主要負(fù)責(zé)人

安全公開(kāi)課匯報(bào)人：董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)月WORK

SAFETY

MONIH前言事故案例相關(guān)法律法規(guī)主要負(fù)責(zé)人安全管理要點(diǎn)安全主體責(zé)任落實(shí)如何開(kāi)展隱患排查工作今年6月是第23個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,6月16日為全國(guó)“安全宣傳咨詢?nèi)铡?。主題是：人人講安全個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急查找身邊安全隱患2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，以發(fā)表理論文章、評(píng)論言論、實(shí)踐報(bào)道等形式開(kāi)展宣傳闡釋，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入

腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。以中央安全生產(chǎn)考核巡查為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“一件事”全鏈條整治和指導(dǎo)

幫扶，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。持續(xù)培育全社會(huì)安全文化，聚焦“人人

講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)微課堂、主題辯論賽、參觀見(jiàn)學(xué)等活動(dòng)，組織觀看

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題片、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)專題片、事故警示教育片、典型案例

解析片，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)主題讀書(shū)活動(dòng)，辦好“全民安全公開(kāi)課”等，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)人

民防線。2025年安全生產(chǎn)月有關(guān)要求安全生產(chǎn)月一

、深入宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神WORKSAFETYMONTH(一)開(kāi)展“安全隱患排查行動(dòng)”。持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的宣傳，積極開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)、崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)。采取專家解

讀、骨干宣講等方式，學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要組織開(kāi)展“應(yīng)急有我安全同行”

志愿服務(wù)宣傳活動(dòng)。及時(shí)宣傳報(bào)道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)“小隱患小獎(jiǎng)，大隱患大獎(jiǎng)”典型經(jīng)驗(yàn)做法。用好“明查暗訪+媒體曝光”工作機(jī)制，開(kāi)設(shè)“隱患曝光臺(tái)”專欄，聚焦重點(diǎn)行業(yè)

領(lǐng)域和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推出深度曝光報(bào)道。安全生產(chǎn)月WORKSAFETYMONTH二

、組織開(kāi)展“查找身邊安全隱患”系列行動(dòng)2025年安全生產(chǎn)月有關(guān)要求安全生產(chǎn)月WORKSAFETYMONTH二

、組織開(kāi)展“查找身邊安全隱患”系列行動(dòng)(二)開(kāi)展“隱患辨識(shí)科普行動(dòng)”。針對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和群眾身邊常見(jiàn)的安全隱患，

集中開(kāi)展“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”宣傳活動(dòng)，組織參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、

測(cè)測(cè)你的“安全力”應(yīng)急科普趣學(xué)、“查找身邊隱患，分享安全筆記”小紅書(shū)安全訓(xùn)練營(yíng)、“安

全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題等活動(dòng)，創(chuàng)作短視頻、微短劇、互動(dòng)海報(bào)、動(dòng)漫游戲等科普作品，

在報(bào)、網(wǎng)、端、微和戶外電子屏、展覽展臺(tái)等平臺(tái)載體廣泛宣傳。2025年安全生產(chǎn)月有關(guān)要求安全生產(chǎn)月WORKSAFETYMONTH二

、組織開(kāi)展“查找身邊安全隱患”系列行動(dòng)(二)開(kāi)展“隱患辨識(shí)科普行動(dòng)”。針對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和群眾身邊常見(jiàn)的安全隱患，

集中開(kāi)展“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”宣傳活動(dòng)，組織參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、

測(cè)測(cè)你的“安全力”應(yīng)急科普趣學(xué)、“查找身邊隱患，分享安全筆記”小紅書(shū)安全訓(xùn)練營(yíng)、“安

全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題等活動(dòng)，創(chuàng)作短視頻、微短劇、互動(dòng)海報(bào)、動(dòng)漫游戲等科普作品，

