統(tǒng)一戒毒管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在規(guī)范戒毒管理工作，提高戒毒工作質量，幫助吸毒人員戒除毒癮，回歸社會，維護社會秩序與安全，依據(jù)相關法律法規(guī)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依法在戒毒場所內實施的戒毒管理活動，包括強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等各類戒毒措施的執(zhí)行與監(jiān)督。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)開展戒毒管理工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.科學戒毒原則運用科學的方法和技術，根據(jù)吸毒人員的身心特點，制定個性化的戒毒方案，提高戒毒效果。3.以人為本原則尊重吸毒人員的人格尊嚴和基本權利，關注其身心健康，提供必要的生活保障和人文關懷。4.綜合矯治原則采取教育、治療、康復訓練等多種手段相結合，對吸毒人員進行全面綜合矯治，促進其身心康復和社會適應能力的提升。二、戒毒場所設置與管理（一）場所規(guī)劃與建設1.選址要求戒毒場所應選擇交通便利、環(huán)境適宜、遠離污染源和人口密集區(qū)的地點，確保場所安全與周邊居民生活不受影響。2.功能布局場所應具備辦公區(qū)、戒毒人員生活區(qū)、教育矯治區(qū)、康復訓練區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域布局合理，相互獨立又相互聯(lián)系，便于管理與服務。3.設施配備配備完善的生活設施，如宿舍、食堂、衛(wèi)生間等，滿足戒毒人員基本生活需求；設置教育教學設施，如圖書室、教室、多媒體設備等，為教育矯治提供條件；配備康復訓練器材，如健身器材、康復治療設備等，促進戒毒人員身體機能恢復；建設醫(yī)療衛(wèi)生設施，包括醫(yī)務室、藥房、隔離病房等，保障戒毒人員醫(yī)療健康。（二）人員配備與管理1.工作人員資質戒毒場所工作人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，包括戒毒工作經驗、法律知識、心理學知識、醫(yī)學知識等。管理人員應經過專門培訓，取得相應的從業(yè)資格證書。2.人員編制與崗位設置根據(jù)場所規(guī)模和戒毒工作實際需要，合理確定人員編制，設置管理崗位、教育矯治崗位、醫(yī)療衛(wèi)生崗位、康復訓練崗位等，明確各崗位職責與工作流程。3.人員培訓與考核建立定期培訓制度，組織工作人員參加各類業(yè)務培訓，不斷更新知識結構，提高業(yè)務能力。制定科學合理的考核標準，對工作人員的工作表現(xiàn)進行定期考核，考核結果與薪酬待遇、職務晉升等掛鉤。（三）安全管理1.安全制度建設建立健全安全管理制度，包括出入所管理制度、值班巡查制度、安全檢查制度、突發(fā)事件應急預案等，確保場所安全有序運行。2.安全設施建設安裝監(jiān)控設備、報警裝置、防護設施等，加強場所安全防范。設置隔離設施，對戒毒人員進行分類管理，防止交叉感染和突發(fā)事件的發(fā)生。3.安全檢查與隱患排查定期開展安全檢查和隱患排查工作，對場所設施設備、戒毒人員行為等進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。加強對危險物品的管理，嚴禁戒毒人員攜帶違禁物品進入場所。三、戒毒人員入所與接收（一）入所程序1.法律文書送達對決定強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復的人員，相關部門應及時將法律文書送達戒毒場所。戒毒場所應認真核對法律文書內容，確保接收人員信息準確無誤。2.身體檢查對入所戒毒人員進行全面身體檢查，包括身體狀況、病史、傳染病篩查等，建立健康檔案。對患有嚴重疾病或傳染性疾病的戒毒人員，應及時進行隔離治療或采取相應的醫(yī)療措施。3.