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文檔簡介
訴訟調(diào)解管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范本公司/組織的訴訟調(diào)解工作,公正、高效地解決糾紛,維護當事人合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織參與的各類訴訟調(diào)解活動,包括但不限于民事、商事、行政訴訟等。(三)基本原則1.合法原則:訴訟調(diào)解活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,不得違反法律強制性規(guī)定。2.公正原則:調(diào)解過程應當公平、公正,保障各方當事人平等的訴訟權利,不偏袒任何一方。3.自愿原則:當事人自愿參與調(diào)解,自主決定是否達成調(diào)解協(xié)議以及調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,不得強迫當事人接受調(diào)解。4.及時原則:在確保調(diào)解質(zhì)量的前提下,盡可能縮短調(diào)解周期,提高糾紛解決效率。5.保密原則:對調(diào)解過程中涉及的當事人隱私、商業(yè)秘密等信息予以嚴格保密,不得泄露。二、調(diào)解機構(gòu)與人員(一)調(diào)解機構(gòu)設立專門的訴訟調(diào)解中心,作為公司/組織處理訴訟調(diào)解事務的工作機構(gòu)。調(diào)解中心應配備必要的辦公設施和設備,確保調(diào)解工作的順利開展。(二)調(diào)解人員1.調(diào)解員的選拔調(diào)解員應具備法律專業(yè)知識,熟悉相關法律法規(guī)和政策。具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗和良好的溝通協(xié)調(diào)能力。品德高尚,公正廉潔,能夠保守當事人秘密。通過公司/組織組織的調(diào)解員資格考試或具備相關行業(yè)認可的調(diào)解資質(zhì)證書。2.調(diào)解員的培訓定期組織調(diào)解員參加法律法規(guī)、調(diào)解技巧、職業(yè)道德等方面的培訓,不斷提高調(diào)解員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。鼓勵調(diào)解員參加國內(nèi)外專業(yè)調(diào)解培訓交流活動,學習先進的調(diào)解理念和方法。3.調(diào)解員的管理建立調(diào)解員檔案,記錄調(diào)解員的基本信息、培訓情況、調(diào)解工作業(yè)績等。對調(diào)解員的工作進行考核評價,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲,激勵調(diào)解員積極履行職責。三、調(diào)解程序(一)調(diào)解申請1.當事人向本公司/組織提出訴訟調(diào)解申請,應當提交書面申請材料,包括調(diào)解申請書、相關證據(jù)材料等。2.調(diào)解申請書應載明申請人和被申請人的基本信息、糾紛事實、調(diào)解請求以及申請調(diào)解的理由等內(nèi)容。(二)調(diào)解受理1.調(diào)解中心收到調(diào)解申請后,對申請材料進行審查。符合受理條件的,予以受理,并向當事人發(fā)送受理通知書;不符合受理條件的,不予受理,并向當事人說明理由。2.受理調(diào)解申請后,調(diào)解中心應及時確定調(diào)解員,并將調(diào)解員信息告知當事人。當事人有權申請調(diào)解員回避,調(diào)解員回避的情形及程序按照相關法律法規(guī)和本公司/組織的規(guī)定執(zhí)行。(三)調(diào)解準備1.調(diào)解員應認真查閱案件材料,了解糾紛的基本情況,分析爭議焦點,制定調(diào)解方案。2.調(diào)解員可以與當事人分別溝通,了解其調(diào)解意愿和訴求,收集相關信息,為調(diào)解工作做好準備。3.根據(jù)案件情況,調(diào)解員可以組織當事人進行證據(jù)交換、現(xiàn)場勘查等活動,以便更好地查明事實,促進調(diào)解。(四)調(diào)解實施1.調(diào)解過程中,調(diào)解員應遵循調(diào)解原則,耐心聽取當事人的陳述和意見,引導當事人理性表達訴求,積極促成當事人達成調(diào)解協(xié)議。2.調(diào)解員可以根據(jù)案件情況,采取面對面調(diào)解、背對背調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等多種方式進行調(diào)解。3.在調(diào)解過程中,調(diào)解員可以邀請相關專家、學者、行業(yè)代表等參與調(diào)解,為當事人提供專業(yè)意見和建議,協(xié)助解決糾紛。(五)調(diào)解協(xié)議的達成與確認1.經(jīng)過調(diào)解,當事人達成一致意見的,應當簽訂調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議應當明確雙方當事人的權利義務、糾紛解決方案、履行方式和期限等內(nèi)容。