遂寧垂釣管理辦法一、總則（一）目的為加強遂寧市水域垂釣管理，保護水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境，規(guī)范垂釣行為，保障公眾人身安全，根據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于遂寧市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、池塘等水域的垂釣管理活動。（三）基本原則1.生態(tài)保護原則：垂釣活動應遵循生態(tài)保護優(yōu)先的原則，避免對水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.安全第一原則：確保垂釣者的人身安全，預防各類安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范垂釣行為，維護良好的垂釣秩序，保障公眾的合法權益。二、垂釣區(qū)域規(guī)定（一）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源一級保護區(qū)：為保障飲用水安全，防止垂釣活動對水源造成污染，在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)嚴禁任何形式的垂釣行為。2.自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：自然保護區(qū)是保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的重要區(qū)域，核心區(qū)和緩沖區(qū)禁止垂釣，以維護其原始生態(tài)環(huán)境。3.水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)：水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)是保護水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境的區(qū)域，禁止在區(qū)內(nèi)進行有損水產(chǎn)種質(zhì)資源的垂釣活動。4.重點保護水生野生動物的棲息地：對于列入國家和地方重點保護的水生野生動物，其棲息地嚴禁垂釣，以保護這些珍稀物種的生存繁衍。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止垂釣區(qū)域：如因防洪、水利工程建設等需要劃定的禁止區(qū)域。（二）限制垂釣區(qū)域1.飲用水水源二級保護區(qū)：在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，允許在特定區(qū)域進行休閑垂釣，但應遵守相關規(guī)定，避免對水源造成污染。具體區(qū)域由當?shù)厮姓鞴懿块T會同環(huán)境保護部門劃定并公布。2.城市公園、景區(qū)等人員密集區(qū)域的水域：為保障公眾安全和維護良好的游覽秩序，在城市公園、景區(qū)等人員密集區(qū)域的水域，可根據(jù)實際情況劃定限制垂釣區(qū)域，并設置明顯標識。垂釣者應在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進行垂釣，不得影響他人正?；顒?。3.其他有特殊管理要求的水域：如一些用于行洪、灌溉等功能的水域，在確保安全和不影響正常功能的前提下，可對垂釣活動進行適當限制。（三）可垂釣區(qū)域1.一般性河流、湖泊、水庫等水域：在符合生態(tài)保護和安全要求的前提下，這些水域可作為可垂釣區(qū)域。垂釣者應遵守相關規(guī)定，文明垂釣。2.經(jīng)當?shù)卣蛳嚓P部門批準設置的垂釣場所：如一些經(jīng)營性的垂釣園等，應按照批準的范圍和規(guī)定進行經(jīng)營和管理。三、垂釣工具及方式規(guī)定（一）垂釣工具1.釣具類型：鼓勵使用環(huán)保、輕便、對水生生物傷害較小的釣具，如手竿、海竿等。禁止使用爆炸鉤、串鉤等對水生生物傷害較大的釣具。2.釣具規(guī)格：釣具的長度、強度等應符合安全和垂釣規(guī)范要求，不得使用超長、超強度的釣具影響他人安全或破壞水域環(huán)境。（二）垂釣方式1.單竿單線垂釣：提倡單竿單線的垂釣方式，每人使用釣具的數(shù)量一般不得超過規(guī)定數(shù)量，以確保垂釣活動的有序進行。2.禁止多竿多線垂釣：嚴禁在同一水域同時使用多竿多線進行垂釣，避免過度捕撈和對水域環(huán)境造成破壞。