臨安區(qū)保潔管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)臨安區(qū)保潔管理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境，保障人民群眾的身體健康，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合臨安區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于臨安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有保潔活動(dòng)及相關(guān)管理工作，包括但不限于城市道路、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、企事業(yè)單位、商業(yè)場(chǎng)所等的保潔作業(yè)。管理原則保潔管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)保潔與群眾參與相結(jié)合、清掃保潔與監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則。管理主體臨安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門是全區(qū)保潔管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，對(duì)全區(qū)保潔工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的保潔管理工作。相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好保潔管理的有關(guān)工作。保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市道路保潔1.車行道應(yīng)每日清掃，保持路面干凈，無明顯垃圾、雜物、積塵。清掃作業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，避免影響交通。2.人行道應(yīng)每日清掃，保持地面整潔，無痰跡、煙頭、紙屑等廢棄物。定期清洗人行道地磚，保持其色澤和清潔度。3.道路兩側(cè)的綠化帶應(yīng)定期清理，清除雜草、落葉、垃圾等雜物，保持綠化帶內(nèi)整潔。4.道路上的雨水井口應(yīng)保持暢通，無雜物堵塞。定期對(duì)雨水井進(jìn)行清掏，防止積水。公共場(chǎng)所保潔1.公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)每日進(jìn)行全面清掃，保持地面、座椅、欄桿等設(shè)施干凈整潔。及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無異味。定期進(jìn)行消毒，更換衛(wèi)生紙等用品。便器、洗手池等設(shè)施應(yīng)無污垢、無堵塞。3.商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持內(nèi)部環(huán)境整潔，通道暢通。定期對(duì)地面、貨架、柜臺(tái)等進(jìn)行清掃和擦拭。居民小區(qū)保潔1.小區(qū)內(nèi)的道路、樓道應(yīng)每日清掃，保持干凈整潔。樓梯扶手、電梯轎廂等應(yīng)定期擦拭，無灰塵。2.小區(qū)內(nèi)的垃圾桶應(yīng)定期清理，保持桶體干凈，無外溢垃圾。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)定期進(jìn)行消毒，防止蚊蟲滋生。3.小區(qū)內(nèi)的公共綠地應(yīng)定期養(yǎng)護(hù)，清除雜草、垃圾，保持綠化景觀良好。企事業(yè)單位保潔1.企事業(yè)單位的辦公區(qū)域應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，桌面、地面、門窗等應(yīng)定期清掃和擦拭。2.單位內(nèi)部的衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行消毒。3.企事業(yè)單位的食堂應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，保持廚房、餐廳等區(qū)域的清潔衛(wèi)生。保潔作業(yè)規(guī)范作業(yè)時(shí)間1.城市道路保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)交通流量和市民出行情況合理安排，避免在交通高峰期進(jìn)行大規(guī)模清掃作業(yè)。一般情況下，主干道的清掃作業(yè)應(yīng)在凌晨或夜間進(jìn)行，次干道和支路的清掃作業(yè)可在白天非高峰時(shí)段進(jìn)行。2.公共場(chǎng)所、居民小區(qū)和企事業(yè)單位的保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，但應(yīng)避免影響正常的工作和生活秩序。作業(yè)流程1.清掃作業(yè)應(yīng)按照從邊緣到中間、從高處到低處的順序進(jìn)行，確保垃圾不遺漏。清掃后的垃圾應(yīng)及時(shí)收集，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所。2.清洗作業(yè)應(yīng)使用符合環(huán)保要求的清潔劑和工具，按照規(guī)定的濃度和方法進(jìn)行操作。清洗后的污水應(yīng)妥善處理，避免污染環(huán)境。3.垃圾收集作業(yè)應(yīng)使用專用的垃圾收集容器和運(yùn)輸車輛，做到密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)。安全要求1.保潔人員在作業(yè)過程中應(yīng)穿戴統(tǒng)一的工作服和安全標(biāo)志，遵守交通規(guī)則，注意自身安全。2.保潔作業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備和工具應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，安全可靠。3.在進(jìn)行高空作業(yè)、電氣設(shè)備操作等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，保潔人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)措施。保潔服務(wù)單位管理資質(zhì)要求1.從事保潔服務(wù)的單位應(yīng)依法取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證書，具備與所承擔(dān)的保潔服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的人員、設(shè)備和資金。2.保潔服務(wù)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定完善的保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程。服務(wù)合同1.保潔服務(wù)單位承接保潔項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與委托方簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等條款。2.保潔服務(wù)單位應(yīng)按照服務(wù)合同的約定，提供優(yōu)質(zhì)的保潔服務(wù)。如因特殊情況需要變更服務(wù)內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)提前與委托方協(xié)商，并簽訂書面變更協(xié)議。人員管理1.保潔服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保潔人員的管理，建立健全人員檔案，記錄保潔人員的基本信息、培訓(xùn)情況、工作表現(xiàn)等。2.保潔服務(wù)單位應(yīng)定期對(duì)保潔人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，提高保潔人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。3.保潔服務(wù)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為保潔人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保障保潔人員的合法權(quán)益。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.臨安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)建立健全保潔監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)全區(qū)的保潔工作進(jìn)行檢查和考核。2.各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)保潔工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)保潔工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向相關(guān)部門舉報(bào)。考核內(nèi)容1.保潔作業(yè)質(zhì)量：包括清掃保潔的干凈程度、垃圾清理的及時(shí)性、設(shè)施設(shè)備的完好率等。2.作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況：包括作業(yè)時(shí)間、作業(yè)流程、安全要求等的遵守情況。3.服務(wù)滿意度：通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解委托方和社會(huì)公眾對(duì)保潔服務(wù)的滿意度?？己朔绞?.定期考核：臨安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門每季度對(duì)保潔服務(wù)單位進(jìn)行一次考核，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府每月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的保潔工作進(jìn)行一次考核。2.不定期抽查：臨安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門和各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)不定期對(duì)保潔工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的保潔服務(wù)單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在今后的項(xiàng)目招標(biāo)中優(yōu)先考慮。2.對(duì)考核不合格的保潔服務(wù)單位，責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，按照服務(wù)合同的約定追究其違約責(zé)任，直至解除服務(wù)合同。經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來源1.臨安區(qū)人民政府應(yīng)將保潔管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障保潔工作的正常開展。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與保潔服務(wù)，通過政府購買服務(wù)等方式，拓寬保潔經(jīng)費(fèi)的來源渠道。經(jīng)費(fèi)使用1.保潔管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于保潔人員工資、保潔設(shè)備購置、垃圾處理等方面。2.臨安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門和各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保潔經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案1.臨安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)制定保潔應(yīng)急管理預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.保潔服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本單位的應(yīng)急處置方案，并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急處置1.在遇到自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等緊急情況時(shí)，保潔服務(wù)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織人員和設(shè)備，開展應(yīng)急保潔作業(yè)。2.臨安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門和各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)調(diào)配資源，支持和指導(dǎo)保潔服務(wù)單位的應(yīng)急處置工作。法律責(zé)任保潔服務(wù)單位責(zé)任1.保潔服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定，未按照服務(wù)合同的約定提供保潔服務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。給委托方造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.保潔服務(wù)單位違反相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)境污染等后果的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。管理部門責(zé)任