長(zhǎng)安通卡管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)長(zhǎng)安通卡的管理，規(guī)范長(zhǎng)安通卡的發(fā)行、使用、充值、掛失、解掛、換卡、退卡等行為，保障長(zhǎng)安通卡各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)長(zhǎng)安通卡的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合長(zhǎng)安通卡業(yè)務(wù)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長(zhǎng)安通卡的發(fā)行、使用、管理等相關(guān)活動(dòng)，包括但不限于長(zhǎng)安通卡的卡片制作、發(fā)行機(jī)構(gòu)、使用用戶、充值網(wǎng)點(diǎn)、合作商戶等參與長(zhǎng)安通卡業(yè)務(wù)的各方。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則長(zhǎng)安通卡的管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作合法、合規(guī)、有序。2.安全可靠原則保障長(zhǎng)安通卡系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保用戶信息安全和資金安全，防止卡片被盜刷、冒用等情況發(fā)生。3.便捷高效原則優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供便捷、高效的長(zhǎng)安通卡使用體驗(yàn)，滿足用戶多樣化的出行及消費(fèi)需求。4.公平公正原則在長(zhǎng)安通卡的發(fā)行、使用、管理等過(guò)程中，遵循公平公正的原則，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。二、長(zhǎng)安通卡定義與分類（一）定義長(zhǎng)安通卡是指由長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)行的，可在特定區(qū)域內(nèi)用于公共交通、小額消費(fèi)等領(lǐng)域的智能卡。（二）分類1.記名卡記載持卡人身份信息的長(zhǎng)安通卡，可掛失、可充值、可消費(fèi)，適用于經(jīng)常使用長(zhǎng)安通卡且對(duì)卡片安全性要求較高的用戶。2.不記名卡不記載持卡人身份信息的長(zhǎng)安通卡，不可掛失、可充值、可消費(fèi)，具有一定的通用性和便捷性，適用于臨時(shí)使用長(zhǎng)安通卡或?qū)ㄆ踩砸笙鄬?duì)較低的用戶。3.特種卡根據(jù)特殊需求和應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)行的長(zhǎng)安通卡，如學(xué)生卡、老年卡、愛(ài)心卡等，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。三、發(fā)行與申領(lǐng)（一）發(fā)行機(jī)構(gòu)長(zhǎng)安通卡由經(jīng)授權(quán)的長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)行。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，按照規(guī)定的程序和要求開(kāi)展長(zhǎng)安通卡的發(fā)行工作。（二）申領(lǐng)條件1.記名卡用戶憑有效身份證件到長(zhǎng)安通卡指定的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)或線上渠道辦理申領(lǐng)手續(xù)，填寫(xiě)相關(guān)申領(lǐng)表格，提供準(zhǔn)確的個(gè)人信息。2.不記名卡用戶可直接在長(zhǎng)安通卡指定的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)或線上渠道購(gòu)買不記名卡，無(wú)需提供個(gè)人身份信息。3.特種卡學(xué)生卡：持卡人須為在校學(xué)生，憑學(xué)校出具的有效證明及本人身份證件到指定網(wǎng)點(diǎn)辦理申領(lǐng)手續(xù)。老年卡：持卡人須年滿規(guī)定年齡，憑本人身份證件到指定網(wǎng)點(diǎn)辦理申領(lǐng)手續(xù)。愛(ài)心卡：符合相關(guān)愛(ài)心卡辦理?xiàng)l件的人員，憑有效證明及本人身份證件到指定網(wǎng)點(diǎn)辦理申領(lǐng)手續(xù)。（三）申領(lǐng)流程1.用戶選擇所需的長(zhǎng)安通卡類型，準(zhǔn)備好相應(yīng)的申領(lǐng)材料。2.前往長(zhǎng)安通卡指定的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)或登錄線上渠道，提交申領(lǐng)申請(qǐng)。3.發(fā)行機(jī)構(gòu)對(duì)用戶提交的申請(qǐng)及材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以發(fā)卡。4.用戶領(lǐng)取長(zhǎng)安通卡，并按照發(fā)行機(jī)構(gòu)的指引進(jìn)行卡片激活等操作。四、使用與消費(fèi)（一）使用范圍長(zhǎng)安通卡可在長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)定的公共交通線路、合作商戶等場(chǎng)所使用，具體使用范圍以長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)公布的信息為準(zhǔn)。