在報(bào)、網(wǎng)、端、微和戶外電子屏、展覽展臺(tái)等平臺(tái)載體廣泛宣傳。2025年安全生產(chǎn)月有關(guān)要求安全生產(chǎn)月WORKSAFETYMONTH企業(yè)負(fù)責(zé)人組織觀看2025年安全生產(chǎn)警示教育片2025年安全生產(chǎn)月主題宣傳片安全生產(chǎn)月WORK

SAFETY

MONTH安全生產(chǎn)查找身邊隱患講安全個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急

查找身邊安全隱患2025年安全生產(chǎn)月有關(guān)要求0.05/12.03安全生產(chǎn)月WORKSAFETY

MONTHsecurity26Cn

!C入前言安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念，沒(méi)有危險(xiǎn)便是安全沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)，即“無(wú)危則安，無(wú)缺

則全“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失如何理解安全安全概念：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T

28001)對(duì)“安全”給出的定義是："免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)"安全是一種狀態(tài)，即通過(guò)持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降低并保持在可接受的水平或其以下安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念，它們是人們對(duì)生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人生傷亡的綜合認(rèn)識(shí)，無(wú)論是安全還是危險(xiǎn)

都是相對(duì)的。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，安全問(wèn)題無(wú)所不在，無(wú)時(shí)不

有，安全與危險(xiǎn)并存，并且相互轉(zhuǎn)化，就看人們?nèi)绾螌?duì)待。又是看來(lái)很危險(xiǎn)的事，由于人們?cè)谒枷肷辖o予了足夠的重視，措

施得力，方法得當(dāng)，防護(hù)有效，把危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成安全如何理解安全漠視安全對(duì)對(duì)無(wú)所

家庭破碎妻兒失去依靠自己痛苦父母?jìng)哪暟踩珜?lái)……發(fā)生事故《

長(zhǎng)期的安全帶來(lái)什么?健康的身體父母的安心和諧、美滿、幸福的生活領(lǐng)導(dǎo)的信任事業(yè)的發(fā)展妻兒的笑臉

先其未然謂之防

發(fā)而止之謂之救

行而責(zé)之謂之戒【

戰(zhàn)

國(guó)

【

茍

況

著【唐

】

楊

驚

注耿

蕓

標(biāo)

校荀子上海古籍出版社安全培訓(xùn)與傘“我怎么覺(jué)得安全培訓(xùn)在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)起多大作用”,相反還要花費(fèi)大量時(shí)間跟精力在培訓(xùn)上。不是浪費(fèi)公司成本嗎?“你家有雨傘嗎?”“

有

啊

”“每天都用嗎?”“

下

雨

才

用

”“能不能下雨是再去買雨傘?”“

那

不

就

晚

了

”“是的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和買雨傘一樣都是做在前面的事情，等出了事故再去考慮培訓(xùn)學(xué)習(xí)已經(jīng)晚了”什么都可以等，唯獨(dú)提升安全意識(shí)和技能養(yǎng)成安全習(xí)慣不能等讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更安全安全培訓(xùn)的意義安全生產(chǎn)月WORKSAFETY

MONTHsecurity26Cn

!C入PART

ONE事故案例天津港爆炸事故1、

事

故

概

況2015年8月12日23時(shí)20分左右，天津港國(guó)際物流中心區(qū)域內(nèi)瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)(系民營(yíng)企業(yè))發(fā)生爆炸。爆炸火光沖天，引發(fā)

的煙塵高達(dá)數(shù)十米，傷亡慘重，在滅火過(guò)程中發(fā)生2次爆炸，導(dǎo)致

部分現(xiàn)場(chǎng)人員被困，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人立即被控制事故造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，遇難114人，確認(rèn)身份83人，其中公安消防18人，港務(wù)消防32人，民警6人，其他人員27人，未確認(rèn)身份31人。由于遇難者身份確認(rèn)人

數(shù)增加，失聯(lián)人數(shù)降為57人，公安消防6人，港務(wù)消防46,民警5人，304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損，已核定的直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元01-事故案例

