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文檔簡介
運(yùn)渣車輛管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)運(yùn)渣車輛的規(guī)范化管理,確保運(yùn)渣作業(yè)安全、有序、高效進(jìn)行,減少對環(huán)境的污染,保障城市建設(shè)和運(yùn)營的順利開展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)從事運(yùn)渣作業(yè)的所有車輛及其所屬企業(yè)或單位。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將運(yùn)渣車輛的行車安全放在首位,確保駕駛員遵守交通規(guī)則,車輛技術(shù)狀況良好,避免發(fā)生安全事故。2.環(huán)保達(dá)標(biāo)原則:嚴(yán)格要求運(yùn)渣車輛符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),防止在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)撒漏、揚(yáng)塵等污染環(huán)境的行為。3.規(guī)范管理原則:建立健全運(yùn)渣車輛管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對車輛、駕駛員、運(yùn)輸過程等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。4.責(zé)任追究原則:對違反本管理辦法的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、車輛管理(一)車輛準(zhǔn)入1.資質(zhì)審核申請從事運(yùn)渣作業(yè)的車輛所屬企業(yè)或單位,需具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。車輛必須具備合法的行駛證、車輛購置稅完稅證明等手續(xù)。2.車輛技術(shù)要求運(yùn)渣車輛應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛性能良好,無明顯故障和安全隱患。車輛應(yīng)安裝符合要求的密閉裝置,確保在運(yùn)輸過程中不發(fā)生撒漏。車輛應(yīng)配備有效的防揚(yáng)塵設(shè)備,如灑水裝置等,減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染。3.車輛標(biāo)識運(yùn)渣車輛應(yīng)在車身明顯位置噴涂企業(yè)名稱、車輛編號、監(jiān)督電話等標(biāo)識,便于社會監(jiān)督。車輛應(yīng)按照規(guī)定懸掛統(tǒng)一的運(yùn)渣車輛標(biāo)識牌,標(biāo)識牌應(yīng)包含車輛所屬企業(yè)、車輛類型、核定載質(zhì)量等信息。(二)車輛定期檢驗(yàn)1.安全技術(shù)檢驗(yàn)運(yùn)渣車輛應(yīng)按照國家規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),確保車輛安全性能符合標(biāo)準(zhǔn)。安全技術(shù)檢驗(yàn)內(nèi)容包括車輛外觀、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等方面的檢查。2.環(huán)保檢驗(yàn)運(yùn)渣車輛應(yīng)按照環(huán)保部門的要求進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn),確保車輛尾氣排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保檢驗(yàn)內(nèi)容包括車輛尾氣排放檢測、車載環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況檢查等。3.車輛維護(hù)保養(yǎng)車輛所屬企業(yè)或單位應(yīng)建立健全車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄車輛維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息,并存檔備查。(三)車輛報(bào)廢更新1.報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)渣車輛達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或因嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.更新要求車輛報(bào)廢后,所屬企業(yè)或單位應(yīng)按照本辦法的要求及時(shí)更新車輛,更新后的車輛應(yīng)符合車輛準(zhǔn)入條件。新購置的運(yùn)渣車輛應(yīng)優(yōu)先選用環(huán)保型、節(jié)能型車輛。三、駕駛員管理(一)駕駛員資質(zhì)1.駕駛證要求運(yùn)渣車輛駕駛員應(yīng)持有有效的A2及以上駕駛證,且駕齡滿3年以上。駕駛員應(yīng)具備良好的駕駛技能和安全意識,無重大交通違法記錄。2.從業(yè)資格證駕駛員應(yīng)取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,且從業(yè)資格證在有效期內(nèi)。從業(yè)資格證應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行年度誠信考核和繼續(xù)教育。(二)駕駛員培訓(xùn)1.安全培訓(xùn)車輛所屬企業(yè)或單位應(yīng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的知識。安全培訓(xùn)應(yīng)不少于每年24學(xué)時(shí),并做好培訓(xùn)記錄。2.環(huán)保培訓(xùn)企業(yè)或單位應(yīng)組織駕駛員進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)保法律法規(guī)、運(yùn)渣作業(yè)環(huán)保要求、防揚(yáng)塵措施等方面的知識。環(huán)保培訓(xùn)應(yīng)不少于每年12學(xué)時(shí),并做好培訓(xùn)記錄。(三)駕駛員考核1.日??己似髽I(yè)或單位應(yīng)建立駕駛員日??己酥贫?,對駕駛員的出勤情況、工作表現(xiàn)、安全行車等方面進(jìn)行考核。日??己私Y(jié)果應(yīng)與駕駛員的績效工資、獎(jiǎng)金等掛鉤。2.定期考核企業(yè)或單位應(yīng)每年對駕駛員進(jìn)行一次定期考核,考核內(nèi)容包括安全駕駛、環(huán)保作業(yè)、服務(wù)質(zhì)量等方面。定期考核結(jié)果應(yīng)作為駕駛員續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。四、運(yùn)輸過程管理(一)運(yùn)輸路線規(guī)劃1.合理規(guī)劃企業(yè)或單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)渣作業(yè)的實(shí)際情況,合理規(guī)劃運(yùn)輸路線,避免運(yùn)輸路線經(jīng)過人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。