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文檔簡介
糧食加工管理辦法總則1.目的本辦法旨在加強糧食加工管理,規(guī)范糧食加工行為,保證糧食加工質(zhì)量安全,維護糧食市場秩序,保障消費者權益,促進糧食加工行業(yè)健康發(fā)展。2.適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食收購、儲存、運輸、加工、銷售等經(jīng)營活動的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶(以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營者)。3.基本原則糧食加工管理應遵循以下原則:質(zhì)量第一原則。嚴格把控糧食加工質(zhì)量,確保產(chǎn)品符合國家相關標準和規(guī)定。安全衛(wèi)生原則。加強糧食加工過程中的安全管理,保障生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品衛(wèi)生安全。誠信經(jīng)營原則。糧食經(jīng)營者應誠實守信,依法經(jīng)營,履行社會責任。監(jiān)督管理原則。加強對糧食加工全過程的監(jiān)督管理,確保各項管理措施有效執(zhí)行。糧食加工企業(yè)資質(zhì)與人員要求1.企業(yè)資質(zhì)從事糧食加工的企業(yè)應依法取得食品生產(chǎn)許可證,并按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)應具備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備和倉儲設施,保持生產(chǎn)環(huán)境整潔衛(wèi)生。企業(yè)應建立健全質(zhì)量管理體系,配備必要的質(zhì)量管理人員和檢驗檢測設備,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.人員要求糧食加工企業(yè)的主要負責人和質(zhì)量管理人員應具備相應的專業(yè)知識和管理能力,熟悉糧食加工相關法律法規(guī)和標準規(guī)范。直接從事糧食加工的人員應取得健康證明,并定期進行健康檢查?;加杏械K食品安全疾病的人員,不得從事直接接觸糧食加工的工作。企業(yè)應加強對從業(yè)人員的食品安全知識培訓,提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。糧食收購管理1.收購要求糧食經(jīng)營者收購糧食,應當告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質(zhì)量標準、收購價格、計價方式等內(nèi)容。糧食經(jīng)營者應按照國家糧食質(zhì)量標準和食品安全標準收購糧食,不得收購不符合質(zhì)量標準的糧食。糧食經(jīng)營者應建立糧食收購臺賬,如實記錄糧食的品種、數(shù)量、來源、流向、價格等內(nèi)容。糧食收購臺賬保存期限不得少于3年。2.質(zhì)量檢驗糧食收購時,應按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗。對新收獲的糧食,應重點檢驗重金屬、農(nóng)藥殘留等指標;對儲存時間較長的糧食,應重點檢驗陳化指標。糧食經(jīng)營者應委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢驗,檢驗報告應真實、準確、完整。經(jīng)檢驗不符合質(zhì)量標準的糧食,不得作為口糧收購。對不符合飼料用糧質(zhì)量標準的糧食,應按照飼料用糧管理規(guī)定處理。糧食儲存管理1.儲存設施要求糧食儲存設施應符合國家安全標準和技術規(guī)范,具備防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜等功能。糧食儲存場所應保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒和通風換氣,防止糧食霉變、污染。糧食儲存應按照不同品種、等級、生產(chǎn)年份、水分含量等進行分類存放,不得混存。2.庫存管理糧食經(jīng)營者應建立糧食庫存管理制度,定期對庫存糧食進行檢查和盤點,確保賬實相符。對庫存糧食應采取有效的保管措施,防止糧食發(fā)熱、霉變、蟲害等情況發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問題應及時處理,并記錄處理情況。糧食儲存損耗應符合國家規(guī)定標準。因不可抗力等特殊原因造成糧食儲存損耗超過規(guī)定標準的,應及時向當?shù)丶Z食行政管理部門報告。糧食運輸管理1.運輸要求糧食運輸工具應清潔、衛(wèi)生、無異味,具備防漏、防潮、防蟲、防鼠等功能。運輸糧食時,應采取有效的防護措施,防止糧食在運輸過程中受到污染、損壞。糧食運輸應按照規(guī)定的運輸路線和運輸時間進行,不得擅自變更。2.運輸記錄糧食經(jīng)營者應建立糧食運輸記錄制度,如實記錄糧食的品種、數(shù)量、起運地、到達地、運輸方式、運輸時間等內(nèi)容。糧食運輸記錄保存期限不得少于2年。運輸記錄應妥善保管,以備查驗。糧食加工過程管理1.加工工藝要求糧食加工企業(yè)應根據(jù)糧食的品種、質(zhì)量和用途,選擇合理的加工工藝,確保加工產(chǎn)品符合質(zhì)量標準和食品安全標準。糧食加工過程中應嚴格控制加工溫度、水分、時間等參數(shù),防止糧食營養(yǎng)成分流失和有害物質(zhì)生成。糧食加工企業(yè)應加強對加工設備的維護和管理,確保設備正常運行,保證加工質(zhì)量穩(wěn)定。2.添加劑使用糧食加工過程中如需使用食品添加劑,應符合國家食品安全標準和相關規(guī)定。糧食加工企業(yè)應建立食品添加劑使用管理制度,如實記錄食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用時間等內(nèi)容。食品添加劑使用記錄保存期限不得少于2年。