建設(shè)工程監(jiān)理管理制度一、建設(shè)工程監(jiān)理制度概述

建設(shè)工程監(jiān)理制度是指國家為規(guī)范建設(shè)工程活動，確保工程質(zhì)量、安全、進度和投資效益，維護各方合法權(quán)益，而制定的一系列法律法規(guī)、政策規(guī)范和行業(yè)標準。在我國，建設(shè)工程監(jiān)理制度是工程建設(shè)的重要組成部分，是保障工程建設(shè)順利進行的重要手段。

建設(shè)工程監(jiān)理制度主要包括以下幾個方面：

1.監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置：監(jiān)理機構(gòu)是實施建設(shè)工程監(jiān)理的主體，負責對工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量、安全、進度和投資效益進行監(jiān)督檢查。

2.監(jiān)理范圍：監(jiān)理范圍包括工程建設(shè)全過程，從項目可行性研究、設(shè)計、施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)。

3.監(jiān)理職責：監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)、政策規(guī)范和行業(yè)標準，對工程建設(shè)過程中的各項活動進行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、安全、進度和投資效益。

4.監(jiān)理方式：監(jiān)理方式主要包括現(xiàn)場監(jiān)理、圖紙會審、工程驗收、監(jiān)理報告等。

5.監(jiān)理人員：監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得監(jiān)理工程師資格。

6.監(jiān)理費用：監(jiān)理費用由建設(shè)單位支付，具體收費標準由市場調(diào)節(jié)。

7.監(jiān)理制度實施：各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對建設(shè)工程監(jiān)理制度的實施監(jiān)督，確保監(jiān)理制度落到實處。

8.監(jiān)理信息管理：監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)理信息的實時更新、共享和利用。

9.監(jiān)理制度創(chuàng)新：隨著工程建設(shè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，監(jiān)理制度也需要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新的工程建設(shè)需求。

10.監(jiān)理制度與國際接軌：在全球化背景下，我國建設(shè)工程監(jiān)理制度應(yīng)積極與國際接軌，提高監(jiān)理水平。

二、監(jiān)理機構(gòu)的職責與權(quán)限

監(jiān)理機構(gòu)在建設(shè)工程監(jiān)理過程中承擔著重要的職責，同時享有相應(yīng)的權(quán)限。以下是監(jiān)理機構(gòu)的主要職責與權(quán)限：

職責：

1.依法對工程建設(shè)實施全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量、安全、進度和投資效益。

2.參與工程建設(shè)項目的可行性研究、初步設(shè)計審查，提出優(yōu)化建議。

3.審查施工圖設(shè)計文件，確保設(shè)計符合國家規(guī)范和標準。

4.監(jiān)督施工單位按照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)規(guī)范和施工方案進行施工。

5.審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案和施工進度計劃。

6.監(jiān)督施工單位落實工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等各項措施。

7.對施工過程中的質(zhì)量問題、安全事故進行及時處理和報告。

8.參與工程變更的審查，確保變更符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。

9.組織工程驗收，對工程質(zhì)量進行評定。

10.編制監(jiān)理日志、監(jiān)理報告，向建設(shè)單位提交監(jiān)理意見。

權(quán)限：

1.要求施工單位提供相關(guān)資料，包括施工圖紙、施工方案、施工記錄等。

2.對施工單位的施工行為進行監(jiān)督檢查，有權(quán)要求施工單位改正不符合規(guī)范的行為。

3.對施工過程中的質(zhì)量問題提出整改要求，并跟蹤整改情況。

4.對施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，并要求施工單位立即整改。

5.對不符合工程質(zhì)量要求的材料、設(shè)備有權(quán)要求施工單位進行更換或退貨。

6.對施工過程中發(fā)生的重大質(zhì)量、安全事故，有權(quán)要求施工單位立即停工整改。

7.對施工單位的違約行為，有權(quán)向建設(shè)單位提出索賠要求。

8.對工程變更進行審查，有權(quán)對不符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準的變更提出反對意見。

9.參與工程驗收，對工程質(zhì)量進行評定，有權(quán)提出驗收意見。

10.向建設(shè)單位提交監(jiān)理報告，對工程建設(shè)提出意見和建議。

三、監(jiān)理人員的資格與培訓

監(jiān)理人員的資格與培訓是確保建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量的關(guān)鍵因素。以下是監(jiān)理人員應(yīng)具備的資格和接受的培訓內(nèi)容：

資格要求：

1.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的工程類專業(yè)背景，如土木工程、建筑學、水利工程等。