（二）消費(fèi)方式1.公共交通消費(fèi)用戶持長(zhǎng)安通卡乘坐公共交通工具時(shí)，將卡片貼近車載刷卡設(shè)備，完成消費(fèi)扣款。消費(fèi)金額根據(jù)實(shí)際乘坐的公交線路、里程等因素計(jì)算。2.商戶消費(fèi)用戶在長(zhǎng)安通卡合作商戶消費(fèi)時(shí)，將卡片貼近商戶收銀臺(tái)的刷卡設(shè)備，輸入消費(fèi)金額或選擇相應(yīng)的消費(fèi)項(xiàng)目，完成消費(fèi)扣款。（三）消費(fèi)限額1.記名卡消費(fèi)限額由用戶在申領(lǐng)時(shí)自行設(shè)定，最高限額不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。用戶可根據(jù)自身需求調(diào)整消費(fèi)限額。2.不記名卡不記名卡的消費(fèi)限額按照長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行，一般為卡內(nèi)余額的一定比例。（四）異常交易處理1.當(dāng)長(zhǎng)安通卡出現(xiàn)異常交易情況，如重復(fù)扣款、消費(fèi)金額異常等，用戶應(yīng)及時(shí)聯(lián)系長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)客服人員。2.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在接到用戶反饋后，應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如確屬運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)故障或其他原因?qū)е碌漠惓＝灰祝\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為用戶辦理退款或調(diào)整消費(fèi)記錄等手續(xù)。3.如因用戶自身操作不當(dāng)或其他非運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)原因?qū)е碌漠惓＝灰?，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)向用戶解釋說(shuō)明情況，協(xié)助用戶解決問(wèn)題，但不承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。五、充值（一）充值方式1.線下充值用戶可前往長(zhǎng)安通卡指定的線下充值網(wǎng)點(diǎn)，使用現(xiàn)金、銀行卡、第三方支付等方式為長(zhǎng)安通卡充值。2.線上充值用戶可通過(guò)長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)指定的線上渠道，如手機(jī)APP、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳等，使用銀行卡、第三方支付等方式為長(zhǎng)安通卡充值。（二）充值金額長(zhǎng)安通卡的充值金額應(yīng)符合長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，最低充值金額不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，最高充值金額不得超過(guò)規(guī)定上限。（三）充值記錄查詢用戶可通過(guò)長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的查詢渠道，如線下充值網(wǎng)點(diǎn)、手機(jī)APP、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳等，查詢長(zhǎng)安通卡的充值記錄，包括充值時(shí)間、充值金額、充值方式等信息。六、掛失與解掛（一）掛失1.記名卡用戶發(fā)現(xiàn)卡片丟失或被盜用后，應(yīng)立即通過(guò)長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)指定的渠道辦理掛失手續(xù)，如撥打客服電話、登錄手機(jī)APP或網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳等。2.掛失自掛失手續(xù)辦理成功之時(shí)起生效，掛失生效后，卡片將被凍結(jié)，暫停使用，以防止卡片內(nèi)資金被盜刷。（二）解掛1.記名卡用戶在掛失后找回卡片或卡片被盜用情況已解決的，可通過(guò)長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)指定的渠道辦理解掛手續(xù)，解掛成功后，卡片恢復(fù)正常使用。2.解掛手續(xù)應(yīng)在掛失有效期內(nèi)辦理，超過(guò)掛失有效期未辦理解掛手續(xù)的，卡片將自動(dòng)注銷，用戶如需繼續(xù)使用長(zhǎng)安通卡，需重新辦理申領(lǐng)手續(xù)。七、換卡與退卡（一）換卡1.長(zhǎng)安通卡出現(xiàn)損壞、無(wú)法正常使用等情況時(shí)，用戶可前往長(zhǎng)安通卡指定的換卡網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q卡手續(xù)。2.