物品檢查與保管對戒毒人員隨身攜帶的物品進行檢查，登記造冊，保管違禁物品，發(fā)放必要的生活用品。告知戒毒人員物品保管規(guī)定，確保物品安全。（二）入所教育1.法制教育向戒毒人員宣傳法律法規(guī)，使其了解吸毒的違法性和戒毒的必要性，增強法律意識，自覺遵守戒毒場所規(guī)章制度。2.戒毒知識教育開展戒毒知識培訓，介紹毒品的危害、戒毒方法、身體康復知識等，幫助戒毒人員正確認識毒品，樹立戒毒信心。3.行為規(guī)范教育進行行為規(guī)范訓練，包括作息時間、個人衛(wèi)生、隊列紀律等方面的教育，培養(yǎng)戒毒人員良好的行為習慣和紀律意識。四、戒毒人員管理（一）分類管理1.性別分類根據(jù)戒毒人員性別，分別設置男、女戒毒區(qū)域，實行分類管理，避免性別差異帶來的管理問題。2.年齡分類對不同年齡段的戒毒人員進行分類管理，針對未成年人、老年人等特殊群體，制定相應的管理措施，提供特殊的關懷與照顧。3.戒毒階段分類根據(jù)戒毒人員的戒毒進程和身體狀況，分為生理脫毒期、康復期、鞏固期等不同階段，實施針對性管理。在生理脫毒期，重點關注戒毒人員的身體康復；在康復期，加強教育矯治和康復訓練；在鞏固期，注重回歸社會準備和后續(xù)照管。（二）日常管理1.作息管理制定科學合理的作息時間表，保證戒毒人員有充足的休息時間和適當?shù)幕顒影才?。按時起床、就寢、就餐、學習、訓練，培養(yǎng)良好的生活規(guī)律。2.請銷假制度建立嚴格的請銷假制度，戒毒人員因特殊情況需要請假出所的，應按照規(guī)定程序申請，經批準后方可離所。請假期限屆滿，應按時返回所內銷假。3.探訪管理規(guī)范探訪流程，明確探訪時間、探訪人員范圍和探訪要求。對探訪人員進行身份核實和安全檢查，防止違禁物品帶入場所。控制探訪次數(shù)和時間，避免影響戒毒人員的正常生活和戒毒秩序。（三）考核獎懲1.考核制度建立戒毒人員考核制度，制定考核標準和評分細則，對戒毒人員的日常表現(xiàn)、戒毒成效、學習訓練等方面進行量化考核。考核結果作為獎懲依據(jù)。2.獎勵措施對表現(xiàn)優(yōu)秀的戒毒人員給予獎勵，包括表揚、物質獎勵、減刑等。通過獎勵激勵戒毒人員積極改造，提高戒毒效果。3.懲罰措施對違反場所規(guī)章制度的戒毒人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、嚴管等懲罰措施。對嚴重違反規(guī)定的，依法依規(guī)進行處理，維護場所正常秩序。五、教育矯治（一）教育內容1.法制教育持續(xù)開展法制教育，定期組織法律知識講座、案例分析等活動，增強戒毒人員的法律觀念，使其了解違法犯罪的后果，自覺遵守法律法規(guī)。2.道德教育加強道德教育，培養(yǎng)戒毒人員的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。通過道德講堂、主題班會等形式，引導戒毒人員樹立正確的價值觀和道德觀。3.戒毒知識教育不斷深化戒毒知識教育，更新教育內容和方法。介紹新型毒品的危害與防范知識，傳授科學戒毒方法和心理健康知識，幫助戒毒人員提高自我認知和自我管理能力。4.職業(yè)技能培訓根據(jù)戒毒人員的就業(yè)需求和市場需求，開展職業(yè)技能培訓，如電工、焊工、家政服務、手工制作等。培訓合格后，頒發(fā)相應的職業(yè)技能證書，為戒毒人員回歸社會后的就業(yè)創(chuàng)造條件。（二）教育方法1.課堂教學按照教育計劃，開展課堂教學活動。設置法律法規(guī)、道德修養(yǎng)、戒毒知識、職業(yè)技能等課程，配備專業(yè)教師進行授課。課堂教學應注重互動性和實效性，提高戒毒人員的學習積極性和參與度。2.個別輔導針對戒毒人員的個體差異和特殊問題，開展個別輔導。心理咨詢師、管教民警等專業(yè)人員與戒毒人員進行一對一交流，幫助其解決心理困惑、行為問題等，促進其身心健康發(fā)展。3.專題講座與主題活動定期舉辦專題講座，邀請專家學者、法律工作者、戒毒成功人士等進行授課，拓寬戒毒人員的知識面和視野。開展主題活動，如禁毒宣傳周、文化節(jié)、運動會等，豐富戒毒人員的精神文化生活，營造良好的戒毒氛圍。六、康復訓練（一）康復訓練計劃制定根據(jù)戒毒人員的身體狀況和戒毒需求，制定個性化的康復訓練計劃。