銀行抵債管理辦法一、總則（一）制定目的本辦法旨在規(guī)范銀行抵債資產(chǎn)的管理，防范抵債資產(chǎn)接收、保管、處置等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，提高抵債資產(chǎn)的使用效益，保障銀行合法權(quán)益，促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于[銀行名稱]在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依法取得的抵債資產(chǎn)的管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則抵債資產(chǎn)的管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、金融監(jiān)管規(guī)定以及本行內(nèi)部規(guī)章制度，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。2.審慎管理原則充分評(píng)估抵債資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)，審慎開(kāi)展抵債資產(chǎn)的接收、保管、處置等工作，確保資產(chǎn)安全。3.價(jià)值最大化原則通過(guò)合理的管理和運(yùn)作，盡可能提高抵債資產(chǎn)的價(jià)值，減少損失，實(shí)現(xiàn)抵債資產(chǎn)價(jià)值的最大化。4.公開(kāi)透明原則抵債資產(chǎn)的接收、評(píng)估、處置等過(guò)程應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，接受內(nèi)外部監(jiān)督。二、抵債資產(chǎn)的定義與范圍（一）抵債資產(chǎn)的定義抵債資產(chǎn)是指銀行依法行使債權(quán)或擔(dān)保物權(quán)而受償于債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人的實(shí)物資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。（二）抵債資產(chǎn)的范圍1.房產(chǎn)包括商業(yè)用房、辦公用房、住宅等各類房地產(chǎn)。2.土地使用權(quán)出讓土地使用權(quán)、劃撥土地使用權(quán)經(jīng)依法處置后可作為抵債資產(chǎn)的部分。3.機(jī)器設(shè)備各類生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、辦公設(shè)備等。4.交通工具汽車、船舶等。5.存貨原材料、產(chǎn)成品、庫(kù)存商品等。6.股權(quán)債務(wù)人或擔(dān)保人持有的其他企業(yè)的股權(quán)。7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。8.其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利如應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、特許權(quán)等。三、抵債資產(chǎn)的接收（一）接收條件1.債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人以實(shí)物資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利抵償銀行債務(wù)，應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，且權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議。2.抵債資產(chǎn)應(yīng)具有一定的價(jià)值和使用價(jià)值，能夠在合理期限內(nèi)變現(xiàn)或使用。3.抵債資產(chǎn)接收后，銀行應(yīng)能夠有效控制和管理。（二）接收程序1.申請(qǐng)與審批業(yè)務(wù)部門對(duì)符合抵債條件的債權(quán)，應(yīng)向風(fēng)險(xiǎn)管理部門提出抵債申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)有權(quán)審批人審批。2.協(xié)商與簽訂協(xié)議經(jīng)審批同意接收抵債資產(chǎn)的，銀行應(yīng)與債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人就抵債事宜進(jìn)行協(xié)商，簽訂抵債協(xié)議。抵債協(xié)議應(yīng)明確抵債資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、交付時(shí)間、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。3.資產(chǎn)交付與驗(yàn)收債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人應(yīng)按照抵債協(xié)議約定的時(shí)間和方式，將抵債資產(chǎn)交付給銀行。銀行應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬等情況。（三）資產(chǎn)評(píng)估1.抵債資產(chǎn)原則上應(yīng)經(jīng)過(guò)評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，評(píng)估方法應(yīng)科學(xué)合理。2.評(píng)估價(jià)值作為確定抵債資產(chǎn)入賬價(jià)值的參考依據(jù)。銀行應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合市場(chǎng)行情等因素，合理確定抵債資產(chǎn)的入賬價(jià)值。四、抵債資產(chǎn)的保管（一）保管原則1.安全、完整原則確保抵債資產(chǎn)不受損失，保持資產(chǎn)的原有形態(tài)和價(jià)值。2.分類管理原則根據(jù)抵債資產(chǎn)的類別、性質(zhì)、特點(diǎn)等進(jìn)行分類保管，便于管理和核算。3.定期檢查原則定期對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。（二）保管方式1.自行保管對(duì)于價(jià)值較低、易于保管的抵債資產(chǎn)，銀行可自行保管。自行保管應(yīng)建立健全保管制度，明確保管責(zé)任，確保資產(chǎn)安全。2.委托保管對(duì)于價(jià)值較高、保管難度較大的抵債資產(chǎn)，銀行可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的保管機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管。委托保管應(yīng)簽訂委托保管協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）保管要求1.建立抵債資產(chǎn)保管臺(tái)賬，詳細(xì)記錄抵債資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、接收時(shí)間、保管地點(diǎn)、保管狀態(tài)等信息。2.對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)盤盈、盤虧等情況進(jìn)行說(shuō)明，并提出處理意見(jiàn)。3.加強(qiáng)對(duì)抵債資產(chǎn)的安全防范措施，防止資產(chǎn)被盜、損壞、變質(zhì)等。對(duì)有特殊保管要求的抵債資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行保管。五、抵債資產(chǎn)的處置（一）處置原則1.依法處置原則抵債資產(chǎn)的處置應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和金融監(jiān)管規(guī)定。2.公開(kāi)透明原則處置過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正，接受內(nèi)外部監(jiān)督。3.價(jià)值最大化原則通過(guò)合理的處置方式，盡可能提高抵債資產(chǎn)的處置價(jià)格，減少損失。（二）處置方式1.拍賣通過(guò)公開(kāi)拍賣的方式，將抵債資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者。拍賣應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.招標(biāo)對(duì)于一些特殊的抵債資產(chǎn)，可采用招標(biāo)的方式進(jìn)行處置。招標(biāo)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保程序合法、公正。3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓在符合法律法規(guī)和本行規(guī)定的前提下，可與特定的受讓人協(xié)商，以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式處置抵債資產(chǎn)。4.其他方式如資產(chǎn)置換、重組、租賃等方式，根據(jù)抵債資產(chǎn)的實(shí)際情況和市場(chǎng)需求選擇合適的處置方式。（三）處置程序1.處置申請(qǐng)與審批業(yè)務(wù)部門根據(jù)抵債資產(chǎn)的實(shí)際情況，提出處置申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)有權(quán)審批人審批。2.處置方案制定經(jīng)審批同意處置的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)制定詳細(xì)的處置方案，明確處置方式、處置價(jià)格、處置時(shí)間、處置流程等內(nèi)容。處置方案應(yīng)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理部門備案。3.處置實(shí)施按照處置方案組織實(shí)施處置工作。拍賣、招標(biāo)等公開(kāi)處置方式應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。協(xié)議轉(zhuǎn)讓等處置方式應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。4.處置價(jià)款回收與核算及時(shí)回收處置價(jià)款，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。處置價(jià)款扣除相關(guān)稅費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣費(fèi)等費(fèi)用后，用于償還銀行債務(wù)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)抵債資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括抵債資產(chǎn)的接收、保管、處置等環(huán)節(jié)。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)抵債資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行審計(jì)，檢查是否存在違規(guī)操作、風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題。3.對(duì)監(jiān)督檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于在抵債資產(chǎn)接收、保管、處置等環(huán)節(jié)中存在違規(guī)操作、失職瀆職等行為，導(dǎo)致銀行資產(chǎn)損失的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任