2.具有國家規(guī)定的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，這是從事監(jiān)理工作的基本條件。

3.具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，能夠公正、公平地執(zhí)行監(jiān)理職責。

4.具有豐富的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗，了解工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和流程。

5.掌握相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)范、行業(yè)標準和技術(shù)標準，能夠準確判斷和解決問題。

培訓內(nèi)容：

1.法律法規(guī)培訓：包括國家有關(guān)工程建設(shè)的基本法律、法規(guī)和地方性法規(guī)，以及監(jiān)理相關(guān)的政策規(guī)定。

2.技術(shù)標準培訓：包括國家及行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，以及新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。

3.監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓：包括監(jiān)理的基本理論、方法、程序、職責和權(quán)限，以及工程質(zhì)量管理、進度控制、投資控制等方面的知識。

4.職業(yè)道德培訓：強調(diào)監(jiān)理人員的職業(yè)操守、誠信原則和廉潔自律，培養(yǎng)正確的職業(yè)態(tài)度和價值觀。

5.應(yīng)急處理培訓：包括安全事故處理、突發(fā)事件應(yīng)對、危機公關(guān)等方面的技能培訓。

6.國際化培訓：對于從事國際工程項目的監(jiān)理人員，需要了解國際工程管理的相關(guān)知識和實踐經(jīng)驗。

7.案例分析培訓：通過分析典型工程案例，提高監(jiān)理人員的實際操作能力和問題解決能力。

監(jiān)理人員的培訓通常由監(jiān)理機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會組織，通過集中授課、遠程教育、實踐操作等多種方式進行。此外，監(jiān)理人員還應(yīng)定期參加繼續(xù)教育，以更新知識、提高技能。

四、建設(shè)工程監(jiān)理的程序與流程

建設(shè)工程監(jiān)理的程序與流程是確保監(jiān)理工作有序進行、有效實施的基礎(chǔ)。以下為建設(shè)工程監(jiān)理的主要程序與流程：

程序：

1.監(jiān)理策劃：在工程建設(shè)前，監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程特點、合同要求等因素，制定監(jiān)理規(guī)劃和實施方案。

2.監(jiān)理準備：包括組建監(jiān)理團隊、配備監(jiān)理設(shè)備、熟悉工程資料、了解工程現(xiàn)場情況等。

3.監(jiān)理實施：監(jiān)理人員按照監(jiān)理規(guī)劃和實施方案，對工程建設(shè)過程中的各項活動進行監(jiān)督檢查。

4.監(jiān)理報告：監(jiān)理人員定期或不定期編制監(jiān)理報告，向建設(shè)單位匯報監(jiān)理工作情況。

5.監(jiān)理驗收：參與工程驗收，對工程質(zhì)量進行評定，提出監(jiān)理意見。

6.監(jiān)理總結(jié)：在工程竣工驗收后，對監(jiān)理工作進行總結(jié)，分析經(jīng)驗教訓，為今后工作提供參考。

流程：

1.接受委托：監(jiān)理機構(gòu)與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

2.工程交底：監(jiān)理機構(gòu)向施工單位進行工程交底，傳達監(jiān)理要求和技術(shù)標準。

3.設(shè)計審查：審查設(shè)計單位提交的設(shè)計文件，確保設(shè)計符合規(guī)范和標準。

4.施工準備：審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案和施工進度計劃。

5.施工監(jiān)理：監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行日常監(jiān)督檢查，包括施工質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保等方面。

6.材料設(shè)備管理：對施工使用的材料、設(shè)備進行檢驗，確保其符合質(zhì)量要求。

7.變更管理：對工程變更進行審查，確保變更符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。

8.驗收工作：參與工程驗收，對工程質(zhì)量進行評定，提出監(jiān)理意見。

9.監(jiān)理報告編制：編制監(jiān)理報告，總結(jié)監(jiān)理工作，向建設(shè)單位提交。

10.監(jiān)理工作結(jié)束：監(jiān)理合同履行完畢，監(jiān)理工作結(jié)束。

五、建設(shè)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制

建設(shè)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的核心內(nèi)容，旨在確保工程質(zhì)量達到預定的標準和要求。以下是建設(shè)工程監(jiān)理在質(zhì)量控制方面的主要措施和內(nèi)容：

質(zhì)量控制措施：

1.制定質(zhì)量控制計劃：監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點和質(zhì)量要求，制定詳細的質(zhì)量控制計劃，明確質(zhì)量控制的目標、方法和措施。

