集中水源管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)集中水源的保護(hù)和管理，保障城鄉(xiāng)居民生活飲用水安全，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的集中水源地及相關(guān)供水設(shè)施的管理活動(dòng)。集中水源地包括地表水水源地和地下水水源地，涵蓋了取水口、輸水管道、凈水廠及相關(guān)配套設(shè)施等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將集中水源的保護(hù)放在首位，采取有效措施防止水源受到污染和破壞。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)集中水源進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化管理。3.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與集中水源保護(hù)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成集中水源污染或破壞的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。二、水源地劃定與保護(hù)（一）水源地劃定1.依據(jù)：根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合本地區(qū)的水資源分布、地形地貌、人口分布等因素，劃定集中水源地的范圍。2.標(biāo)識(shí)設(shè)立：在水源地邊界設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明水源地名稱、保護(hù)范圍、管理單位等信息。（二）一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)1.禁止行為禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。禁止設(shè)置排污口。禁止堆放、存貯、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。2.防護(hù)措施建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施，防止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入。定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）二級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)1.限制行為限制新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。限制從事可能污染水源的活動(dòng)，如使用劇毒、高殘留農(nóng)藥等。2.管理要求加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。開展生態(tài)修復(fù)工作，改善水源地周邊生態(tài)環(huán)境。（四）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)保護(hù)1.控制要求嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水等的治理。2.監(jiān)督管理建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)水質(zhì)和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保其污染物排放符合環(huán)保要求。三、取水管理（一）取水許可1.申請(qǐng)條件符合水資源綜合規(guī)劃和取水許可總量控制要求。有計(jì)量設(shè)施和節(jié)水措施。已編制水資源論證報(bào)告書。2.申請(qǐng)流程取水單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出取水許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。水行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，發(fā)放取水許可證。（二）取水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)1.計(jì)量設(shè)施安裝：取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝合格的取水計(jì)量設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。2.計(jì)量數(shù)據(jù)報(bào)送：定期向水行政主管部門報(bào)送取水計(jì)量數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）取水計(jì)劃與調(diào)整1.取水計(jì)劃制定：水行政主管部門根據(jù)水資源狀況和取水單位或個(gè)人的用水需求，制定年度取水計(jì)劃。2.計(jì)劃調(diào)整：取水單位或個(gè)人因特殊原因需要調(diào)整取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)提前向水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。四、供水設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保工程質(zhì)量和供水安全。2.維護(hù)責(zé)任：明確供水設(shè)施維護(hù)管理單位的責(zé)任，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（二）水質(zhì)管理1.水質(zhì)檢測(cè)：建立水質(zhì)檢測(cè)制度，定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.水質(zhì)報(bào)告：及時(shí)向社會(huì)公布水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。（三）供水調(diào)度1.調(diào)度原則：根據(jù)水源狀況、用水需求等因素，科學(xué)合理地進(jìn)行供水調(diào)度，保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重要用戶用水。2.應(yīng)急預(yù)案：制定供水應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)供水事件，確保供水安全。五、水源地環(huán)境監(jiān)管（一）監(jiān)管職責(zé)明確水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)部門等相關(guān)部門在集中水源地環(huán)境監(jiān)管中的職責(zé)，建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。（二）日常巡查定期對(duì)水源地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類環(huán)境違法行為和安全隱患。（三）違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定集中水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如搶險(xiǎn)設(shè)備、防護(hù)用品、消毒藥劑等，確保應(yīng)急物資充足、完好。七、公眾參與與監(jiān)督（一）宣傳教育開展集中水源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。（二）投訴舉報(bào)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)集中水源地污染和破壞行為的投訴舉報(bào)。（三）信息公開