社區(qū)自治化管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)社區(qū)自治管理，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)范圍內(nèi)的所有居民、單位以及社區(qū)內(nèi)的各項事務(wù)管理。基本原則1.居民自治原則：充分尊重居民的意愿，保障居民依法直接行使民主權(quán)利，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。2.民主協(xié)商原則：通過民主協(xié)商的方式，解決社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)和矛盾糾紛，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.依法辦事原則：社區(qū)自治管理活動必須遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得與法律相抵觸。4.公平公正原則：在社區(qū)自治管理過程中，對所有居民和單位一視同仁，公平公正地處理各項事務(wù)。社區(qū)自治組織社區(qū)居民大會1.性質(zhì)與組成：社區(qū)居民大會是社區(qū)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由本社區(qū)年滿十八周歲的居民組成。2.職權(quán)制定和修改社區(qū)自治章程、居民公約。選舉、罷免和補(bǔ)選社區(qū)居民委員會成員。審議社區(qū)居民委員會的工作報告和財務(wù)收支情況報告。討論決定社區(qū)建設(shè)、管理中的重大事項。3.召集與召開：社區(qū)居民大會由社區(qū)居民委員會召集。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)召集社區(qū)居民大會。社區(qū)居民大會每年至少召開一次，必要時可以臨時召開。社區(qū)居民委員會1.性質(zhì)與組成：社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員共五至九人組成。社區(qū)居民委員會成員由社區(qū)居民大會選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，可連選連任。2.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)居民之間、居民與單位之間的團(tuán)結(jié)。協(xié)助維護(hù)社會治安，配合有關(guān)部門做好社區(qū)矯正、禁毒、防邪等工作。協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。3.工作制度社區(qū)居民委員會實行民主集中制原則，重大事項集體討論決定。社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全各項工作制度，定期向社區(qū)居民大會報告工作。社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)接受居民的監(jiān)督，對居民提出的意見和建議，應(yīng)當(dāng)及時研究處理并予以答復(fù)。居民小組1.設(shè)置與組成：社區(qū)根據(jù)居民居住狀況，按照便于管理、便于服務(wù)的原則，劃分若干居民小組。居民小組由居民推選組長一人，負(fù)責(zé)組織本小組居民開展自治活動。2.職責(zé)組織本小組居民貫徹執(zhí)行社區(qū)居民大會和社區(qū)居民委員會的決定。收集和反映本小組居民的意見和建議。協(xié)助社區(qū)居民委員會做好本小組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。社區(qū)公共事務(wù)管理環(huán)境衛(wèi)生管理1.責(zé)任分工社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作，制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度和清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定投放垃圾，不得隨意丟棄雜物。社區(qū)內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾。2.清掃保潔社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備必要的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)社區(qū)公共區(qū)域的清掃保潔工作。清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，保持社區(qū)環(huán)境整潔。社區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織環(huán)境衛(wèi)生檢查，對環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位和個人進(jìn)行督促整改。綠化管理1.規(guī)劃與建設(shè)：社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)的實際情況，制定社區(qū)綠化規(guī)劃，組織居民開展植樹種草等綠化活動，美化社區(qū)環(huán)境。2.養(yǎng)護(hù)與管理社區(qū)內(nèi)的公共綠地由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，居民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)社區(qū)的花草樹木，不得隨意采摘、踐踏。社區(qū)內(nèi)的單位和居民在自有庭院內(nèi)種植的花草樹木，由其自行養(yǎng)護(hù)管理。治安管理1.群防群治：社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)組織居民開展群防群治活動，建立治安巡邏隊伍，加強(qiáng)社區(qū)的治安防范。2.矛盾糾紛調(diào)解：社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時調(diào)解社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。3.配合執(zhí)法：社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好社區(qū)的治安管理工作，協(xié)助查處違法犯罪行為。公共設(shè)施管理1.建設(shè)與維護(hù)：社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)的實際需要，組織建設(shè)和維護(hù)社區(qū)的公共設(shè)施，如道路、路燈、健身器材等。2.使用與保護(hù)：居民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)社區(qū)的公共設(shè)施，不得隨意破壞、占用。對損壞公共設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告社區(qū)居民委員會。社區(qū)財務(wù)管理財務(wù)制度1.社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批程序，做到收支有賬、賬目清楚。2.社區(qū)居民委員會的財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)定期向社區(qū)居民大會公布，接受居民的監(jiān)督。資金來源與使用1.資金來源政府財政補(bǔ)助資金。社區(qū)公共服務(wù)收費(fèi)。社會捐贈資金。其他合法收入。2.資金使用社區(qū)居民委員會的資金主要用于社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，如環(huán)境衛(wèi)生、綠化、治安等方面的支出。社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)合理使用資金，提高資金使用效益，不得挪用、截留資金。社區(qū)居民權(quán)利與義務(wù)居民權(quán)利1.參加社區(qū)居民大會，行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.對社區(qū)居民委員會的工作提出意見、建議和批評，進(jìn)行監(jiān)督。3.享受社區(qū)提供的公共服務(wù)和公益事業(yè)。4.依法參與社區(qū)公共事務(wù)的管理和決策。居民義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和社區(qū)自治章程、居民公約。2.支持和配合社區(qū)居民委員會的工作，積極參與社區(qū)的公共事務(wù)和公益活動。3.按時繳納社區(qū)公共服務(wù)費(fèi)用。4.維護(hù)社區(qū)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，愛護(hù)社區(qū)的公共財產(chǎn)。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)居民大會對社區(qū)居民委員會的工作進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對社區(qū)居民委員會成員的工作進(jìn)行評議和考核。2.社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對自身工作的監(jiān)督和管理。外部監(jiān)督1.社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)接受人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.社區(qū)居民委員會的財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)接受審計部門的審計監(jiān)督?？己伺c獎懲1.社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立考核制度，對社區(qū)居民委員會成員和居民小組組長的工作進(jìn)行考核。2.對在社