在爆炸后方圓幾公里范圍內(nèi)的范圍中，即使是距離爆心3km以上

的諸多建筑物表層都在爆轟波的

作用下遭到嚴(yán)重毀壞，距離爆心

1km

處的玻璃碎片甚至還能侵徹

入水泥墻，已經(jīng)等同于武器爆炸

產(chǎn)生的毀傷半徑概念天津港爆炸事故在規(guī)模龐大的貨物堆放場(chǎng)，由于貨品流動(dòng)性大，一般化工品與危

險(xiǎn)化工品往往會(huì)有碼放在一起的

可能性，加上邊上還有汽車等同

樣易爆的機(jī)電產(chǎn)品，如果在管理

上不勤加注意，易燃易爆的隱患

非常嚴(yán)重天津港爆炸事故而根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)消防指揮部消息，已經(jīng)能確定堆放場(chǎng)存放著硝酸鉀、硝酸鈉等

硝酸鹽物質(zhì)，這都是常溫環(huán)境下的良

好氧化劑，加上現(xiàn)場(chǎng)還有遇水后會(huì)產(chǎn)

生反應(yīng)釋放氫氣并釋放大量熱的鈉，

所以爆炸后產(chǎn)生效果猶如火箭燃料爆

炸一般天津港爆炸事故這次災(zāi)難的責(zé)任很大程度在于碼頭管理者的責(zé)任缺失，在消防隊(duì)

前來(lái)救災(zāi)時(shí)更是根本不知道現(xiàn)場(chǎng)

危險(xiǎn)品的具體數(shù)量和位置，無(wú)法

向消防隊(duì)告知哪里的貨物不可用

水去救火，間接導(dǎo)致了救火工作

遭遇嚴(yán)重傷亡等阻礙情況天津港爆炸事故瑞海公司副董事長(zhǎng)董社軒、總經(jīng)理只

峰等5人構(gòu)成非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪，被判

處無(wú)期徒刑到十五年有期徒刑的刑罰瑞海公司其他7名直接責(zé)任人員分別被判處十年到三年有期徒刑不等的刑罰中濱安評(píng)公司犯提供虛假證明文件罪，依法判處罰金25萬(wàn)：公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理

趙伯揚(yáng)等11名直接責(zé)任人員被判處四年

到一年六個(gè)月不等有期徒刑瑞海公司董事長(zhǎng)于學(xué)偉構(gòu)成非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品

肇事罪、行賄罪，依法判處死刑緩期

二年執(zhí)行，并處罰金人民幣70萬(wàn)元天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)主任武岱等

25名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員分別被以玩

忽職守罪或?yàn)E用職權(quán)罪判處三年到

七年不等的有期徒刑天津港爆炸事故WORKSAFETY

MONTH安全生產(chǎn)月WORKSAFETY

MONTHsecurity26Cn

!C入PARTTWO相關(guān)法律法規(guī)刑法是懲治犯罪的法律武器，對(duì)安全生產(chǎn)方面構(gòu)成犯罪的違法行為的懲治作了規(guī)定。在危害公共安全罪中，規(guī)定了重大飛行事故罪、鐵路

運(yùn)營(yíng)安全事故罪、交通肇事罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故

罪、危險(xiǎn)品肇事罪、工程重大安全事故罪、教育設(shè)施重大安全事故罪

和消防責(zé)任事故罪9種罪名刑法判罰依據(jù)為依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋：刑法第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)

重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控

制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員重大責(zé)任事故罪判罰依據(jù)刑法第一百三十四條強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑第二款規(guī)定的犯罪主體，包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪判罰依據(jù)利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為險(xiǎn)明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實(shí)施下列行為之一強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪WORKSAFETY

MONTH判罰依據(jù)刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”,是指對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以

安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任入員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以

上七年以下有期徒刑重大勞動(dòng)安全事故罪判罰依據(jù)危險(xiǎn)物品肇事罪刑法第一百三十六條規(guī)定的違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，

