鄂返人員管理辦法總則制定目的為科學(xué)、規(guī)范、有序地做好鄂返人員的管理工作，有效防控疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于從湖北省返回本地區(qū)的各類人員（以下簡(jiǎn)稱“鄂返人員”）的管理工作，包括但不限于本地區(qū)戶籍人員、外來(lái)務(wù)工人員、學(xué)生等。管理原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策開(kāi)展管理工作，確保管理措施合法、合規(guī)、合理。2.科學(xué)精準(zhǔn)：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對(duì)鄂返人員進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、分類管理，提高防控工作的針對(duì)性和有效性。3.聯(lián)防聯(lián)控：建立健全政府、部門、社區(qū)、單位、個(gè)人“五位一體”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成工作合力，共同做好鄂返人員管理工作。4.人文關(guān)懷：在嚴(yán)格管理的同時(shí)，注重人文關(guān)懷，保障鄂返人員的合法權(quán)益，為其提供必要的幫助和服務(wù)。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)制定鄂返人員健康管理技術(shù)方案，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作；組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。2.公安部門：負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康等部門做好鄂返人員的信息排查、追蹤和管控工作；維護(hù)疫情防控期間的社會(huì)秩序，依法打擊各類違法犯罪行為。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好鄂返人員的交通運(yùn)輸保障工作，加強(qiáng)對(duì)交通工具和場(chǎng)站的消毒、通風(fēng)等防控措施；配合衛(wèi)生健康等部門做好交通卡口的體溫檢測(cè)和人員信息登記工作。4.民政部門：負(fù)責(zé)做好鄂返人員中困難群體的救助和幫扶工作；指導(dǎo)社區(qū)做好鄂返人員的服務(wù)管理工作。5.教育部門：負(fù)責(zé)做好鄂返學(xué)生的健康管理和教育教學(xué)安排工作；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。6.人力資源和社會(huì)保障部門：負(fù)責(zé)做好鄂返務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作；指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控期間的勞動(dòng)用工管理工作。7.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄂返人員集中居住場(chǎng)所、餐飲服務(wù)單位等的食品安全監(jiān)管；打擊哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣防疫物資等違法行為。8.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好鄂返人員管理的相關(guān)工作。社區(qū)職責(zé)1.信息排查：通過(guò)多種方式，全面排查本社區(qū)內(nèi)的鄂返人員信息，建立人員臺(tái)賬，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。2.健康監(jiān)測(cè)：對(duì)鄂返人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，每天測(cè)量體溫，了解其健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。3.宣傳引導(dǎo)：向鄂返人員宣傳疫情防控知識(shí)和政策要求，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守防控規(guī)定。4.服務(wù)保障：為鄂返人員提供必要的生活保障和心理支持，幫助其解決實(shí)際困難。單位職責(zé)1.信息登記：對(duì)本單位的鄂返人員進(jìn)行信息登記，掌握其返崗時(shí)間、健康狀況等情況，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。2.健康管理：組織鄂返人員進(jìn)行健康檢查，督促其落實(shí)健康管理措施；為鄂返人員提供必要的防護(hù)用品和健康指導(dǎo)。3.疫情防控：加強(qiáng)本單位的疫情防控工作，做好辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等的消毒、通風(fēng)等防控措施；減少人員聚集，避免交叉感染。個(gè)人職責(zé)1.主動(dòng)申報(bào)：鄂返人員應(yīng)在返前主動(dòng)向目的地社區(qū)、單位或相關(guān)部門申報(bào)個(gè)人信息，如實(shí)報(bào)告旅居史、接觸史等情況。2.遵守規(guī)定：嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定，配合做好信息登記、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等工作；自覺(jué)居家隔離，不外出、不聚集。3.健康監(jiān)測(cè)：密切關(guān)注自身健康狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，并主動(dòng)告知醫(yī)生旅居史和接觸史。管理措施信息排查與登記1.交通卡口排查：交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康等部門在交通卡口設(shè)立聯(lián)合檢疫點(diǎn)，對(duì)鄂返人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和信息登記，重點(diǎn)排查有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員。2.社區(qū)排查：社區(qū)通過(guò)入戶走訪、電話詢問(wèn)、微信公眾號(hào)等方式，對(duì)本社區(qū)內(nèi)的鄂返人員進(jìn)行全面排查，登記其姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、旅居地址、返時(shí)間等信息。3.單位排查：各單位對(duì)本單位的鄂返人員進(jìn)行排查登記，掌握其返崗情況和健康狀況。4.信息共享：各部門、各社區(qū)、各單位之間要建立信息共享機(jī)制，及時(shí)將鄂返人員信息推送至相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。健康監(jiān)測(cè)與分類管理1.居家隔離：對(duì)無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的鄂返人員，實(shí)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。居家隔離期間，不得外出，由社區(qū)或單位安排專人進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，每天測(cè)量體溫2次，并做好記錄。2.集中隔離：對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的鄂返人員，或與確診病例、疑似病例有密切接觸史的鄂返人員，實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。集中隔離期間，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安排專人進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和醫(yī)療服務(wù)。3.核酸檢測(cè)：對(duì)鄂返人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陰性的，可解除隔離；檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，按照疫情防控相關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療和管理。4.健康隨訪：對(duì)解除隔離的鄂返人員進(jìn)行健康隨訪，了解其健康狀況，指導(dǎo)其做好個(gè)人防護(hù)。醫(yī)療救治1.定點(diǎn)醫(yī)院：指定定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)收治鄂返人員中的確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者。2.醫(yī)療救治：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對(duì)鄂返人員中的患者進(jìn)行規(guī)范治療，提高治愈率，降低死亡率。3.院感防控：加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的感染防控工作，嚴(yán)格落實(shí)消毒、隔離等措施，防止交叉感染。物資保障1.防疫物資保障：政府有關(guān)部門要做好防疫物資的儲(chǔ)備和調(diào)配工作，確保鄂返人員管理工作所需的口罩、防護(hù)服、消毒液等防疫物資供應(yīng)充足。2.生活物資保障：商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)生活物資的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管，確保鄂返人員的生活物資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.政府督查：政府組織有關(guān)部門對(duì)鄂返人員管理工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查信息排查、健康監(jiān)測(cè)、隔離管理等措施的落實(shí)情況。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾對(duì)鄂返人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門舉報(bào)。考核評(píng)價(jià)1.建立考核機(jī)制：將鄂返人員管理工作納入各部門、各社區(qū)、各單位的績(jī)效考核內(nèi)容，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。2.考核結(jié)果運(yùn)用：對(duì)在鄂返人員管理工作中表現(xiàn)突出的部門、社區(qū)、單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案1.制定應(yīng)急預(yù)案：政府有關(guān)部門要制定鄂返人員管理應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)鄂返人員確診病例、疑似病例或聚集性疫情等情況時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2.應(yīng)急處置措施：采取隔離治療、密切接觸者追蹤、核酸檢測(cè)、環(huán)境消毒等應(yīng)急處置措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。宣傳與教育宣傳內(nèi)容1.疫情防控政策：宣傳國(guó)家和地方有關(guān)疫情防控的政策要求，提高鄂返人員和公眾的知曉率。2.防控知識(shí)：普及疫情防控知識(shí)，如個(gè)人防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等，增強(qiáng)鄂返人員和公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。3.典型案例：宣傳鄂返人員管理工作中的典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。宣傳方式1.傳統(tǒng)媒體：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，發(fā)布疫情防控信息