深圳地名管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)深圳地名管理，適應(yīng)城市建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范地名命名、更名、銷名行為，提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平，方便社會交往，維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、銷名、使用、標(biāo)志設(shè)置及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱地名，包括以下類別：1.山、河、湖、海、島、礁、灘涂等自然地理實(shí)體名稱；2.居民地名稱，包括城鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、村、住宅小區(qū)、自然村等名稱；3.行政區(qū)劃名稱，包括市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處等名稱；4.路、街、巷、里、弄、胡同、廣場、公園、橋梁、隧道、涵洞等城市道路、公共設(shè)施名稱；5.具有地名意義的臺、站、港、場、機(jī)場、碼頭、水庫、電站、泵站、鐵路、公路、公交線路等專業(yè)設(shè)施名稱；6.名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、自然保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)等名稱；7.門樓牌號、建筑物名稱等其他具有地名意義的名稱?；驹瓌t地名管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1.尊重歷史，保持地名的相對穩(wěn)定性；2.體現(xiàn)規(guī)劃，與城市建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)；3.反映地理特征，突出地域文化特色；4.含義明確、健康，符合公序良俗；5.符合語言文字規(guī)范，使用國家通用語言文字；6.有利于社會交往，方便群眾使用。管理職責(zé)市民政部門是本市地名管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市地名管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定地名管理的政策、制度和規(guī)范；2.組織編制地名規(guī)劃；3.審核、審批地名命名、更名、銷名事項(xiàng)；4.負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置、管理和監(jiān)督；5.建立和管理地名數(shù)據(jù)庫；6.查處違反地名管理規(guī)定的行為。市規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)在編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮地名規(guī)劃，并按照規(guī)劃要求做好地名的規(guī)劃管理工作。其主要職責(zé)包括：1.將地名規(guī)劃納入相關(guān)規(guī)劃體系；2.在規(guī)劃編制中提出地名命名、更名的建議；3.配合民政部門做好地名管理的相關(guān)工作。市住房建設(shè)部門負(fù)責(zé)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，按照地名管理規(guī)定做好地名命名、更名的相關(guān)工作。其主要職責(zé)包括：1.在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批中，對地名命名、更名提出意見；2.督促開發(fā)建設(shè)單位按照地名管理規(guī)定使用地名。市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)在交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，按照地名管理規(guī)定做好地名命名、更名的相關(guān)工作。其主要職責(zé)包括：1.在交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批中，對地名命名、更名提出意見；2.督促建設(shè)單位按照地名管理規(guī)定使用地名。市文化廣電旅游體育部門負(fù)責(zé)在旅游景區(qū)、文化場館等項(xiàng)目中，按照地名管理規(guī)定做好地名命名、更名的相關(guān)工作。其主要職責(zé)包括：1.在旅游景區(qū)、文化場館等項(xiàng)目審批中，對地名命名、更名提出意見；2.督促相關(guān)單位按照地名管理規(guī)定使用地名。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好地名管理的相關(guān)工作。區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地名管理的具體工作，業(yè)務(wù)上接受市民政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)民政部門做好本轄區(qū)內(nèi)地名管理的相關(guān)工作。地名規(guī)劃規(guī)劃編制市民政部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化廣電旅游體育等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，組織編制地名規(guī)劃。地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確地名的命名原則、命名規(guī)則、更名原則、銷名條件等內(nèi)容，對各類地名的命名、更名、銷名提出具體方案，并納入城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。地名規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會意見，經(jīng)專家論證后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施地名規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。各有關(guān)部門在編制城市建設(shè)、交通、旅游、文化等專項(xiàng)規(guī)劃以及實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照地名規(guī)劃的要求，做好地名的命名、更名、銷名工作。因城市建設(shè)、發(fā)展需要調(diào)整地名規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。地名命名命名條件地名命名應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.符合地名規(guī)劃；2.含義明確、健康，不違背公序良俗；3.一般不以人名作地名，禁止使用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；4.不得使用生僻字、異體字、自造字；5.同一城市內(nèi)的同類地名，不得重名，并避免同音；6.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與城市建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)；7.反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理等特征。命名程序1.申請：建設(shè)單位或者其他需要命名地名的單位和個(gè)人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)民政部門提出地名命名申請，并提交下列材料：地名命名申請表；命名地名的地理位置圖、規(guī)劃圖；命名地名的命名方案，包括地名的含義、類別、規(guī)模、通名等；法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。2.受理：區(qū)民政部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審核：區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核。審核同意的，報(bào)市民政部門審批；審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。4.審批：市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門報(bào)送的審核意見之日起十五日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審批。審批同意的，予以命名；審批不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。5.