處三年以上七年以下有期徒刑判罰依據(jù)工程重大安全事故罪刑法第一百三十七條規(guī)定的違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，

處三年以上七年以下有期徒刑判罰依據(jù)消防責(zé)任事故罪刑法第一百三十九條規(guī)定的違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期

徒刑。免費(fèi)資料關(guān)注公眾號(hào)：安全生產(chǎn)管理。判罰依據(jù)WORKSAFETY

MONTH刑法第一百三十九條規(guī)定的在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”,是指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪判罰依據(jù)2021年9月1日施行，目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障

員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確了

安全責(zé)任制并規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。安全生產(chǎn)法-主席令88號(hào)安全生產(chǎn)基本方針預(yù)防為主綜合治理安全第一安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核保證責(zé)任制的落實(shí)各崗位的責(zé)任人員

責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)建立相應(yīng)的機(jī)制安全生產(chǎn)責(zé)任制保證具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)熟悉有關(guān)的安全制度和操作規(guī)程掌握本崗位的安全操作技能了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)安全培訓(xùn)培訓(xùn)不合格生

產(chǎn)

經(jīng)

營(yíng)

單

位從

業(yè)

人

員不得上崗法律責(zé)任安全生產(chǎn)法第九十條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全所必須的資金投入，致使單位不具備安全條件的，責(zé)令限期整改，提供必須資

金；逾期未整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，個(gè)

人經(jīng)營(yíng)的投資人處2-20萬(wàn)罰款，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。判罰依據(jù)安全生產(chǎn)法第九十二條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的投資人未履行本法規(guī)定的安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，由安全生產(chǎn)管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：(一)發(fā)生一般事故的，處以上一年年收入百分之三十的罰款；(二)發(fā)生較大事故的，處以上一年年收入百分之四十的罰款；(三)發(fā)生重大事故的，處以上一年年收入百分之六十的罰款；(四)發(fā)生特別重大事故的，處以上一年年收入百分之八十的罰款；法律責(zé)任判罰依據(jù)重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，

或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)

元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，

或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元

以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故4321特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同),

或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故1998年9月1日施行，目的為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，

維護(hù)公共安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，

明確規(guī)定了任何單位、成年公民都有參加有組織的滅

火工作的義務(wù)。消防法-主席令29號(hào)(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，

制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、確保完好有效；(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)

當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；(四)保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保證防火防煙分區(qū)、放火間符

合消防技術(shù)要求；(五)組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；(六)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；保障消防安全是每個(gè)企業(yè)員工應(yīng)盡的義務(wù)第十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)：保障消防安全是每個(gè)企業(yè)員工應(yīng)盡的義務(wù)第二十八條

任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用

消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，

不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道。人員密集

場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。火警電話：119法律責(zé)任消防法第六十條規(guī)定：損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距、占用消防通道的，處5000-50000罰款：消防法第六十八條規(guī)定人員：人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留；判罰依據(jù)特種設(shè)備安全法-主席令4號(hào)2014年1月1日施行，目的為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。特種設(shè)備安全要點(diǎn)：特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器

(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)

設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛這八大類設(shè)備執(zhí)行法律法規(guī)

加強(qiáng)使用安全

加強(qiáng)人員培訓(xùn)

加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)

實(shí)行定期檢驗(yàn)

標(biāo)準(zhǔn)

管理

考核

保養(yǎng)

制度安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員(叉車、電梯、行車、壓力容器等)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理

制度，保證特種設(shè)備安全。應(yīng)當(dāng)按照《安全技術(shù)規(guī)范》(TSG)的規(guī)定和設(shè)備使用保養(yǎng)說(shuō)明進(jìn)行，自行檢查情況必須加以記錄。在自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取有效的處理措施。應(yīng)當(dāng)做好自行檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作。對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。梯乘梯時(shí)，請(qǐng)查看電

