麻陽(yáng)擺攤管理辦法總則目的為了規(guī)范麻陽(yáng)擺攤經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全的城市環(huán)境，保障公眾利益，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于麻陽(yáng)縣行政區(qū)域內(nèi)各類擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理工作?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)擺攤行為進(jìn)行規(guī)范管理。2.公平公正原則：對(duì)所有擺攤經(jīng)營(yíng)者一視同仁，公平對(duì)待，確保管理過(guò)程和結(jié)果公正透明。3.合理規(guī)劃原則：根據(jù)城市功能分區(qū)和實(shí)際需求，合理規(guī)劃擺攤區(qū)域，引導(dǎo)擺攤經(jīng)營(yíng)有序發(fā)展。4.疏堵結(jié)合原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重引導(dǎo)和扶持，為擺攤經(jīng)營(yíng)者提供合理的經(jīng)營(yíng)渠道和空間。擺攤區(qū)域規(guī)劃允許擺攤區(qū)域1.特定商業(yè)街：[具體商業(yè)街名稱]，在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)，允許各類小吃攤、小商品攤等擺攤經(jīng)營(yíng)。該區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明允許經(jīng)營(yíng)的范圍和時(shí)間。2.社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)：在部分居民集中的社區(qū)周邊，設(shè)置固定的便民服務(wù)點(diǎn)，用于蔬菜、水果、日用品等擺攤經(jīng)營(yíng)，方便居民生活。3.節(jié)假日臨時(shí)擺攤區(qū)域：在重大節(jié)假日期間，如春節(jié)、國(guó)慶等，可在指定的廣場(chǎng)或空曠場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)擺攤區(qū)域，豐富節(jié)日市場(chǎng)。禁止擺攤區(qū)域1.交通要道：包括城市主干道、次干道等交通流量較大的道路，嚴(yán)禁擺攤，以確保交通安全暢通。2.消防通道：任何情況下，均不得在消防通道擺攤，保障緊急情況下消防車等救援車輛能夠順利通行。3.學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所出入口：為避免造成人員擁堵和安全隱患，禁止在這些場(chǎng)所出入口擺攤。4.文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)等特殊區(qū)域：嚴(yán)格保護(hù)這些區(qū)域的風(fēng)貌和文化價(jià)值，禁止擺攤經(jīng)營(yíng)。擺攤區(qū)域設(shè)置與調(diào)整1.設(shè)置程序：由城市管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市規(guī)劃、居民需求等因素，進(jìn)行實(shí)地勘察和論證，提出擺攤區(qū)域設(shè)置方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.調(diào)整機(jī)制：定期對(duì)擺攤區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況，如城市建設(shè)發(fā)展、居民反饋等，適時(shí)調(diào)整擺攤區(qū)域的范圍、布局和經(jīng)營(yíng)種類。調(diào)整方案需提前向社會(huì)公示，征求公眾意見(jiàn)。擺攤經(jīng)營(yíng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間1.日常經(jīng)營(yíng)時(shí)間：一般情況下，允許擺攤的時(shí)間為上午[具體起始時(shí)間]下午[具體結(jié)束時(shí)間]。各擺攤區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行微調(diào)，但需提前向社會(huì)公布。2.特殊時(shí)段規(guī)定：在高考、中考等特殊時(shí)期，周邊擺攤區(qū)域應(yīng)暫停經(jīng)營(yíng)，為考生創(chuàng)造安靜的考試環(huán)境。經(jīng)營(yíng)范圍1.小吃類：必須持有有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，確保食品衛(wèi)生安全。經(jīng)營(yíng)的食品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得經(jīng)營(yíng)過(guò)期、變質(zhì)、三無(wú)食品。2.小商品類：所售商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得銷售假冒偽劣商品。嚴(yán)禁銷售非法出版物、淫穢物品等違禁品。3.其他類：根據(jù)不同擺攤區(qū)域的功能定位，合理確定其他允許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目范圍，如農(nóng)產(chǎn)品銷售、手工藝品制作等。攤位設(shè)置1.攤位布局：擺攤區(qū)域內(nèi)應(yīng)合理規(guī)劃攤位布局，確保通道暢通。攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，避免相互干擾。2.攤位標(biāo)識(shí)：每個(gè)攤位應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系電話等信息，便于管理和監(jiān)督。3.環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自備垃圾收集容器，保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔。不得隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁向地面、下水道等排放污水。