2.調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方當事人簽字(或蓋章)確認后,具有法律效力。調(diào)解中心應當制作調(diào)解協(xié)議書,并加蓋本公司/組織印章。3.調(diào)解協(xié)議可以約定由當事人自行履行,也可以約定由本公司/組織或其他第三方監(jiān)督履行。(六)調(diào)解終結(jié)1.調(diào)解達成協(xié)議的,調(diào)解終結(jié)。調(diào)解中心應當將調(diào)解協(xié)議書送達當事人,并告知當事人按照協(xié)議履行義務。2.調(diào)解未達成協(xié)議的,調(diào)解終結(jié)。調(diào)解中心應當及時告知當事人可以通過訴訟等其他途徑解決糾紛,并做好相關記錄。四、調(diào)解協(xié)議的履行與監(jiān)督(一)調(diào)解協(xié)議的履行1.當事人應當按照調(diào)解協(xié)議約定的內(nèi)容履行義務。履行期限屆滿后,當事人應當主動履行調(diào)解協(xié)議。2.當事人一方不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方可以向有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。(二)調(diào)解協(xié)議的監(jiān)督1.調(diào)解中心應當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行跟蹤監(jiān)督,及時了解當事人的履行情況。2.當事人在履行調(diào)解協(xié)議過程中發(fā)生爭議的,可以向調(diào)解中心申請再次調(diào)解,調(diào)解中心應當根據(jù)當事人的申請及時組織調(diào)解。五、檔案管理(一)檔案收集1.調(diào)解過程中形成的各類文件、材料,包括調(diào)解申請書、受理通知書、調(diào)解方案、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書等,均應及時收集整理。2.檔案管理人員應定期對調(diào)解檔案進行檢查,確保檔案材料的完整性和準確性。(二)檔案整理1.對收集到的檔案材料進行分類、編號、裝訂,按照檔案管理的要求進行整理。2.檔案應按照一案一檔的原則進行整理,確保檔案資料的系統(tǒng)性和規(guī)范性。(三)檔案保管1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設備,確保檔案的安全保管。2.檔案管理人員應嚴格遵守檔案保管制度,定期對檔案進行清查、核對,防止檔案丟失、損壞或泄密。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱調(diào)解檔案的,應當填寫檔案查閱申請表,經(jīng)相關負責人批準后,方可查閱。2.查閱檔案時,檔案管理人員應當在場監(jiān)督,查閱人員不得擅自涂改、抽取、復制檔案材料。3.查閱檔案的人員應當遵守檔案保密制度,不得泄露檔案內(nèi)容。六、經(jīng)費管理(一)經(jīng)費來源訴訟調(diào)解工作經(jīng)費主要來源于公司/組織的專項撥款、調(diào)解案件的收費以及社會捐贈等。(二)經(jīng)費使用范圍1.調(diào)解員的報酬、補貼等費用。2.調(diào)解工作所需的辦公設備、設施購置費用。3.調(diào)解工作的培訓、交流費用。4.調(diào)解案件的檔案管理費用。5.其他與調(diào)解工作相關的費用。(三)經(jīng)費管理1.設立專門的調(diào)解工作經(jīng)費賬戶,對經(jīng)費進行單獨核算、??顚S?。2.制定經(jīng)費使用管理制度,明確經(jīng)費使用審批程序和報銷標準。3.定期對經(jīng)費使用情況進行審計,確保經(jīng)費使用的合理性和合規(guī)性。七、考核與獎懲(一)考核1.建立調(diào)解員考核評價制度,對調(diào)解員的工作業(yè)績、調(diào)解能力、職業(yè)道德等方面進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括調(diào)解案件數(shù)量、調(diào)解成功率、當事人滿意度等指標。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次,考核結(jié)果與調(diào)解員的報酬、獎勵、晉升等掛鉤。(二)獎勵1.對在訴訟調(diào)解工作中表現(xiàn)突出的調(diào)解員,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。3.對調(diào)解工作成績顯著,為公司/組織贏得良好聲譽的調(diào)解員,可推薦參加上級部門或行業(yè)組織的表彰活動。(三)懲罰1.對在調(diào)解工作中違反法律法規(guī)、職
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