重慶檢疫管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)重慶地區(qū)的檢疫管理工作，有效防控動(dòng)植物疫病疫情，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物、植物產(chǎn)品及其他應(yīng)檢物品的檢疫管理活動(dòng)。（三）基本原則檢疫管理工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、科學(xué)檢疫、依法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的原則，確保檢疫工作的準(zhǔn)確性、公正性和權(quán)威性。二、檢疫機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置重慶市設(shè)立市、區(qū)（縣）兩級(jí)動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的檢疫管理工作。市動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市檢疫工作，并承擔(dān)重大動(dòng)植物疫情的應(yīng)急處置等職責(zé)；區(qū)（縣）動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的檢疫工作，包括產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、市場(chǎng)檢疫等。（二）檢疫人員職責(zé)檢疫人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。其主要職責(zé)包括：依法實(shí)施檢疫，對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)；查驗(yàn)相關(guān)證明文件，核實(shí)檢疫對(duì)象；做好檢疫記錄，及時(shí)報(bào)告檢疫情況；宣傳檢疫法律法規(guī)和知識(shí)，指導(dǎo)相關(guān)單位和個(gè)人做好檢疫工作。三、動(dòng)物檢疫管理（一）產(chǎn)地檢疫1.飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)地檢疫。2.動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)及時(shí)安排檢疫人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫。檢疫人員應(yīng)按照檢疫規(guī)程，對(duì)動(dòng)物的健康狀況、免疫情況等進(jìn)行檢查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。3.經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止疫病傳播。（二）調(diào)運(yùn)檢疫1.出售、運(yùn)輸動(dòng)物前，貨主應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。2.動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)受理申報(bào)后，對(duì)申報(bào)的動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查和必要的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明，并在動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品包裝上加施檢疫標(biāo)志；檢疫不合格的，不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)，并監(jiān)督貨主按照規(guī)定處理。3.跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)運(yùn)種用、乳用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交輸入地省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批表》。（三）屠宰檢疫1.動(dòng)物屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)憑有效的動(dòng)物檢疫合格證明接收待宰動(dòng)物。2.動(dòng)物屠宰前，檢疫人員應(yīng)進(jìn)行宰前檢查，檢查合格的動(dòng)物方可進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。3.動(dòng)物屠宰過(guò)程中，檢疫人員應(yīng)按照屠宰檢疫規(guī)程，對(duì)胴體、頭、蹄、內(nèi)臟等進(jìn)行同步檢疫，對(duì)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品出具動(dòng)物檢疫合格證明，并加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或加封規(guī)定的檢疫標(biāo)志；對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。四、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫管理（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全管理制度，對(duì)生產(chǎn)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行自檢或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品，方可出廠銷售。（二）流通環(huán)節(jié)檢疫1.經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)憑有效的動(dòng)物檢疫合格證明采購(gòu)動(dòng)物產(chǎn)品。2.動(dòng)物產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定條件進(jìn)行保存和運(yùn)輸，防止動(dòng)物產(chǎn)品變質(zhì)、污染。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好相關(guān)工作，對(duì)無(wú)有效動(dòng)物檢疫合格證明的動(dòng)物產(chǎn)品，依法予以查處。五、植物檢疫管理（一）產(chǎn)地檢疫1.凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)地檢疫。2.植物檢疫機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，組織檢疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫。檢疫人員應(yīng)按照植物檢疫操作規(guī)程，對(duì)植物的生長(zhǎng)情況、病蟲(chóng)害發(fā)生情況等進(jìn)行檢查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。3.經(jīng)檢疫合格的，發(fā)給植物檢疫證書(shū)；經(jīng)檢疫不合格的，指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行除害處理，防止疫情擴(kuò)散。（二）調(diào)運(yùn)檢疫1.調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品時(shí)，調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人必須憑植物檢疫證書(shū)辦理運(yùn)輸手續(xù)。2.植物檢疫機(jī)構(gòu)在受理調(diào)運(yùn)檢疫申請(qǐng)后，對(duì)調(diào)運(yùn)的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。檢疫合格的，簽發(fā)植物檢疫證書(shū)；檢疫不合格的，不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)，并監(jiān)督調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人進(jìn)行除害處理。3.從國(guó)外引進(jìn)種子、苗木等繁殖材料，引進(jìn)單位或個(gè)人必須事先向市植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理檢疫審批手續(xù)。引進(jìn)后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行隔離試種，經(jīng)檢疫合格后方可分散種植。（三）市場(chǎng)檢疫1.植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)植物、植物產(chǎn)品市場(chǎng)的檢疫檢查，防止檢疫性有害生物傳播擴(kuò)散。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)無(wú)植物檢疫證書(shū)的植物、植物產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)通知植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。3.對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依法予以處理。六、檢疫監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括檢疫機(jī)構(gòu)的工作開(kāi)展情況、檢疫人員的執(zhí)法情況、相關(guān)單位和個(gè)人的檢疫申報(bào)及檢疫證明使用情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未按要求申報(bào)檢疫、偽造檢疫證明、逃避檢疫等行為，動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)依法責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處相應(yīng)罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物、植物產(chǎn)品，貨主未按照規(guī)定處理的，動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以依法代作處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。（三）疫情報(bào)告與處置1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)植物疫情，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏?dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即組織核實(shí)，并按照規(guī)定程序上報(bào)。2.發(fā)生重大動(dòng)植物疫情時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。同時(shí)，做好疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和評(píng)估工作，及時(shí)向社會(huì)公布疫情信息。七、檢疫設(shè)施與保障（一）檢疫設(shè)施建設(shè)各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)動(dòng)植物檢疫設(shè)施建設(shè)的投入，改善檢疫工作條件。建設(shè)必要的檢疫實(shí)驗(yàn)室、檢疫隔離場(chǎng)、消毒處理設(shè)施等，確保檢疫工作的順利開(kāi)展。（二）檢疫經(jīng)費(fèi)保障檢疫工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，保障檢疫機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)經(jīng)費(fèi)等，確保檢疫工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）技術(shù)支持與培訓(xùn)加強(qiáng)與科研院校、