3.禁止使用違規(guī)輔助工具：禁止使用電動、遙控等違規(guī)輔助工具進行垂釣，維護垂釣的公平性和原始性。四、垂釣行為規(guī)范（一）文明垂釣1.保持環(huán)境衛(wèi)生：垂釣者應自覺維護垂釣區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，將垃圾裝入垃圾袋，帶離垂釣區(qū)域，不得隨意丟棄。2.不制造噪音：避免在垂釣過程中大聲喧嘩、播放高分貝音樂等，影響他人休息和水域周邊環(huán)境。3.尊重他人權益：不得妨礙其他垂釣者正常垂釣，不得強行占用他人選定的垂釣位置。（二）安全垂釣1.遵守安全規(guī)定：垂釣者應熟悉并遵守垂釣區(qū)域的安全規(guī)定，注意自身安全，防止溺水、觸電等事故發(fā)生。2.設置警示標識：在危險區(qū)域或容易發(fā)生意外的地方，應設置明顯的警示標識，提醒其他人員注意安全。3.妥善保管釣具：垂釣結束后，應妥善保管好釣具，避免釣具遺留在水域中造成安全隱患或環(huán)境污染。（三）合法垂釣1.遵守禁漁期規(guī)定：嚴格遵守國家和地方規(guī)定的禁漁期，在禁漁期內(nèi)禁止一切形式的垂釣活動。2.限制漁獲物數(shù)量和規(guī)格：按照規(guī)定的漁獲物數(shù)量和規(guī)格要求進行垂釣，不得超過限量捕撈。對漁獲物中屬于保護品種或不符合規(guī)格的，應及時放生。3.不得非法交易漁獲物：禁止垂釣者非法買賣漁獲物，維護漁業(yè)市場秩序。五、管理與監(jiān)督（一）管理部門職責1.水行政主管部門：負責全市水域垂釣管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導，制定相關政策和措施，監(jiān)督檢查垂釣管理規(guī)定的執(zhí)行情況。2.漁業(yè)行政主管部門：具體負責漁業(yè)水域的垂釣管理，組織開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和監(jiān)測，依法查處違法垂釣行為。3.環(huán)境保護部門：負責監(jiān)督水域環(huán)境質(zhì)量，查處垂釣活動中污染環(huán)境的違法行為，確保水域生態(tài)環(huán)境安全。4.公安部門：維護垂釣區(qū)域的治安秩序，依法處理垂釣活動中的治安案件和突發(fā)事件。5.其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同做好垂釣管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期巡查：各管理部門應定期對垂釣區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法垂釣行為。2.聯(lián)合執(zhí)法：針對一些復雜的違法垂釣問題，可組織水行政、漁業(yè)、環(huán)保、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成執(zhí)法合力。3.社會監(jiān)督：鼓勵公眾對違法垂釣行為進行舉報，設立舉報電話和郵箱，對舉報屬實的給予一定獎勵。（三）違法處理1.警告：對于初次違反垂釣管理規(guī)定且情節(jié)較輕的，給予警告，責令改正。2.罰款：對違反規(guī)定在禁止垂釣區(qū)域垂釣、使用違規(guī)釣具或方式垂釣、超過限量捕撈等行為，依法予以罰款。罰款金額根據(jù)違法行為的嚴重程度和造成的后果確定。3.沒收釣具和漁獲物：對違法垂釣者的違規(guī)釣具和非法漁獲物依法予以沒收。4.追究刑事責任：對于情節(jié)嚴重、構成犯罪的違法垂釣行為，依法追究刑事責任。六、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳：廣泛宣傳與垂釣管理相關的法律法規(guī)，提高公眾的法律意識，讓垂釣者了解自己的權利和義務。2.生態(tài)保護宣傳：宣傳水生生物資源保護和水域生態(tài)環(huán)境保護的重要性，引導垂釣者樹立正確的生態(tài)保護觀念。3.安全知識宣傳：普及垂釣安全知識，提高垂釣者的安全防范意識，預防各類安全事故的發(fā)生。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺，發(fā)布垂釣管理信息和宣傳資料，擴大宣傳覆蓋面。2.現(xiàn)場宣傳：在垂釣區(qū)域、公園、社區(qū)等場所設置宣傳展板、發(fā)放宣傳手冊，