梯內(nèi)是否貼有國(guó)家

質(zhì)檢總局印發(fā)的安

全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

超過(guò)檢驗(yàn)日期的電

梯，

存

在

安

全

隱

患

。下次檢驗(yàn)日期_

_

年

月

日N×12stD4TT國(guó)

家

質(zhì)

量督

檢

驗(yàn)

檢

疫

總

局印

制PA58EDsAFETYTE設(shè)備代碼2577ATCNNVLR世保單位檢檢單位安

全

檢

驗(yàn)

合

格s性用端號(hào)雄保電話檢驗(yàn)人員T◆對(duì)于我們的員工及家庭，事故

損失卻是“重大”的，更有甚

者可能是“特大”的◆

出了事故我們現(xiàn)場(chǎng)的員工可能

丟的是什么?——性命、肌體減少一部分◆

員工安全了企業(yè)也會(huì)安全，人

人平安，企業(yè)才能平安，發(fā)展

會(huì)更加順利◆對(duì)于企業(yè)安全就是效益，只有

安全生產(chǎn)，企業(yè)才會(huì)穩(wěn)定發(fā)展◆企業(yè)出了事故，領(lǐng)導(dǎo)一般會(huì)丟

臉：做檢查、掏腰包、行政處

分、刑事處罰◆企業(yè)安全了，效益就會(huì)好，員

工的收入就會(huì)高安全就是效益，安全就是福利，安全就是幸福，安全就是一切。安全的最大受益者是我們自己安全即效益死亡、重傷事故輕傷事故急救事故間接經(jīng)濟(jì)損失

未遂事故不安全行為不安全狀態(tài)

風(fēng)險(xiǎn)人身傷亡及善后處理支出財(cái)產(chǎn)毀壞和損失價(jià)值承擔(dān)事故責(zé)任損失停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值工作損失價(jià)值處理環(huán)境污染費(fèi)用職工教育及補(bǔ)充新職工培訓(xùn)費(fèi)用安全即效益直接經(jīng)濟(jì)損失己出事別人吃一塹，自己長(zhǎng)一智高明的方式+分析別人不出事的原因，借鑒別人不出事的辦法不須吃一塹，亦可長(zhǎng)一智

智慧的方式分析自己出事的原因，避免類似事故發(fā)生自己吃一塹，自己長(zhǎng)一智

痛苦的方式十+安全即效益分析別人出事的原因，避免自安全生產(chǎn)月WORKSAFETY

MONTHsecurity26Cr

L!

入PART

THREE主要負(fù)責(zé)人安全管理要點(diǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)者(Safety

Leadership)“通過(guò)引導(dǎo)，說(shuō)服，指示和/或者做出榜樣，對(duì)安全足夠的關(guān)心并采取行動(dòng)使他人免遭危險(xiǎn)或傷害的人”此處增加對(duì)安全的“關(guān)心”,因此，安全領(lǐng)導(dǎo)者需要對(duì)安全有足夠的重視及關(guān)心安全領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力必須做出安全的榜樣

員工在觀察，看是否管理者是否遵守

安全規(guī)定如果不阻止不安全

的行為，這就意味

著工作不安全也是

可以接受的管理者的安全責(zé)任安全領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)!安全生產(chǎn)的所有工作都是圍繞管控風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)，發(fā)達(dá)國(guó)家安全生產(chǎn)管理都是基于的風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)

中潛在的危害因素并系統(tǒng)制定控制措施，預(yù)防事故，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有安全管理要點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)

培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

檢查措施有效性

隱患治理

持續(xù)改善人員培訓(xùn)

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

制定管控措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展檢查

變更管理安全管理要點(diǎn)Step

11Step

10Step

1Step2Step4Step7Step

5Step6Step8Step

3Step

9安全管理要點(diǎn)操作工滑倒了，頭磕在泵上，導(dǎo)致死亡1死亡操作工滑倒了，摔斷了胳膊29輕傷操作工滑了一下，扭傷了腳踝

300急救事故危險(xiǎn)→事件→事故構(gòu)成了[事故鏈]:三者之間存在一定的關(guān)聯(lián)。但是事故

在某一時(shí)刻會(huì)不會(huì)發(fā)生，完全取決于

致害物是否與人接觸以及接觸后對(duì)人

的傷害程度。因此，從本質(zhì)上看，事

故就是一種發(fā)生了的“隨機(jī)事件”

