海南小飯桌管理辦法總則目的為加強(qiáng)海南小飯桌的管理，規(guī)范小飯桌經(jīng)營(yíng)行為，保障學(xué)生飲食安全和身體健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合海南實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在海南行政區(qū)域內(nèi)，為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的小飯桌經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。基本原則小飯桌管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)學(xué)生的原則，確保學(xué)生在安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境中用餐。開(kāi)辦條件場(chǎng)所要求1.選址：小飯桌應(yīng)設(shè)置在交通便利、地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、采光充足、環(huán)境整潔的地方，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，與污染源保持規(guī)定的安全距離。2.面積：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積應(yīng)符合學(xué)生用餐需求，人均使用面積不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.布局：合理劃分食品加工操作區(qū)、用餐區(qū)、食品貯存區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，防止食品交叉污染。4.衛(wèi)生設(shè)施：配備必要的消毒、冷藏、冷凍、通風(fēng)、排煙、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。人員要求1.負(fù)責(zé)人：具有完全民事行為能力，身體健康，無(wú)傳染性疾病，具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力。2.從業(yè)人員：持有有效的健康證明，經(jīng)過(guò)食品安全培訓(xùn)合格，掌握基本的食品安全知識(shí)和操作技能。食品要求1.食品采購(gòu)：嚴(yán)格遵守食品采購(gòu)索證索票制度，采購(gòu)的食品應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁采購(gòu)腐敗變質(zhì)、過(guò)期、三無(wú)等不符合食品安全要求的食品。2.食品貯存：食品應(yīng)分類(lèi)存放，隔墻離地，遵循先進(jìn)先出的原則，防止食品變質(zhì)。貯存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，有良好的通風(fēng)和防潮設(shè)施。3.食品加工：按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透，避免交叉污染。加工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制食品添加劑的使用，不得超范圍、超劑量使用。申辦程序申請(qǐng)開(kāi)辦小飯桌的單位或個(gè)人，應(yīng)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交以下材料：1.申請(qǐng)書(shū)：包括開(kāi)辦小飯桌的基本情況、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、人員配置等內(nèi)容。2.場(chǎng)所證明：提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。3.人員健康證明：負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的有效健康證明。4.食品安全管理制度：包括食品采購(gòu)、貯存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理制度。5.其他相關(guān)材料：根據(jù)實(shí)際情況要求提供的其他證明材料。受理與審核市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。受理后，組織人員對(duì)小飯桌的開(kāi)辦條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查合格的，發(fā)放《小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證》；核查不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。登記備案取得《小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證》后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向所在地縣級(jí)教育部門(mén)進(jìn)行登記備案，提交以下材料：1.小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。2.從業(yè)人員名單及聯(lián)系方式。3.食品安全承諾書(shū)。教育部門(mén)對(duì)備案材料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并將備案信息向社會(huì)公示。經(jīng)營(yíng)管理食品安全管理1.建立食品安全管理制度：明確食品采購(gòu)、貯存、加工、留樣、餐具消毒等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和責(zé)任要求，確保食品安全。2.食品采購(gòu)管理：嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票制度，建立食品采購(gòu)臺(tái)賬，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.食品貯存管理：按照食品貯存要求，分類(lèi)存放食品，定期檢查食品質(zhì)量，及時(shí)清理變質(zhì)或過(guò)期食品。4.食品加工管理：食品加工過(guò)程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透。加工人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。5.食品留樣管理：每餐次的食品成品應(yīng)留樣，留樣量不少于100克，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。留樣食品應(yīng)存放在專(zhuān)用的留樣容器中，標(biāo)明留樣日期、餐次、食品名稱(chēng)等信息。6.餐具消毒管理：餐具使用后應(yīng)及時(shí)清洗、消毒，消毒后的餐具應(yīng)存放在清潔、專(zhuān)用的保潔設(shè)施內(nèi)。人員管理1.健康管理：負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.培訓(xùn)管理：定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)、操作技能等，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。環(huán)境衛(wèi)生管理1.場(chǎng)所清潔：保持小飯桌經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，每天定時(shí)清掃，定期進(jìn)行全面消毒。2.垃圾處理：設(shè)置專(zhuān)用的垃圾容器，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清。3.通風(fēng)換氣：保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所通風(fēng)良好，定期開(kāi)窗通風(fēng)，改善空氣質(zhì)量。學(xué)生管理1.安全管理：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，制定安全管理制度，確保學(xué)生在小飯桌內(nèi)的人身安全。2.秩序管理：維護(hù)小飯桌內(nèi)的秩序，引導(dǎo)學(xué)生文明用餐，避免發(fā)生擁擠、打鬧等行為。3.服務(wù)管理：關(guān)注學(xué)生的需求，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，及時(shí)解決學(xué)生在小飯桌內(nèi)遇到的問(wèn)題。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)小飯桌食品安全的監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。2.教育部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)小飯桌的登記備案和日常管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)做好食品安全監(jiān)管工作。3.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好小飯桌的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.食品安全狀況：檢查小飯桌的食品采購(gòu)、貯存、加工、留樣、餐具消毒等環(huán)節(jié)是否符合食品安全要求。2.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：核實(shí)小飯桌是否取得《小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證》，是否在規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。3.人員健康與培訓(xùn)：檢查負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的健康證明是否有效，是否參加食品安全培訓(xùn)。4.環(huán)境衛(wèi)生：查看小飯桌的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生狀況，是否符合衛(wèi)生要求。檢查方式1.日常檢查：監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)小飯桌進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)食品安全形勢(shì)和工作需要，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的小飯桌進(jìn)行集中整治。3.投訴舉報(bào)檢查：對(duì)群眾投訴舉報(bào)的小飯桌進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法行為。法律責(zé)任違法經(jīng)營(yíng)處罰1.未取得《小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證》從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.小飯桌經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反食品安全法律法規(guī)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《小飯桌經(jīng)營(yíng)許可證》。3.違反本辦法其他規(guī)定的，由相