物流港安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)物流港的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障物流港內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，確保物流港的正常運(yùn)營(yíng)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本物流港內(nèi)所有區(qū)域，包括貨物存儲(chǔ)區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、運(yùn)輸通道、辦公區(qū)域等，以及在物流港內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)、商戶(hù)和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障人員生命安全和物流港設(shè)施設(shè)備安全作為首要任務(wù)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全安全預(yù)防機(jī)制，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面的作用，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，全面加強(qiáng)安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》5.《物流園區(qū)分類(lèi)與基本要求》（GB/T21334）6.《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》（GA1131）二、安全管理職責(zé)（一）物流港管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實(shí)施物流港安全管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)物流港安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問(wèn)題。3.組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，督促整改安全隱患，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。4.負(fù)責(zé)物流港安全設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。5.組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高物流港內(nèi)人員的安全意識(shí)和操作技能。6.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。7.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告安全事故情況，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）入駐企業(yè)及商戶(hù)職責(zé)1.遵守物流港安全管理制度，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立健全本企業(yè)、商戶(hù)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員。3.制定并落實(shí)本企業(yè)、商戶(hù)的安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)。4.對(duì)本企業(yè)、商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。5.按照規(guī)定儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物，確保安全。6.配合物流港管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全管理工作，接受監(jiān)督檢查。7.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急措施，配合事故調(diào)查處理。（三）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守物流港安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。4.配合企業(yè)、商戶(hù)和物流港管理機(jī)構(gòu)做好安全管理工作。三、安全管理制度（一）安全檢查制度1.物流港管理機(jī)構(gòu)定期組織全面的安全檢查，入駐企業(yè)及商戶(hù)每周至少進(jìn)行一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)貨物管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。（二）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)一般安全隱患，要立即整改；對(duì)重大安全隱患，要制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人和整改措施，限期整改。3.隱患排查治理情況要及時(shí)報(bào)告物流港管理機(jī)構(gòu)，并向員工通報(bào)。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.物流港管理機(jī)構(gòu)定期組織入駐企業(yè)及商戶(hù)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加安全教育培訓(xùn)。2.入駐企業(yè)及商戶(hù)要對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和外來(lái)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。（四）危險(xiǎn)貨物管理制度1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存區(qū)域。2.危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存區(qū)域要配備相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備，如防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施。3.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要符合安全要求，駕駛員、押運(yùn)員要持證上崗。4.建立危險(xiǎn)貨物出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)貨物的名稱(chēng)、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。（五）消防管理制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放貨物。3.組織開(kāi)展消防演練，提高員工的消防意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.嚴(yán)禁在物流港內(nèi)吸煙和使用明火，確需動(dòng)火作業(yè)的，要辦理動(dòng)火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。（六）電氣安全管理制度1.電氣設(shè)備要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)。2.電工要持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員擅自操作電氣設(shè)備。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。4.對(duì)電氣設(shè)備的安裝、維修、拆除等作業(yè)，要制定安全措施，確保作業(yè)安全。（七）特種設(shè)備安全管理制度1.特種設(shè)備要按照規(guī)定登記注冊(cè)，定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。2.特種設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。3.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，記錄特種設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等情況。4.對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置等要定期進(jìn)行檢查和校驗(yàn)。（八）安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.物流港管理機(jī)構(gòu)制定綜合應(yīng)急預(yù)案，入駐企業(yè)及商戶(hù)根據(jù)自身實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生安全事故時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。四、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）安全設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃與建設(shè)1.物流港管理機(jī)構(gòu)在規(guī)劃建設(shè)物流港時(shí)，要充分考慮安全因素，合理布局安全設(shè)施設(shè)備。2.安全設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)、施工要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保其質(zhì)量和安全性能。（二）安全設(shè)施設(shè)備的配備1.根據(jù)物流港的功能和特點(diǎn)，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、避雷設(shè)備等。2.對(duì)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存區(qū)域，要配備專(zhuān)門(mén)的安全設(shè)施設(shè)備，如泄漏應(yīng)急處理設(shè)備、防爆電氣設(shè)備等。（三）安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)1.建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和維修，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況要進(jìn)行記錄，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案。（四）安全設(shè)施設(shè)備的更新與改造1.隨著物流港的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，及時(shí)更新和改造安全設(shè)施設(shè)備，提高其安全性能。2.對(duì)存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行更新或改造，確保其符合安全要求。五、安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立物流港應(yīng)急救援指揮中心，由物流港管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，入駐企業(yè)及商戶(hù)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。（二）應(yīng)急救援物資與裝備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。（三）應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施1.發(fā)生安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告物流港應(yīng)急救援指揮中心，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援工作要遵循“先救人、后救物，先控制、后處置”的原則，迅速疏散人員，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。（四）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急救援演練要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求。3.演練結(jié)束后，要對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（五）事故報(bào)告與調(diào)查處理1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.事故調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。3.事故調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向物流港內(nèi)人員通報(bào)，接受群眾監(jiān)督。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.物流港管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)入駐企業(yè)及商戶(hù)的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.相關(guān)部門(mén)依法對(duì)物流港的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，入駐企業(yè)及商戶(hù)要積極配合。（二）考核1.建立安全管理考核制度，對(duì)入駐企業(yè)及商戶(hù)的安