私房菜行政管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范私房菜市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)私房菜行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合私房菜行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是指以家庭廚房為場(chǎng)所，為消費(fèi)者提供具有獨(dú)特風(fēng)味、個(gè)性化烹飪的餐飲服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用的商業(yè)行為。管理原則私房菜行政管理應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、規(guī)范引導(dǎo)、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)私房菜行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。私房菜經(jīng)營(yíng)主體管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.從事私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。未取得相關(guān)證照的，不得從事私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1.私房菜經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合食品安全、消防、環(huán)保等相關(guān)要求。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生，通風(fēng)良好，有足夠的空間用于食品加工、儲(chǔ)存和就餐。2.食品加工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與就餐區(qū)域分開(kāi)設(shè)置，避免交叉污染。食品加工區(qū)域應(yīng)當(dāng)配備必要的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備，以及防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)施。從業(yè)人員管理1.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守食品安全操作規(guī)程，保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。私房菜食品管理食品采購(gòu)1.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品采購(gòu)索證索票制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。采購(gòu)憑證和記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處采購(gòu)食品，不得采購(gòu)無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)的食品，以及超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、霉變、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。食品加工1.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行食品加工，加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)生熟分開(kāi)，避免交叉污染。食品加工用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制食品加工時(shí)間和溫度，確保食品燒熟煮透。需要冷藏、冷凍的食品，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行儲(chǔ)存，防止食品變質(zhì)。食品添加劑使用1.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用食品添加劑，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝，并在顯著位置標(biāo)明“食品添加劑”字樣。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于二年。私房菜經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理菜單與價(jià)格管理1.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的菜單，菜單應(yīng)當(dāng)標(biāo)明菜品名稱、主要原料、價(jià)格等內(nèi)容。菜品價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理，不得虛標(biāo)價(jià)格、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示菜單和價(jià)格，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。服務(wù)質(zhì)量1.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生、舒適的就餐環(huán)境，保證服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)禮貌待客，熱情服務(wù)，及時(shí)響應(yīng)消費(fèi)者的需求。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)1.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。不得使用地溝油、劣質(zhì)食材等危害消費(fèi)者健康的食品原料進(jìn)行烹飪。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)私房菜經(jīng)營(yíng)者的登記注冊(cè)、廣告宣傳、價(jià)格行為等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為。3.衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、消防等部門按照各自職責(zé)，對(duì)私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，定期或者不定期對(duì)私房菜經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、食品原料、加工過(guò)程、餐飲具消毒等進(jìn)行檢查。2.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，有權(quán)查封、扣押不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備等物品。投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)。2.監(jiān)管部門對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違反經(jīng)營(yíng)資質(zhì)規(guī)定的責(zé)任1.未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照從事私房菜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，依法予以取締，沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者超范圍經(jīng)營(yíng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。違反食品管理規(guī)定的責(zé)任1.私房菜經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料，或者使用超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、霉變等食品原料進(jìn)行食品加工的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。2.私房菜經(jīng)營(yíng)者超范圍、超限量使用食品添加劑的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。違反經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定的責(zé)任1.私房菜經(jīng)營(yíng)者虛標(biāo)價(jià)格、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.私房