)桉樹不同生長階段和土壤肥力狀況，合理確定施肥量和施肥方法。施肥應采用溝施、穴施等方式，避免肥料流失和環(huán)境污染。病蟲害防治1.監(jiān)測預警林業(yè)部門應建立桉樹病蟲害監(jiān)測預警體系，加強對桉樹病蟲害的監(jiān)測和調(diào)查，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)。利用現(xiàn)代信息技術，如遙感監(jiān)測、無人機監(jiān)測等手段，提高病蟲害監(jiān)測的準確性和時效性。2.防治措施堅持預防為主、綜合治理的方針，采取生物防治、物理防治、化學防治等相結(jié)合的方法，有效控制桉樹病蟲害發(fā)生。優(yōu)先選用生物農(nóng)藥、天敵昆蟲等生物防治措施，減少化學農(nóng)藥使用量，降低對環(huán)境和生態(tài)的影響。采伐管理1.采伐限額桉樹采伐實行采伐限額管理制度，嚴格控制桉樹采伐量。林業(yè)部門應根據(jù)本市森林資源狀況和生態(tài)保護要求，合理確定桉樹采伐限額，并報上級林業(yè)主管部門批準。采伐限額應優(yōu)先保障生態(tài)公益林、防護林等重點生態(tài)區(qū)域的保護，確保森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。2.采伐審批桉樹采伐申請人應向當?shù)亓謽I(yè)部門提交采伐申請，包括采伐地點、面積、蓄積量、采伐目的等信息。林業(yè)部門應按照采伐限額和相關規(guī)定，對采伐申請進行審核，符合條件的予以批準，并發(fā)放采伐許可證。3.采伐作業(yè)要求采伐作業(yè)單位應嚴格按照采伐許可證規(guī)定的范圍、面積、蓄積量進行采伐，不得超范圍采伐。采伐作業(yè)應采用先進的采伐技術和設備，減少對林地和周邊環(huán)境的破壞。采伐后應及時清理采伐剩余物，進行跡地更新造林。生態(tài)保護水土保持1.預防措施在桉樹種植過程中，應采取有效的水土保持措施，如沿等高線整地、修筑梯田、開挖截排水溝等，減少水土流失。避免在易發(fā)生水土流失的區(qū)域進行高強度的整地和造林活動。2.治理措施對已造成水土流失的桉樹種植區(qū)域，應及時采取治理措施，如植樹種草、坡面防護、土壤改良等，恢復生態(tài)功能。水源保護1.保護措施在飲用水水源保護區(qū)及周邊一定范圍內(nèi)，禁止種植桉樹，防止桉樹種植對水源水質(zhì)造成污染。加強對桉樹種植區(qū)域周邊水源地的監(jiān)測，確保水源水質(zhì)安全。2.應急處置一旦發(fā)生桉樹種植活動對水源造成污染的情況，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，減少污染危害。生物多樣性保護1.棲息地保護保護桉樹種植區(qū)域內(nèi)的野生動植物棲息地，避免因桉樹種植導致棲息地破壞和生物多樣性減少。合理規(guī)劃桉樹種植區(qū)域，預留足夠的生態(tài)空間，為野生動植物提供生存和繁衍場所。2.生物多樣性監(jiān)測開展桉樹種植區(qū)域生物多樣性監(jiān)測工作，掌握生物種類、數(shù)量、分布等變化情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決生物多樣性保護問題。加強對珍稀瀕危物種的保護，采取有效措施保護其生存環(huán)境，促進物種繁衍。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.林業(yè)部門桂林市各級林業(yè)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)桉樹管理的監(jiān)督檢查工作，依法履行監(jiān)督管理職責。加強對桉樹種植、經(jīng)營、采伐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各項管理措施落實到位。2.相關部門協(xié)作環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門應按照各自職責，協(xié)同林業(yè)部門做好桉樹管理相關工作，形成監(jiān)督合力。檢查內(nèi)容1.種植管理檢查檢查桉樹種植是否符合規(guī)劃布局要求，是否在禁種區(qū)域種植。檢查種苗來源是否合法，是否經(jīng)過檢疫，種植技術是否規(guī)范。2.經(jīng)營管理檢查檢查撫育管理、施肥管理、病蟲害防治等經(jīng)營措施是否落實到位。檢查采伐是否按照采伐限額和審批要求進行，采伐作業(yè)是否規(guī)范。3.生態(tài)保護檢查檢查水土保持、水源保護、生物多樣性保護等生態(tài)保護措施的執(zhí)行情況。對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，及時督促整改。處罰措施1.違法行為界定對違反本辦法規(guī)定的行為，如在禁種區(qū)域種植桉樹、使用未經(jīng)檢疫的種苗、超范圍采伐等，依法予以認定為違法行為。2.處