2.質(zhì)量管理體系：建立健全質(zhì)量管理體系，確保質(zhì)量管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性。

3.設(shè)計文件審查：對設(shè)計文件進行嚴格審查，確保設(shè)計合理、可行，符合相關(guān)規(guī)范和標準。

4.材料設(shè)備管理：對進場材料、設(shè)備進行嚴格的質(zhì)量檢驗，確保其符合設(shè)計要求和規(guī)范標準。

5.施工過程控制：對施工過程中的關(guān)鍵工序、隱蔽工程進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量。

6.工程驗收：參與工程驗收，對工程質(zhì)量進行評定，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計和規(guī)范要求。

7.質(zhì)量問題處理：對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。

8.質(zhì)量責任追究：對因監(jiān)理不到位導致的質(zhì)量問題，追究相關(guān)責任人的責任。

9.質(zhì)量信息反饋：建立質(zhì)量信息反饋機制，及時收集、分析、處理工程質(zhì)量信息。

10.質(zhì)量教育培訓：對施工人員進行質(zhì)量教育培訓，提高其質(zhì)量意識和技能。

質(zhì)量控制內(nèi)容：

1.施工單位的質(zhì)量保證體系：審查施工單位的質(zhì)量保證體系，確保其有效運行。

2.施工工藝和質(zhì)量標準：監(jiān)督施工單位執(zhí)行施工工藝和質(zhì)量標準，確保施工質(zhì)量。

3.工程實體質(zhì)量：對工程實體進行質(zhì)量檢查，包括混凝土強度、鋼筋焊接、防水、裝飾等。

4.工程隱蔽工程：對隱蔽工程進行驗收，確保隱蔽工程的質(zhì)量符合要求。

5.工程變更：對工程變更進行質(zhì)量控制，確保變更后的工程質(zhì)量。

6.工程驗收：參與工程驗收，對工程質(zhì)量進行全面檢查和評定。

7.工程質(zhì)量記錄：要求施工單位做好工程質(zhì)量記錄，確保質(zhì)量可追溯。

8.質(zhì)量問題分析：對施工過程中出現(xiàn)的問題進行分析，找出原因，制定預防措施。

9.質(zhì)量改進措施：針對質(zhì)量問題，提出改進措施，提高工程質(zhì)量水平。

10.質(zhì)量持續(xù)改進：通過持續(xù)的質(zhì)量控制活動，不斷提升工程質(zhì)量水平。

六、建設(shè)工程監(jiān)理的安全管理

建設(shè)工程監(jiān)理的安全管理是保障施工人員生命財產(chǎn)安全、預防安全事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。以下是建設(shè)工程監(jiān)理在安全管理方面的具體措施和內(nèi)容：

安全管理措施：

1.安全生產(chǎn)責任制：明確監(jiān)理機構(gòu)、施工單位和相關(guān)部門的安全責任，確保安全生產(chǎn)責任落實到人。

2.安全教育培訓：對施工人員進行安全教育培訓，提高安全意識，增強自我保護能力。

3.安全檢查與巡查：定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

4.安全技術(shù)交底：對施工過程中的關(guān)鍵工序進行安全技術(shù)交底，確保施工人員了解安全操作規(guī)程。

5.安全防護設(shè)施：監(jiān)督施工單位完善安全防護設(shè)施，如安全網(wǎng)、防護欄桿、警示標志等。

6.應(yīng)急預案：制定應(yīng)急預案，包括火災、坍塌、中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)措施。

7.安全事故處理：對發(fā)生的安全事故進行調(diào)查處理，分析原因，采取措施防止類似事故再次發(fā)生。

8.安全文明施工：倡導文明施工，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，提高施工現(xiàn)場的安全文明水平。

安全管理內(nèi)容：

1.施工現(xiàn)場安全管理：對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、施工材料等方面進行安全管理，確保施工安全。

2.施工人員安全管理：對施工人員進行安全管理，包括個人防護用品的使用、安全操作規(guī)程的執(zhí)行等。

3.施工機械安全管理：對施工機械進行定期檢查和維護，確保機械運行安全可靠。

4.施工用電安全管理：對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備進行安全管理，防止觸電事故發(fā)生。

