鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾的管理，防止醫(yī)療垃圾對(duì)農(nóng)村環(huán)境、公眾健康和社會(huì)安全造成危害，依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等）醫(yī)療垃圾的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)。（三）基本原則1.分類(lèi)管理原則：按照醫(yī)療垃圾的類(lèi)別，實(shí)施分類(lèi)收集、存放和處理，確保不同性質(zhì)的醫(yī)療垃圾得到妥善處置。2.集中處置原則：鼓勵(lì)和支持建設(shè)醫(yī)療垃圾集中處置設(shè)施，對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行集中無(wú)害化處理，減少分散處置帶來(lái)的環(huán)境污染和安全隱患。3.全程監(jiān)管原則：建立健全醫(yī)療垃圾管理全過(guò)程的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保醫(yī)療垃圾管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。（四）定義本辦法所稱(chēng)醫(yī)療垃圾，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。包括感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物等五類(lèi)。具體分類(lèi)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)人民政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾管理工作，將醫(yī)療垃圾管理工作納入鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系。2.制定本鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾管理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.保障醫(yī)療垃圾管理工作所需經(jīng)費(fèi)，確保醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的正常開(kāi)展。4.加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）鄉(xiāng)衛(wèi)生院職責(zé)1.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾管理工作的具體組織實(shí)施，制定本單位醫(yī)療垃圾管理制度和操作規(guī)程，并組織落實(shí)。2.負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高醫(yī)療垃圾管理水平。3.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾的集中收集、暫時(shí)貯存工作，并按照規(guī)定及時(shí)將醫(yī)療垃圾交由有資質(zhì)的醫(yī)療垃圾處置單位進(jìn)行處置。4.建立醫(yī)療垃圾管理臺(tái)賬，記錄醫(yī)療垃圾的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等信息，做到賬目清晰、資料完整。5.定期對(duì)本單位醫(yī)療垃圾管理工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告。（三）村衛(wèi)生室、個(gè)體診所職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)醫(yī)療垃圾管理的法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，制定本單位醫(yī)療垃圾管理制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾管理工作。2.按照分類(lèi)收集的要求，對(duì)本單位產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、暫存，并做好標(biāo)識(shí)。3.定期將本單位收集的醫(yī)療垃圾交由鄉(xiāng)衛(wèi)生院統(tǒng)一集中轉(zhuǎn)運(yùn)，不得擅自處理。4.配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好醫(yī)療垃圾管理相關(guān)工作，接受鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。（四）其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處醫(yī)療垃圾處置過(guò)程中的環(huán)境違法行為。2.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療垃圾管理方面的違法行為。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)送、貯存、處置等過(guò)程中涉及的醫(yī)療器械、包裝材料等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。4.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)違反醫(yī)療垃圾管理法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行依法查處，維護(hù)醫(yī)療垃圾管理秩序。三、分類(lèi)收集與暫存（一）分類(lèi)收集要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療垃圾類(lèi)別，設(shè)置專(zhuān)用的醫(yī)療垃圾收集容器，并在容器顯著位置標(biāo)明相應(yīng)標(biāo)識(shí)。2.感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學(xué)性廢物應(yīng)當(dāng)分別收集，不得混合收集。3.盛裝醫(yī)療垃圾的容器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，防止?jié)B漏、遺撒。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，不得在非貯存地點(diǎn)堆放醫(yī)療垃圾。（二）暫存要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療垃圾暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療垃圾。2.醫(yī)療垃圾暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所，方便醫(yī)療垃圾的裝卸和運(yùn)輸。3.醫(yī)療垃圾暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。4.醫(yī)療垃圾暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過(guò)2天，因特殊原因需要延長(zhǎng)貯存時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)衛(wèi)生院批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。四、運(yùn)送與交接（一）運(yùn)送要求1.鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的運(yùn)送工作，確保醫(yī)療垃圾及時(shí)、安全運(yùn)至集中處置單位。2.運(yùn)送醫(yī)療垃圾的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)密閉、防滲漏，不得將醫(yī)療垃圾與其他物品混裝。3.運(yùn)送醫(yī)療垃圾的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔和消毒，防止污染環(huán)境。4.醫(yī)療垃圾運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)穿戴防護(hù)用品，防止在運(yùn)送過(guò)程中受到感染。（二）交接要求1.鄉(xiāng)衛(wèi)生院與醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療垃圾交接登記制度，詳細(xì)記錄醫(yī)療垃圾的種類(lèi)、數(shù)量、交接時(shí)間、去向等信息。2.醫(yī)療垃圾運(yùn)送人員應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療垃圾運(yùn)送至醫(yī)療垃圾處置單位，并與處置單位工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接，雙方簽字確認(rèn)。3.醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的醫(yī)療垃圾進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量、種類(lèi)等與交接登記不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與鄉(xiāng)衛(wèi)生院溝通核實(shí)。五、集中處置（一）處置單位選擇1.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)等方式選擇有資質(zhì)的醫(yī)療垃圾處置單位，并與其簽訂處置服務(wù)協(xié)議。2.醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，持有環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事醫(yī)療垃圾處置活動(dòng)。3.醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療垃圾處置管理制度和操作規(guī)程，確保醫(yī)療垃圾處置過(guò)程符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）處置要求1.醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采用焚燒、填埋等無(wú)害化處理方式對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行處置，不得將醫(yī)療垃圾交由無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人處置。2.醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)處置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療垃圾處置臺(tái)賬，記錄醫(yī)療垃圾的來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、處置方式、處置時(shí)間等信息，保存期限不得少于3年。4.醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門(mén)的要求，定期向其報(bào)送醫(yī)療垃圾處置情況報(bào)告。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.醫(yī)療垃圾分類(lèi)收集、暫存、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的管理情況。3.醫(yī)療垃圾管理臺(tái)賬的建立和記錄情況。4.醫(yī)療垃圾處置單位的資質(zhì)及處置情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.鄉(xiāng)人民政府組織相關(guān)部門(mén)定期對(duì)本鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾管理工作進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)醫(yī)療垃圾管理工作中的違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)查處。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的醫(yī)療垃圾處置單位，由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處5萬(wàn)元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播或者發(fā)生環(huán)境污染事故的，由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本鄉(xiāng)醫(yī)療垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的醫(yī)療垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生醫(yī)療垃圾泄漏、流失、擴(kuò)散等突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，控制現(xiàn)場(chǎng)，防止污染擴(kuò)大，并及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，對(duì)泄漏、流失、擴(kuò)散的醫(yī)療垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)定期組織本鄉(xiāng)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理水平和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療垃圾管理相關(guān)法律法規(guī)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全防護(hù)知識(shí)等。（二）宣傳