管理與監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)擺攤區(qū)域的日常巡查和監(jiān)管，對(duì)違規(guī)擺攤行為進(jìn)行制止和處罰。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)擺攤秩序。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)擺攤經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)、商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)擺攤區(qū)域內(nèi)計(jì)量器具的監(jiān)管，確保公平交易。3.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)擺攤區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，預(yù)防和控制疾病傳播。4.公安部門(mén)：維護(hù)擺攤區(qū)域及周邊的社會(huì)治安秩序，依法處理各類治安案件和突發(fā)事件。加強(qiáng)對(duì)擺攤區(qū)域交通秩序的管理，保障道路交通安全。巡查與檢查1.日常巡查：各管理部門(mén)應(yīng)安排專人進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理擺攤經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，文明執(zhí)法。2.定期檢查：定期對(duì)擺攤區(qū)域進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、環(huán)境衛(wèi)生等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。3.專項(xiàng)整治：針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的擺攤區(qū)域，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中力量打擊各類違法違規(guī)擺攤行為。投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道：設(shè)立專門(mén)的投訴舉報(bào)電話、郵箱等，方便群眾對(duì)擺攤經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。同時(shí)，在擺攤區(qū)域顯著位置公布投訴舉報(bào)方式。2.處理流程：接到投訴舉報(bào)后，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于屬實(shí)的投訴舉報(bào)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。處罰措施輕微違規(guī)行為1.首次違規(guī)且情節(jié)輕微：對(duì)首次出現(xiàn)未按規(guī)定時(shí)間收攤、攤位周邊環(huán)境衛(wèi)生較差等輕微違規(guī)行為的經(jīng)營(yíng)者，給予口頭警告，并責(zé)令立即整改。一般違規(guī)行為1.多次違規(guī)或違規(guī)情節(jié)較重：對(duì)于多次違規(guī)或出現(xiàn)超出經(jīng)營(yíng)范圍、銷售假冒偽劣商品等情節(jié)較重的違規(guī)行為，處[X]元以上[X]元以下罰款，并暫扣經(jīng)營(yíng)工具[具體時(shí)長(zhǎng)]。2.拒不整改：對(duì)責(zé)令整改后仍拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款，直至吊銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證，并依法取締攤位。嚴(yán)重違規(guī)行為1.存在重大安全隱患或嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生：對(duì)存在消防隱患、食品嚴(yán)重不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)重違規(guī)行為，處[X]元以上[X]元以下罰款，吊銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證，依法取締攤位，并追究相關(guān)法律責(zé)任。2.暴力抗法等違法行為：對(duì)以暴力、威脅等方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。扶持與服務(wù)政策扶持1.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：對(duì)符合條件的擺攤經(jīng)營(yíng)者，給予一定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，用于攤位設(shè)備購(gòu)置、經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)等方面。2.稅收優(yōu)惠：按照國(guó)家稅收政策，對(duì)符合規(guī)定的擺攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。培訓(xùn)服務(wù)1.經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)：定期組織擺攤經(jīng)營(yíng)者參加經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，如食品制作、商品銷售技巧等，提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)水平。2.法律法規(guī)培訓(xùn)：開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，使其自覺(jué)遵守管理辦法。信息服務(wù)1.市場(chǎng)信息發(fā)布：通過(guò)多種渠道，如微信公眾號(hào)、短信平臺(tái)等，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息、價(jià)格動(dòng)態(tài)等，幫助