,

它發(fā)生于人·物軌跡意外交叉的“時(shí)

空”。而更深刻的聯(lián)系是什么呢…員工踩到潤(rùn)滑油，滑了一下但沒(méi)有摔倒泵旁邊泄露潤(rùn)滑油未及時(shí)清理3000險(xiǎn)肇事故30000不安全行為、不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)物理性危險(xiǎn)有害因素；化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素；生物性危險(xiǎn)有害因素；人的不安全行為心理、生理性危險(xiǎn)有害因素；行為性危險(xiǎn)有害因素；管理缺陷人員安排不當(dāng)，規(guī)章制度缺陷，教育培訓(xùn)不夠，安全投入不足環(huán)境缺陷照明不當(dāng)，通風(fēng)換氣差，工作場(chǎng)所堵塞，過(guò)量的噪聲，粉塵過(guò)大，自然因素等安全管理要點(diǎn)導(dǎo)致事故的原因海因里希的多米諾骨牌理論，認(rèn)為事故的發(fā)生是一連串事件，按照一定順序互為因果依次發(fā)生的結(jié)果M——人體本身P——按人的意志進(jìn)行的動(dòng)作(人為過(guò)失)H——

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的危險(xiǎn)D——事

故A_——受到傷害安全管理要點(diǎn)2.管理措施健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程；全員培訓(xùn)，提高技能和意識(shí)；完善作業(yè)許可制度；建立監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制；制定應(yīng)急預(yù)案并演練3.培訓(xùn)教育措施安全培訓(xùn)是安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容和重要支柱，是安全生產(chǎn)治理體系和治理能力重要舉措，是防范遏制重特大事故源頭性根本性措施4.個(gè)體防護(hù)措施根據(jù)危害因素和危險(xiǎn)、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個(gè)人防護(hù)用品，作為補(bǔ)充對(duì)策5.應(yīng)急處置措施企業(yè)應(yīng)根據(jù)特定風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援物資，定期進(jìn)行演練，

提高風(fēng)險(xiǎn)事故的防范能力風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.工程控制采用本質(zhì)安全設(shè)計(jì)，隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖、故障一安全設(shè)計(jì)減少故障等措施預(yù)防、減弱和隔離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防：風(fēng)險(xiǎn)不能消除，則努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器；使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆

膜、事故排風(fēng)裝置等浼費(fèi)資料關(guān)注公眾號(hào)：安全生產(chǎn)管理。減弱：在無(wú)法消除風(fēng)險(xiǎn)和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、

危害的措施，如局部通風(fēng)排毒裝置、降溫措施、避雷裝置、消

除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等隔離：在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱危險(xiǎn)、危害的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、危害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi)，如遙控作

業(yè)、安全罩；防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離等聯(lián)鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，通過(guò)聯(lián)鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生預(yù)防0102

0304聯(lián)鎖工程技術(shù)措施減弱隔離WORKSAFETY

MONTH停止使用危險(xiǎn)性物質(zhì)，或以無(wú)害物代替?zhèn)€體防護(hù)降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)消除風(fēng)險(xiǎn)管理控制工程技術(shù)控制隔離人員或危險(xiǎn)源修改程序以減輕危險(xiǎn)性改使用危險(xiǎn)源性較低的物質(zhì)個(gè)體防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施限制危害安全生產(chǎn)月WORKSAFETY

MONTHsecurity26C

ICPART

FOUR安全主體責(zé)任落實(shí)B誰(shuí)是企業(yè)第一責(zé)任人?第一責(zé)任人有

哪些責(zé)任?安全生產(chǎn)主體責(zé)任

,是誰(shuí)的?企業(yè)有

哪些責(zé)任?安全主體責(zé)任主體責(zé)任包括：組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資