食品添加劑應專人專柜保管,嚴格按照規(guī)定的劑量和方法使用,不得超范圍、超劑量使用。3.生產(chǎn)過程衛(wèi)生糧食加工企業(yè)應保持生產(chǎn)車間、倉庫、設備等場所的清潔衛(wèi)生,定期進行清掃和消毒。生產(chǎn)操作人員應穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生。進入生產(chǎn)車間前應洗手、消毒,不得穿戴工作服、鞋進入非生產(chǎn)區(qū)域。糧食加工過程中產(chǎn)生的廢棄物應及時清理,妥善處理,防止污染環(huán)境。糧食質(zhì)量控制與檢驗檢測1.質(zhì)量控制體系糧食加工企業(yè)應建立健全質(zhì)量控制體系,制定質(zhì)量控制制度和操作規(guī)程,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。質(zhì)量控制體系應涵蓋原材料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗、儲存運輸?shù)热^程,對關鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。企業(yè)應定期對質(zhì)量控制體系進行內(nèi)部審核和管理評審,不斷完善質(zhì)量控制體系,提高質(zhì)量管理水平。2.檢驗檢測機構(gòu)與人員糧食加工企業(yè)應設立獨立的質(zhì)量檢驗機構(gòu),配備必要的檢驗檢測設備和專業(yè)技術人員。質(zhì)量檢驗機構(gòu)應具備相應的資質(zhì)和能力,能夠獨立開展糧食質(zhì)量檢驗檢測工作。檢驗檢測人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,經(jīng)過培訓考核合格后持證上崗。3.檢驗檢測項目與方法糧食加工企業(yè)應按照國家相關標準和規(guī)定,對糧食的品種、質(zhì)量指標、食品安全指標等進行檢驗檢測。檢驗檢測項目應包括色澤、氣味、雜質(zhì)、水分、容重、不完善粒、重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素等。檢驗檢測方法應符合國家現(xiàn)行標準和規(guī)范要求,確保檢驗檢測結(jié)果準確可靠。4.檢驗檢測記錄與報告糧食加工企業(yè)應如實記錄檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果,檢驗檢測記錄應完整、準確、清晰,保存期限不得少于3年。檢驗檢測報告應加蓋企業(yè)公章或檢驗檢測專用章,由檢驗檢測人員簽字確認。檢驗檢測報告應包括檢驗檢測項目、結(jié)果、判定結(jié)論等內(nèi)容。對檢驗檢測不合格的糧食,企業(yè)應及時采取措施,不得流入市場,并向當?shù)丶Z食行政管理部門報告。糧食銷售管理1.銷售要求糧食經(jīng)營者銷售糧食,應當明示糧食的品種、質(zhì)量標準、等級、價格、產(chǎn)地等信息。糧食經(jīng)營者應按照國家糧食質(zhì)量標準和食品安全標準銷售糧食,不得銷售不符合質(zhì)量標準的糧食。糧食經(jīng)營者應建立糧食銷售臺賬,如實記錄糧食的品種、數(shù)量、銷售去向、價格等內(nèi)容。糧食銷售臺賬保存期限不得少于3年。2.包裝與標識糧食銷售包裝應符合國家相關標準和規(guī)定,包裝材料應無毒、無害、無污染。糧食包裝上應標明糧食的品種、等級、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存條件、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。轉(zhuǎn)基因糧食應按照國家有關規(guī)定進行標識,標識內(nèi)容應符合相關標準和規(guī)范要求。食品安全追溯與應急管理1.食品安全追溯糧食加工企業(yè)應建立食品安全追溯體系,記錄糧食從收購、儲存、運輸、加工到銷售等全過程的信息,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。食品安全追溯體系應包括糧食來源、流向、質(zhì)量檢驗、銷售記錄等信息,通過信息化手段實現(xiàn)信息的快速查詢和追溯。糧食經(jīng)營者應配合相關部門開展食品安全追溯工作,提供真實、準確、完整的追溯信息。2.應急管理糧食加工企業(yè)應制定食品安全事故應急預案,明確應急處置流程和責任分工,提高應對食品安全事故的能力。應急預案應包括事故報告、應急處置、后期處置等內(nèi)容,并定期進行演練和修訂。發(fā)生食品安全事故時,糧食經(jīng)營者應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和糧食行政管理部門報告。監(jiān)督檢查與法律責任1.監(jiān)督檢查糧食行政管理部門應加強對糧食加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,定期對企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營活動、質(zhì)量安全等情況進行檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)證書、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理制度、檢驗檢測設備、人員健康狀況、糧食收購臺賬、銷售臺賬、庫存管理等。糧食行政管理部門可依法采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料、詢問當事人等方式進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應予以配合,不得拒絕、阻撓。2.法律責任糧食經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由糧食行政管理部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處1萬元以上3
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