規(guī)范畜禽管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)畜禽管理的法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)區(qū)域資源環(huán)境承載能力，科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，合理布局養(yǎng)殖場(chǎng)所。3.生態(tài)環(huán)保原則：注重環(huán)境保護(hù)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染。4.質(zhì)量安全原則：強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保上市畜禽產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）養(yǎng)殖區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。河流、湖泊、水庫(kù)等水域及周邊一定范圍內(nèi)規(guī)定的區(qū)域。法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)以外的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)。城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域周邊一定范圍內(nèi)規(guī)定的區(qū)域。法律、法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖。（二）養(yǎng)殖布局調(diào)整1.各地應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)域劃分，制定養(yǎng)殖布局調(diào)整方案，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖向適養(yǎng)區(qū)集中，逐步退出禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。2.在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，按照相對(duì)集中、便于防疫和污染治理的原則，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的布局，避免養(yǎng)殖場(chǎng)所過(guò)于分散。（三）養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)要求1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具備完善的生產(chǎn)設(shè)施、防疫設(shè)施和環(huán)保設(shè)施。2.養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足、交通便利、便于防疫的地方，并與居民生活區(qū)、公共場(chǎng)所、交通干線等保持適當(dāng)?shù)木嚯x。3.畜禽養(yǎng)殖舍應(yīng)根據(jù)畜禽品種、養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式合理設(shè)計(jì)，確保畜禽生長(zhǎng)環(huán)境舒適、衛(wèi)生。三、養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖檔案管理1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來(lái)源、引種日期、免疫情況、用藥情況、飼料和飼料添加劑使用情況、病死畜禽無(wú)害化處理情況等信息。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)保存兩年以上，以備查閱。（二）投入品管理1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品，不得使用過(guò)期、變質(zhì)、偽劣的投入品。2.飼料、飼料添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的規(guī)定，不得在飼料中添加國(guó)家禁止使用的藥物和其他化合物。3.獸藥的使用應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定，不得使用人用藥品用于畜禽養(yǎng)殖。（三）疫病防控1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)當(dāng)建立健全疫病防控制度，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做好畜禽疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作。2.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，做好畜禽的免疫接種工作，確保畜禽免疫密度和免疫效果。3.加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的生物安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒、隔離、無(wú)害化處理等措施，防止疫病傳播。4.發(fā)生畜禽疫病時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并按照要求采取相應(yīng)的防控措施，配合做好疫情的調(diào)查、診斷和處置工作。（四）環(huán)境保護(hù)1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求，建設(shè)配套的污染防治設(shè)施，對(duì)畜禽糞便、污水等廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用。2.鼓勵(lì)采用干清糞、雨污分流等清潔生產(chǎn)工藝，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量。3.畜禽養(yǎng)殖廢棄物的排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意排放，污染環(huán)境。4.各地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為依法予以查處。四、經(jīng)營(yíng)管理（一）畜禽交易管理1.畜禽交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等要求，具備必要的交易設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備。2.進(jìn)入畜禽交易市場(chǎng)交易的畜禽，應(yīng)當(dāng)具有動(dòng)物檢疫合格證明，并佩戴畜禽標(biāo)識(shí)。3.畜禽交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立交易臺(tái)賬，如實(shí)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存兩年以上。4.禁止在畜禽交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行病死畜禽及其產(chǎn)品的交易。（二）畜禽運(yùn)輸管理1.畜禽運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等要求，具備必要的防護(hù)設(shè)施和消毒設(shè)備。2.運(yùn)輸畜禽的車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶動(dòng)物檢疫合格證明，并按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸。3.在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止畜禽死亡、逃逸和疫病傳播。4.運(yùn)輸病死畜禽及其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨意丟棄。（三）畜禽屠宰管理1.畜禽屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具備完善的屠宰設(shè)施、檢驗(yàn)檢疫設(shè)施和環(huán)保設(shè)施。2.畜禽屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證和生豬定點(diǎn)屠宰證書，并按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行屠宰。3.畜禽屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品檢驗(yàn)檢疫制度，對(duì)屠宰的畜禽進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，確保肉品質(zhì)量安全。4.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的畜禽肉品，應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗(yàn)檢疫印章，并出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明；不合格的畜禽肉品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，不得流入市場(chǎng)。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、疫病防控、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的監(jiān)督管理工作。2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理工作。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)、屠宰廠（場(chǎng)）等場(chǎng)所的監(jiān)督管理工作，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好畜禽管理的相關(guān)工作。（二）日常監(jiān)督檢查1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰等活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全畜禽管理投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)不符合養(yǎng)殖條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要