公告：地名命名經(jīng)批準(zhǔn)后，市民政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起七日內(nèi)予以公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地名的標(biāo)準(zhǔn)名稱、類別、位置、命名時(shí)間等。命名通名使用規(guī)范地名通名應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用：1.居民區(qū)通名：新建居民區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)模、功能等因素，按照下列規(guī)定命名：占地面積十萬平方米以上或者總建筑面積三十萬平方米以上的居民區(qū)，可以命名為“城”“都”“苑”“園”等；占地面積三萬平方米以上十萬平方米以下或者總建筑面積十萬平方米以上三十萬平方米以下的居民區(qū)，可以命名為“小區(qū)”“新村”等；占地面積三萬平方米以下或者總建筑面積十萬平方米以下的居民區(qū)，可以命名為“花園”“山莊”等。2.道路通名：新建城市道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、走向、長度等因素，按照下列規(guī)定命名：主干道一般命名為“路”；次干道一般命名為“街”；支路一般命名為“巷”“里”“弄”等。3.橋梁通名：新建橋梁應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、規(guī)模等因素，按照下列規(guī)定命名：跨越江河、湖泊、海灣等水域的大型橋梁，可以命名為“大橋”“特大橋”等；跨越城市道路、鐵路等的中型橋梁，可以命名為“橋”；跨越城市支路、小巷等的小型橋梁，可以命名為“小橋”“人行橋”等。4.隧道通名：新建隧道應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、長度等因素，按照下列規(guī)定命名：穿越山體、地下的大型隧道，可以命名為“隧道”；穿越城市道路、鐵路等的中型隧道，可以命名為“通道”；穿越城市支路、小巷等的小型隧道，可以命名為“地道”。5.其他通名：其他地名通名的使用，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。地名更名更名條件有下列情形之一的地名，可以更名：1.因行政區(qū)劃調(diào)整需要更名的；2.因城市建設(shè)、改造需要更名的；3.因路名重名、同音或者含義不明確、不健康等原因需要更名的；4.因自然地理實(shí)體名稱發(fā)生變化需要更名的；5.因其他特殊原因需要更名的。更名程序地名更名按照下列程序辦理：1.申請：申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)民政部門提出地名更名申請，并提交下列材料：地名更名申請表；地名更名的理由和依據(jù)；法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。2.受理：區(qū)民政部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審核：區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核。審核同意的，報(bào)市民政部門審批；審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。4.審批：市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門報(bào)送的審核意見之日起十五日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審批。審批同意的，予以更名；審批不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。5.公告：地名更名經(jīng)批準(zhǔn)后，市民政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起七日內(nèi)予以公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地名的原名、標(biāo)準(zhǔn)名稱、類別、位置、更名時(shí)間等。地名銷名銷名條件有下列情形之一的地名，應(yīng)當(dāng)予以銷名：1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)、改造等原因，地名所指地理實(shí)體已經(jīng)消失的；2.因路名重名、同音或者含義不明確、不健康等原因，需要撤銷原地名的；3.因其他特殊原因需要銷名的。銷名程序地名銷名按照下列程序辦理：1.申請：申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)民政部門提出地名銷名申請，并提交下列材料：地名銷名申請表；地名銷名的理由和依據(jù)；法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。2.受理：區(qū)民政部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審核：區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核。審核同意的，報(bào)市民政部門審批；審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。4.審批：市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門報(bào)送的審核意見之日起十五日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審批。審批同意的，予以銷名；審批不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。5.公告：地名銷名經(jīng)批準(zhǔn)后，市民政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起七日內(nèi)予以公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地名的原名、標(biāo)準(zhǔn)名稱、類別、位置、銷名時(shí)間等。地名使用一般規(guī)定地名一經(jīng)命名、更名、銷名，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。使用地名應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱，不得使用俗稱、簡稱、舊稱等。在對外交往中，應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字書寫的標(biāo)準(zhǔn)地名。標(biāo)志設(shè)置市民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，組織設(shè)置地名標(biāo)志。地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和本市的有關(guān)規(guī)定，保持清晰、完好。地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)、改造等同步進(jìn)行。新建、改建、擴(kuò)建的道路、建筑物、居民區(qū)等，應(yīng)當(dāng)在工程竣工后六十日內(nèi)設(shè)置地名標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動、涂改、損毀地名標(biāo)志。信息管理市民政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善地名數(shù)據(jù)庫，及時(shí)更新地名信息。地名數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)包括地名的基本信息、歷史沿革、地理坐標(biāo)、標(biāo)志設(shè)置等內(nèi)容。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向市民政部門提供地名信息，確保地名數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和完整性。監(jiān)督檢查檢查職責(zé)市民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地名管理工作的監(jiān)督檢查，定期對地名命名、更名、銷名、使用、標(biāo)志設(shè)置等情況進(jìn)行檢查。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)按照市民政部門的要求，做好本轄區(qū)內(nèi)地名管理的監(jiān)督檢查工作。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好地名管理的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。違規(guī)處理違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：1.擅