換卡時(shí)，用戶應(yīng)提供原卡片及有效身份證件，發(fā)行機(jī)構(gòu)審核無(wú)誤后，為用戶更換新卡，并將原卡內(nèi)余額及相關(guān)信息轉(zhuǎn)移至新卡。3.因用戶自身原因?qū)е驴ㄆ瑩p壞需要換卡的，用戶應(yīng)按照長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)定支付換卡費(fèi)用。（二）退卡1.用戶不再使用長(zhǎng)安通卡時(shí)，可前往長(zhǎng)安通卡指定的退卡網(wǎng)點(diǎn)辦理退卡手續(xù)。2.退卡時(shí)，發(fā)行機(jī)構(gòu)將對(duì)卡片進(jìn)行檢查，如卡片無(wú)損壞、無(wú)掛失等異常情況，且卡內(nèi)余額符合退卡要求，發(fā)行機(jī)構(gòu)將按照規(guī)定退還用戶卡內(nèi)余額，并扣除一定的退卡手續(xù)費(fèi)。3.特種卡退卡時(shí)，除滿足上述退卡條件外，還需符合相應(yīng)特種卡的退卡規(guī)定，如學(xué)生卡退卡時(shí)需提供學(xué)校出具的退卡證明等。八、安全管理（一）卡片安全1.長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取技術(shù)手段保障卡片的安全性，防止卡片被偽造、復(fù)制等。2.用戶應(yīng)妥善保管長(zhǎng)安通卡，避免卡片丟失、損壞、彎折、浸泡等情況發(fā)生，防止卡片信息泄露。3.如發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)安通卡存在安全隱患或異常情況，用戶應(yīng)及時(shí)聯(lián)系長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。（二）系統(tǒng)安全1.長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全系統(tǒng)安全管理制度，加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)措施，確保長(zhǎng)安通卡系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.定期對(duì)長(zhǎng)安通卡系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測(cè)、評(píng)估和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)漏洞和安全隱患。3.加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)操作人員的安全培訓(xùn)和管理，規(guī)范操作流程，防止因操作人員失誤導(dǎo)致系統(tǒng)安全事故。（三）信息安全1.長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)用戶的個(gè)人信息安全，制定信息安全管理制度，明確信息收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、共享、刪除等環(huán)節(jié)的安全要求。2.采用安全可靠的技術(shù)手段對(duì)用戶信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，防止用戶信息泄露、篡改等情況發(fā)生。3.未經(jīng)用戶同意，不得擅自使用、泄露用戶信息，不得將用戶信息用于與長(zhǎng)安通卡業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的其他目的。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門(mén)長(zhǎng)安通卡業(yè)務(wù)接受相關(guān)政府部門(mén)的監(jiān)督管理，具體監(jiān)督管理部門(mén)由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.長(zhǎng)安通卡的發(fā)行、使用、充值、掛失、解掛、換卡、退卡等業(yè)務(wù)操作是否規(guī)范。3.長(zhǎng)安通卡系統(tǒng)的安全運(yùn)行情況，包括卡片安全、系統(tǒng)安全、信息安全等方面。4.長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)用戶投訴和舉報(bào)的處理情況。（三）檢查方式1.定期檢查監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)賬目、系統(tǒng)運(yùn)行記錄等。2.不定期抽查監(jiān)督管理部門(mén)不定期對(duì)長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性、系統(tǒng)安全狀況等。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)長(zhǎng)安通卡業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（四）違規(guī)處理1.長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，監(jiān)督管理部門(mén)將責(zé)令其限期整改，并處以相應(yīng)的罰款。2.情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其長(zhǎng)安通卡運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.