金保障責(zé)任、教育培訓(xùn)保障責(zé)任、安全管理保障責(zé)任、事故報(bào)告

和應(yīng)急救援責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主

體責(zé)任全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體

責(zé)任安全主體責(zé)任◆主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法確定的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)

工作，并履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)◆

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其在安全

生產(chǎn)工作中的重要職責(zé)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，并對(duì)適宜性、落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核企業(yè)應(yīng)做

到按照安全生產(chǎn)職責(zé)，全員參與安全生產(chǎn)工作主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任企業(yè)責(zé)任安全主體責(zé)任01一崗雙責(zé)”制：管生產(chǎn)必須管安全；03分級(jí)負(fù)責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：主要負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，

全面負(fù)責(zé)；分管安全負(fù)責(zé)人承擔(dān)綜合監(jiān)督管理責(zé)任；分管

專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人對(duì)分管的專項(xiàng)工作安全承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任02“三誰(shuí)”原則：誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)

審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)；(誰(shuí)

在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé))04

失職追責(zé)、盡職免責(zé)安全主體責(zé)任保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；05督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患06組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案07及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故P1

主要負(fù)責(zé)人職責(zé)01建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；02組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程03組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃安全主體責(zé)任0404組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練05檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議06制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為07督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施P2

安全管理人員01組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；02組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)安全教育和培訓(xùn)03督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施安全主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)

督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范

圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容建立健全責(zé)任制一個(gè)健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括從主要負(fù)責(zé)人到員工的各級(jí)從業(yè)人員安全責(zé)任，形成自

上而下的全員管理體系，做到“人人有責(zé)”;還應(yīng)包括各級(jí)職能部門、科室的安全責(zé)任，形成橫向的安全工作管理體系，做到“事事有人

負(fù)責(zé)

”同時(shí)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核體系，明確考核要求、考核辦法、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。不同

人員、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體內(nèi)容應(yīng)按照主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化和分解，一般應(yīng)包括安全教育、安全檢查、隱患整改、事

故報(bào)告、遵守安全規(guī)章和從事本崗位工作安

全要求等內(nèi)容并按期考核，獎(jiǎng)懲建立健全責(zé)任制建立健全責(zé)任制縱向到底，包括從上到下各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí)，將本單位從主要負(fù)責(zé)人一直到崗位操作工人分成相應(yīng)的層級(jí)，

結(jié)合各自的工作實(shí)際，對(duì)不同層級(jí)的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)

做出規(guī)定，包括各級(jí)正副職領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員和崗位操作人員等橫向到邊，包括各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí)，可以按照本單位設(shè)置的職能部門(如辦公室、安全、保衛(wèi)、設(shè)備、計(jì)劃、科研、生產(chǎn)、基建、人力、財(cái)務(wù)、組織、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等),分別

對(duì)其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做出規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋企業(yè)的所有方面和生產(chǎn)全過(guò)程，即縱向到底、橫向到邊組織機(jī)構(gòu)礦山、建筑施工單位的危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管

理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)或兼職的安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)

人員管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、建設(shè)

項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理、設(shè)備設(shè)施安全

管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)

源管理、作業(yè)安全管理、免費(fèi)資料關(guān)注公眾號(hào)：安全

生產(chǎn)管理、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理、

相關(guān)方安全管理、變更管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、防護(hù)用

品管理、應(yīng)急管理、事故管理等企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，以規(guī)范企業(yè)的安全管理和從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：規(guī)章制度WORKSAFETY

MONTH

制定制度

安全生產(chǎn)規(guī)章制度要結(jié)合企業(yè)實(shí)際、規(guī)定明確、有操作

性；并發(fā)放到相關(guān)職能部門和工作崗位，在合適位置張

貼公告，并對(duì)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)以制度約束、規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為規(guī)章制度安全生產(chǎn)月WORKSAFETY

MONTHs