湖北非急救管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)湖北非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)管理，規(guī)范非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)行為，保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)患者合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)從事非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循安全、規(guī)范、高效、便民的原則，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效的轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。（四）定義本辦法所稱非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)為行動不便、病情穩(wěn)定但需要轉(zhuǎn)運(yùn)就醫(yī)的患者提供的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，不包括院前急救和急危重癥患者的轉(zhuǎn)運(yùn)。二、機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)，并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。2.申請?jiān)O(shè)立非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有獨(dú)立的法人資格；有與開展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和設(shè)備；有與開展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)相適應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員；有完善的管理制度、應(yīng)急預(yù)案和質(zhì)量控制體系；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）機(jī)構(gòu)變更非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址、診療科目等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。（三）機(jī)構(gòu)注銷非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并妥善處理患者轉(zhuǎn)運(yùn)和相關(guān)善后事宜。（四）機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理1.縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對其服務(wù)質(zhì)量、安全管理、人員資質(zhì)等進(jìn)行檢查和評估。2.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。三、人員管理（一）人員資質(zhì)1.從事非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動車駕駛證，并有一定年限的駕駛經(jīng)驗(yàn)，身體健康，無不良駕駛記錄。2.從事非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，具備相應(yīng)的醫(yī)療護(hù)理知識和技能，身體健康，能夠勝任非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（二）人員培訓(xùn)1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、醫(yī)療護(hù)理知識、急救技能、安全知識、職業(yè)道德等方面。（三）人員考核1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員考核制度，定期對其業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為從業(yè)人員晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。（四）人員監(jiān)督管理1.縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的監(jiān)督管理，定期對其資質(zhì)、培訓(xùn)、考核等情況進(jìn)行檢查。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。四、車輛設(shè)備管理（一）車輛配備1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)需求相適應(yīng)的車輛，車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛性能良好，安全可靠。（二）設(shè)備配備1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品，設(shè)備和藥品應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.設(shè)備和藥品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保設(shè)備和藥品性能良好，安全有效。（三）車輛設(shè)備標(biāo)識1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在車身顯著位置標(biāo)明機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等信息。2.車輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定張貼警示標(biāo)識和操作規(guī)程。（四）車輛設(shè)備監(jiān)督管理1.縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)車輛設(shè)備的監(jiān)督管理，定期對其配備、維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)識等情況進(jìn)行檢查。2.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。五、服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)流程1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效的轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。2.服務(wù)流程應(yīng)當(dāng)包括患者預(yù)約、評估、轉(zhuǎn)運(yùn)、交接等環(huán)節(jié)。（二）服務(wù)協(xié)議1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與患者或者其家屬簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、支付方式、違約責(zé)任等條款。（三）服務(wù)質(zhì)量1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量控制，提高服務(wù)質(zhì)量。2.服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)安全等方面。（四）服務(wù)監(jiān)督1.縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估和通報(bào)。2.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理患者或者其家屬的投訴和舉報(bào)。六、安全管理（一）安全制度1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，確?；颊咿D(zhuǎn)運(yùn)安全。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括車輛安全管理制度、駕駛員安全管理制度、醫(yī)護(hù)人員安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等方面。（二）安全教育1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。2.安全教育應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、安全知識、急救技能、應(yīng)急預(yù)案等方面。（三）安全檢查1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對車輛、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式。（四）應(yīng)急處置1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程、人員職責(zé)分工、應(yīng)急救援措施等方面。七、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會公開。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括車輛使用費(fèi)、醫(yī)護(hù)人員服務(wù)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、藥品費(fèi)等項(xiàng)目。（二）收費(fèi)公示1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、投訴電話等信息。2.收費(fèi)公示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。（三）收費(fèi)結(jié)算1.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議約定的收費(fèi)方式和時(shí)間進(jìn)行收費(fèi)結(jié)算。2.收費(fèi)結(jié)算應(yīng)當(dāng)使用合法有效的票據(jù)，并如實(shí)開具收費(fèi)清單。（四）收費(fèi)監(jiān)督1.縣級以上價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級以上衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷情況；2.人員資質(zhì)、培訓(xùn)、考核情況；3.車輛設(shè)備配備、維護(hù)保養(yǎng)、標(biāo)識情況；4.服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)監(jiān)督情況；5.安全管理、安全教育、安全檢查、應(yīng)急處置情況；6.收費(fèi)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示、收費(fèi)結(jié)算、收費(fèi)監(jiān)督情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查；2.定期監(jiān)督檢查；3.專項(xiàng)監(jiān)督檢查；4.投訴舉報(bào)處理。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)限期整改。2.對逾期不整改或者整改后仍不符合要求的非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)，縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。九、法律責(zé)任（一）機(jī)構(gòu)違法責(zé)任非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)的；2.超出登記的診療科目范圍開展非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的；3.聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的；4.未按照規(guī)定配備車輛、設(shè)備、設(shè)施的；5.未按照規(guī)定建立健全服務(wù)流程、服務(wù)協(xié)議、服務(wù)質(zhì)量管理制度、安全管理制度、收費(fèi)管理制度等的；6.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核的；7.未按照規(guī)定對車輛、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查的；8.未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練的；9.未按照規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、投訴電話等信息的；10.未按照規(guī)定接受衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督檢查的。（二）人員違法責(zé)任非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書：1.未取得相應(yīng)資質(zhì)從事非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)的；2.未按照規(guī)定參加培訓(xùn)、考核的；3.未按照規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致患者轉(zhuǎn)運(yùn)安全事故的；4.未按照規(guī)定遵守服務(wù)規(guī)范、