運(yùn)輸路線應(yīng)盡量選擇路況良好、交通流量較小的道路,減少運(yùn)輸時(shí)間和安全風(fēng)險(xiǎn)。2.備案管理運(yùn)輸路線規(guī)劃確定后,企業(yè)或單位應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門備案,并按照備案的路線進(jìn)行運(yùn)輸。如需變更運(yùn)輸路線,應(yīng)提前向相關(guān)部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。(二)運(yùn)輸時(shí)間限制1.遵守規(guī)定運(yùn)渣車輛應(yīng)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)卣?guī)定的運(yùn)輸時(shí)間限制,避免在禁止運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間段內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。運(yùn)輸時(shí)間限制一般為夜間或凌晨,具體時(shí)間由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。2.特殊情況處理因特殊情況需要在非運(yùn)輸時(shí)間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)的,企業(yè)或單位應(yīng)提前向相關(guān)部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。(三)運(yùn)輸作業(yè)規(guī)范1.密閉運(yùn)輸運(yùn)渣車輛在運(yùn)輸過程中應(yīng)保持密閉裝置處于良好狀態(tài),確保不發(fā)生撒漏。車輛裝載量不得超過核定載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載運(yùn)輸。2.防揚(yáng)塵措施運(yùn)渣車輛應(yīng)配備有效的防揚(yáng)塵設(shè)備,并在運(yùn)輸過程中適時(shí)開啟,減少揚(yáng)塵污染。車輛在裝卸過程中應(yīng)采取灑水降塵等措施,降低揚(yáng)塵產(chǎn)生。3.文明駕駛駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則,文明駕駛,不得超速、超載、疲勞駕駛等。車輛在行駛過程中應(yīng)保持車身整潔,不得隨意丟棄垃圾。五、監(jiān)督檢查(一)部門職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對運(yùn)渣車輛所屬企業(yè)或單位的道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審核和監(jiān)管。對運(yùn)渣車輛的運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對運(yùn)渣車輛的撒漏、揚(yáng)塵等污染環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。配合交通運(yùn)輸部門對運(yùn)渣車輛的運(yùn)輸行為進(jìn)行管理。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對運(yùn)渣車輛的尾氣排放等環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。配合城市管理部門對運(yùn)渣車輛的污染環(huán)境行為進(jìn)行管理。4.公安交警部門負(fù)責(zé)對運(yùn)渣車輛的交通安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)交通行為。配合交通運(yùn)輸部門、城市管理部門等對運(yùn)渣車輛的運(yùn)輸行為進(jìn)行管理。(二)檢查方式1.日常巡查各相關(guān)部門應(yīng)定期組織對運(yùn)渣車輛的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。日常巡查可采取路面檢查、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行。2.專項(xiàng)整治針對運(yùn)渣車輛存在的突出問題,各相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)運(yùn)輸行為。專項(xiàng)整治行動(dòng)應(yīng)制定詳細(xì)的工作方案,明確整治目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間安排。3.投訴舉報(bào)處理各相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾對運(yùn)渣車輛違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(三)處罰措施1.警告對首次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為,給予警告處理,并責(zé)令限期整改。2.罰款對多次違法違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的行為,依法給予罰款處罰。罰款金額按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.暫扣或吊銷證件對違法違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的,暫扣或吊銷駕駛員的從業(yè)資格證、車輛的道路運(yùn)輸證等相關(guān)證件。4.停業(yè)整頓對違法違規(guī)行為嚴(yán)重的企業(yè)或單位,責(zé)令停業(yè)整頓,整頓期間不得從事運(yùn)渣作業(yè)。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)或單位責(zé)任運(yùn)渣車輛所屬企業(yè)或單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括交通事故、環(huán)境污染事故、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急處置措施。2.備案管理企業(yè)或單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門備案,并定期進(jìn)行演練和修訂。(二)應(yīng)急處置措施1.交通事故處置發(fā)生交通事故后,駕駛員應(yīng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)警。企業(yè)或單位應(yīng)迅速組織救援力量,配合交警部門進(jìn)行事故處理,做好傷員救治、車輛維修等工作。2.環(huán)境污染事故處置發(fā)生環(huán)境污染事故后,駕駛員應(yīng)立即采取措施,防止污染擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告企業(yè)或單位和相關(guān)部門。企業(yè)或單位應(yīng)組織專業(yè)人員對污染現(xiàn)場進(jìn)行清理和修復(fù),按照環(huán)保
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