5.施工高空作業(yè)安全管理：對高空作業(yè)進行嚴格的安全管理，包括安全帶的使用、高空作業(yè)平臺的搭建等。

6.施工爆破作業(yè)安全管理：對爆破作業(yè)進行安全管理，確保爆破作業(yè)安全有序進行。

7.施工環(huán)境保護：對施工現(xiàn)場的噪聲、粉塵、廢水等污染進行控制，保護環(huán)境。

8.施工消防安全：對施工現(xiàn)場的消防安全進行管理，包括消防設(shè)施的配備、消防通道的暢通等。

9.安全生產(chǎn)記錄：要求施工單位做好安全生產(chǎn)記錄，包括安全檢查記錄、事故報告等。

10.安全生產(chǎn)考核：對施工單位的安全生產(chǎn)情況進行考核，獎優(yōu)罰劣，促進安全生產(chǎn)。

七、建設(shè)工程監(jiān)理的進度控制

建設(shè)工程監(jiān)理的進度控制是確保工程按時完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它涉及到對工程各個階段的合理安排和有效監(jiān)督。以下是建設(shè)工程監(jiān)理在進度控制方面的具體措施和內(nèi)容：

進度控制措施：

1.制定進度計劃：監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程設(shè)計文件、合同要求等因素，編制詳細的進度計劃，明確工程各階段的開始和結(jié)束時間。

2.進度監(jiān)控：對工程進度進行實時監(jiān)控，確保施工進度符合計劃要求。

3.進度調(diào)整：根據(jù)實際情況，對進度計劃進行適時調(diào)整，以適應(yīng)工程變化。

4.關(guān)鍵線路管理：識別工程中的關(guān)鍵線路，加強對關(guān)鍵線路的監(jiān)控，確保關(guān)鍵工序按時完成。

5.進度協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，解決施工過程中的進度問題，確保工程順利進行。

6.進度報告：定期編制進度報告，向建設(shè)單位匯報工程進度情況。

7.進度偏差分析：對進度偏差進行分析，找出原因，采取相應(yīng)措施進行調(diào)整。

8.進度激勵：對提前完成任務(wù)的施工單位給予獎勵，激勵施工單位加快施工進度。

9.進度風險控制：識別進度風險，制定風險應(yīng)對措施，降低進度風險對工程的影響。

10.進度總結(jié)：在工程完成后，對進度控制工作進行總結(jié)，為今后工程提供經(jīng)驗。

進度控制內(nèi)容：

1.工程總進度計劃：制定工程總進度計劃，包括各分部分項工程的施工順序和持續(xù)時間。

2.施工進度計劃：根據(jù)工程總進度計劃，制定詳細的施工進度計劃，明確各施工階段的起止時間。

3.施工現(xiàn)場管理：對施工現(xiàn)場的管理進行監(jiān)督，確保施工進度不受現(xiàn)場管理因素的影響。

4.施工人員與設(shè)備：合理安排施工人員與設(shè)備的配置，提高施工效率，確保施工進度。

5.材料供應(yīng)：對施工材料的供應(yīng)進行管理，確保材料及時到位，不因材料供應(yīng)問題影響施工進度。

6.施工合同管理：對施工合同進行管理，確保合同中約定的進度要求得到履行。

7.施工變更管理：對工程變更進行管理，確保變更不影響原定的施工進度。

8.進度跟蹤與記錄：對施工進度進行跟蹤，記錄施工過程中的關(guān)鍵事件和進度變化。

9.進度分析與預測：對施工進度進行分析，預測可能出現(xiàn)的進度問題，提前采取措施。

10.進度控制總結(jié)：在工程完成后，對進度控制工作進行總結(jié)，評估進度控制的成效，為后續(xù)工程提供參考。

八、建設(shè)工程監(jiān)理的投資控制

建設(shè)工程監(jiān)理的投資控制是確保工程投資合理使用、避免浪費和超支的重要環(huán)節(jié)。以下是建設(shè)工程監(jiān)理在投資控制方面的具體措施和內(nèi)容：

