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文檔簡介

疫捐贈(zèng)資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范疫情期間捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理,確保捐贈(zèng)資產(chǎn)的安全、完整和有效使用,保障受贈(zèng)單位的合法權(quán)益,提高捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織在疫情期間接受的各類捐贈(zèng)資產(chǎn),包括但不限于資金、物資(如醫(yī)療防護(hù)用品、生活物資等)。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:捐贈(zèng)資產(chǎn)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保捐贈(zèng)行為合法、合規(guī)。2.公開透明原則:建立健全捐贈(zèng)資產(chǎn)信息公開制度,接受社會(huì)監(jiān)督,確保捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況公開透明。3.??顚S迷瓌t:捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)按照捐贈(zèng)意愿和指定用途使用,不得挪作他用。4.高效使用原則:優(yōu)化捐贈(zèng)資產(chǎn)配置,提高使用效益,確保捐贈(zèng)資產(chǎn)能夠及時(shí)、有效地用于疫情防控相關(guān)工作。二、捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收(一)接收流程1.設(shè)立專門接收渠道:公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的捐贈(zèng)接收渠道,明確接收部門和聯(lián)系人,確保捐贈(zèng)信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)。2.捐贈(zèng)信息登記:對(duì)每一筆捐贈(zèng),接收部門應(yīng)詳細(xì)登記捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容,并建立捐贈(zèng)臺(tái)賬。3.出具捐贈(zèng)憑證:接收捐贈(zèng)后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向捐贈(zèng)人出具合法有效的捐贈(zèng)憑證,作為捐贈(zèng)人享受稅收優(yōu)惠等政策的依據(jù)。(二)物資驗(yàn)收1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):對(duì)于物資類捐贈(zèng),應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)收,確保物資符合疫情防控工作需要。2.驗(yàn)收程序:由專門的驗(yàn)收小組對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的物資應(yīng)辦理入庫手續(xù);驗(yàn)收不合格的物資,應(yīng)及時(shí)與捐贈(zèng)人溝通協(xié)商,妥善處理。三、捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理(一)資金管理1.專戶存儲(chǔ):設(shè)立專門的捐贈(zèng)資金賬戶,對(duì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行專戶存儲(chǔ),確保資金安全。2.收支核算:按照國家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,對(duì)捐贈(zèng)資金的收支進(jìn)行單獨(dú)核算,確保賬目清晰。3.資金使用審批:制定嚴(yán)格的資金使用審批流程,明確審批權(quán)限和審批程序。使用捐贈(zèng)資金時(shí),應(yīng)按照捐贈(zèng)意愿和指定用途,由相關(guān)部門提出申請(qǐng),經(jīng)審批后辦理支付手續(xù)。(二)物資管理1.分類存放:對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行分類存放,建立物資臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時(shí)間、領(lǐng)用情況等信息。2.庫存盤點(diǎn):定期對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行庫存盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)物資短缺、損壞等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,進(jìn)行處理。3.物資保管:加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)物資的保管,采取必要的防護(hù)措施,確保物資質(zhì)量不受影響。對(duì)于易損、易腐等物資,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)處理。四、捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用(一)使用原則1.符合捐贈(zèng)意愿:捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)人的意愿和指定用途進(jìn)行,不得擅自改變用途。2.優(yōu)先保障重點(diǎn):優(yōu)先將捐贈(zèng)資產(chǎn)用于疫情防控的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),如醫(yī)療救治、防控物資采購、一線工作人員保障等。3.注重效益:在確保捐贈(zèng)資產(chǎn)安全的前提下,提高使用效益,充分發(fā)揮捐贈(zèng)資產(chǎn)的作用。(二)使用審批1.使用計(jì)劃制定:相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)疫情防控工作需要,制定捐贈(zèng)資產(chǎn)使用計(jì)劃,明確使用項(xiàng)目、金額、時(shí)間等內(nèi)容。2.審批流程:使用計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大捐贈(zèng)資產(chǎn)使用項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。(三)使用監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制:公司/組織應(yīng)建立健全捐贈(zèng)資產(chǎn)使用監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.信息公開:及時(shí)將捐贈(zèng)資產(chǎn)的使用情況向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于捐贈(zèng)人關(guān)心的重大項(xiàng)目,應(yīng)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋使用情況。五、捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置(一)處置原則1.合規(guī)處置原則:捐贈(zèng)資產(chǎn)的處置應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保處置行為合法、合規(guī)。2.合理利用原則:對(duì)于不再需要或無法使用的捐贈(zèng)資產(chǎn),應(yīng)按照合理、有效的方式進(jìn)行處置,避免資源浪費(fèi)。3.公開公正原則:處置捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公正的原則,確保處置過程透明、公平。(二)處置方式1.物資調(diào)配:對(duì)于仍可用于疫情防控工作的物資,可在公司/組織內(nèi)部或與其他受贈(zèng)單位之間進(jìn)行調(diào)配。2.變賣處理:對(duì)于已過保質(zhì)期、損壞無法使用等物資,經(jīng)審批后可進(jìn)行變賣處理。變賣收入應(yīng)及時(shí)上繳公司/組織財(cái)務(wù)部門,統(tǒng)一核算管理。3.捐贈(zèng)轉(zhuǎn)出:對(duì)于符合條件的捐贈(zèng)資產(chǎn),可按照相關(guān)規(guī)定捐贈(zèng)給其他有需要的單位或個(gè)人。捐贈(zèng)轉(zhuǎn)出時(shí),應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),并做好記錄。(三)處置審批1.處置申請(qǐng):相關(guān)部門提出捐贈(zèng)資產(chǎn)處置申請(qǐng),說明處置原因、處置方式、處置時(shí)間等內(nèi)容。2.審批流程:處置申請(qǐng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大捐贈(zèng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。六、信息公開與報(bào)告(一)信息公開1.公開內(nèi)容:公司/組織應(yīng)定期在官方網(wǎng)站等渠道公開捐贈(zèng)資產(chǎn)的接收、管理、使用和處置情況,包括捐贈(zèng)人信息、捐贈(zèng)資產(chǎn)明細(xì)、使用項(xiàng)目進(jìn)展、處置情況等。2.公開時(shí)間:原則上應(yīng)每季度公開一次捐贈(zèng)資產(chǎn)信息,對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)公開相關(guān)信息。(二)報(bào)告制度1.定期報(bào)告:公司/組織應(yīng)定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理情況,包括接收、使用、處置等方面的情況。2.專項(xiàng)報(bào)告:對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門提交專項(xiàng)報(bào)告,說明事件情況、處理措施和結(jié)果等。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:公司/組織內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門應(yīng)定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保捐贈(zèng)資產(chǎn)的管理規(guī)范、使用合規(guī)。2.外部監(jiān)督:接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)于社會(huì)公眾的投訴、舉報(bào)等,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。(二)責(zé)任追究1.違規(guī)處理:對(duì)于在捐贈(zèng)資產(chǎn)管理過程中違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相

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