投資控制措施：

1.投資預算編制：根據(jù)工程設(shè)計文件和合同要求，編制詳細的工程投資預算，明確各項費用的支出范圍和標準。

2.投資跟蹤：對工程投資進行實時跟蹤，確保實際支出不超過預算。

3.投資調(diào)整：根據(jù)工程實際情況，對投資預算進行適時調(diào)整，以適應(yīng)工程變化。

4.材料價格管理：對工程所需材料的價格進行監(jiān)控，防止材料價格波動對投資造成影響。

5.人工費控制：合理控制人工費用，避免不必要的開支。

6.設(shè)備租賃與采購：對設(shè)備租賃和采購進行管理，確保設(shè)備使用效率和經(jīng)濟性。

7.工程變更管理：對工程變更進行嚴格控制，防止因變更導致投資增加。

8.投資審計：定期對工程投資進行審計，確保投資使用的合規(guī)性和合理性。

9.投資風險分析：識別投資風險，制定風險應(yīng)對措施，降低投資風險。

10.投資控制總結(jié)：在工程完成后，對投資控制工作進行總結(jié)，為今后工程提供經(jīng)驗。

投資控制內(nèi)容：

1.投資預算編制：詳細列出工程各階段的投資預算，包括直接費用和間接費用。

2.材料和設(shè)備成本控制：對材料和設(shè)備的采購、使用進行成本控制，確保其性價比。

3.人工費用管理：合理規(guī)劃施工人員配置，控制人工費用支出。

4.施工過程中的費用控制：對施工過程中的各項費用進行控制，如運輸費、施工機械使用費等。

5.工程變更控制：對工程變更進行嚴格審查，確保變更的必要性和合理性，防止投資增加。

6.投資效益分析：對工程投資效益進行分析，評估投資回報率。

7.投資審計報告：編制投資審計報告，對投資使用情況進行全面審查。

8.投資控制制度：建立健全投資控制制度，規(guī)范投資使用行為。

9.投資控制培訓：對相關(guān)人員進行投資控制培訓，提高投資控制意識和能力。

10.投資控制經(jīng)驗總結(jié)：總結(jié)投資控制過程中的經(jīng)驗教訓，為今后工程投資控制提供參考。

九、建設(shè)工程監(jiān)理的信息管理

建設(shè)工程監(jiān)理的信息管理是確保監(jiān)理工作高效、有序進行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下是建設(shè)工程監(jiān)理在信息管理方面的具體措施和內(nèi)容：

信息管理措施：

1.建立信息管理體系：監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立完善的信息管理體系，確保信息收集、處理、存儲和傳遞的規(guī)范性和效率。

2.信息收集與整理：對工程建設(shè)過程中的各項信息進行收集和整理，包括設(shè)計文件、施工圖紙、施工日志、檢驗報告等。

3.信息共享與交流：促進信息在監(jiān)理機構(gòu)、施工單位、設(shè)計單位等各方之間的共享和交流，提高工作效率。

4.信息存儲與備份：對收集到的信息進行分類存儲和備份，確保信息的安全性和完整性。

5.信息分析與利用：對收集到的信息進行分析和利用，為監(jiān)理決策提供依據(jù)。

6.信息安全與保密：加強信息安全與保密管理，防止信息泄露和濫用。

7.信息系統(tǒng)建設(shè)：建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息管理的自動化和智能化。

8.信息更新與維護：定期更新和維護信息系統(tǒng)，確保其正常運行。

9.信息培訓與指導：對監(jiān)理人員進行信息管理培訓，提高其信息管理能力。

10.信息反饋與改進：建立信息反饋機制，對信息管理中出現(xiàn)的問題進行改進。

信息管理內(nèi)容：

1.設(shè)計信息管理：對工程設(shè)計信息進行管理，包括設(shè)計變更、設(shè)計審核記錄等。

2.施工信息管理：對施工信息進行管理，包括施工進度、施工質(zhì)量、施工安全等。

3.材料信息管理：對施工材料信息進行管理，包括材料采購、檢驗、使用等。

4.設(shè)備信息管理：對施工設(shè)備信息進行管理，包括設(shè)備采購、維護、使用等。

5.質(zhì)量信息管理：對工程質(zhì)量信息進行管理，包括質(zhì)量檢驗、質(zhì)量問題處理等。

6.安全信息管理：對施工安全信息進行管理，包括安全檢查、安全事故處理等。

7.進度信息管理：對施工進度信息進行管理，包括進度計劃、進度執(zhí)行情況等。

8.投資信息管理：對工程投資信息進行管理，包括投資預算、實際支出等。

9.合同信息管理：對工程合同信息進行管理，包括合同簽訂、變更、終止等。

10.文檔信息管理：對工程各類文檔信息進行管理，包括技術(shù)文件、管理文件、財務(wù)文件等。

十、建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)遵守

建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)遵守是確保監(jiān)理工作合法合規(guī)、維護各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)。以下是建設(shè)工程監(jiān)理在法律法規(guī)遵守方面的具體措施和內(nèi)容：

法律法規(guī)遵守措施：

1.法律法規(guī)學習：監(jiān)理人員應(yīng)深入學習國家有關(guān)