訓練計劃應包括體能訓練、心理康復訓練、職業(yè)技能康復訓練等內容，明確訓練目標、訓練項目、訓練時間和訓練強度。（二）康復訓練實施1.體能訓練組織戒毒人員開展體能訓練，如跑步、俯臥撐、仰臥起坐、器械訓練等。通過體能訓練，增強戒毒人員的身體素質，提高心肺功能和肌肉力量。2.心理康復訓練采用心理輔導、行為訓練、音樂治療、藝術治療等方法，開展心理康復訓練。幫助戒毒人員緩解心理壓力，克服焦慮、抑郁等不良情緒，增強心理調適能力和抗挫折能力。3.職業(yè)技能康復訓練結合職業(yè)技能培訓內容，開展職業(yè)技能康復訓練。通過實際操作練習，提高戒毒人員的職業(yè)技能水平，使其掌握一門謀生技能，為回歸社會做好準備。（三）康復訓練效果評估定期對康復訓練效果進行評估，通過體能測試、心理測評、職業(yè)技能考核等方式，了解戒毒人員的康復訓練進展情況和訓練效果。根據(jù)評估結果，及時調整訓練計劃和訓練方法，確?？祻陀柧毴〉脤嵭?。七、醫(yī)療衛(wèi)生（一）醫(yī)療衛(wèi)生保障1.醫(yī)療設施配備戒毒場所應配備完善的醫(yī)療衛(wèi)生設施，包括診斷室、治療室、藥房、病房等。購置必要的醫(yī)療設備，如心電圖機、B超機、X光機、康復治療設備等，滿足戒毒人員的醫(yī)療需求。2.醫(yī)務人員配備配備專業(yè)的醫(yī)務人員，包括醫(yī)生、護士、藥師等。醫(yī)務人員應具備相應的執(zhí)業(yè)資格和豐富的臨床經驗，能夠為戒毒人員提供基本醫(yī)療服務和疾病防治工作。（二）疾病防治1.日常醫(yī)療保健建立戒毒人員健康檔案，定期為戒毒人員進行身體檢查，監(jiān)測身體健康狀況。開展疾病預防知識宣傳教育，指導戒毒人員養(yǎng)成良好的生活習慣，預防常見疾病的發(fā)生。2.突發(fā)疾病救治制定突發(fā)疾病應急預案，對突發(fā)疾病的戒毒人員能夠及時進行救治。建立與周邊醫(yī)療機構的協(xié)作機制，確保在緊急情況下能夠迅速轉診，保障戒毒人員的生命安全。（三）藥品管理1.藥品采購與儲存嚴格按照藥品管理法律法規(guī)，采購質量合格的藥品。建立藥品儲存管理制度，確保藥品儲存環(huán)境符合要求，防止藥品變質、失效。2.藥品使用與管理規(guī)范藥品使用流程，醫(yī)生根據(jù)戒毒人員的病情合理開具處方，護士嚴格按照醫(yī)囑給藥。加強藥品使用監(jiān)測，防止藥品濫用和浪費。八、生活衛(wèi)生管理（一）生活保障1.飲食管理制定科學合理的飲食計劃，保證戒毒人員的飲食營養(yǎng)均衡。提供符合衛(wèi)生標準的食品，注重食品質量和食品安全。根據(jù)戒毒人員的身體狀況和飲食需求，合理安排飲食種類和分量。2.住宿管理提供安全、整潔、舒適的住宿環(huán)境。合理安排宿舍布局，保證戒毒人員有足夠的生活空間。定期對宿舍進行清潔消毒，更換床上用品，保持宿舍衛(wèi)生良好。（二）衛(wèi)生管理1.個人衛(wèi)生管理加強對戒毒人員個人衛(wèi)生的管理，督促其養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。定期組織洗澡、理發(fā)、修剪指甲等，保持身體清潔。提供必要的個人衛(wèi)生用品，如牙膏、牙刷、毛巾等。2.環(huán)境衛(wèi)生管理建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對場所內公共區(qū)域進行清潔消毒，包括走廊、樓梯、活動室、食堂等。加強對垃圾的收集、運輸和處理，保持場所環(huán)境整潔衛(wèi)生。九、出所銜接與后續(xù)照管（一）出所銜接1.提前告知與準備在戒毒人員出所前，提前告知其出所后的相關事宜，包括社區(qū)戒毒、社區(qū)康復的報到流程、注意事項等。為戒毒人員提供必要的出所指導，幫助其做好回歸社會的準備。2.與相關部門溝通協(xié)調與戒毒人員戶籍所在地或現(xiàn)居住地的公安機關、司法行政部門、街道辦事處等相關部門進行溝通協(xié)調，及時移交戒毒人員信息，確保出所銜接工作順利進行。（二）后續(xù)照管1.社區(qū)戒毒與社區(qū)康復協(xié)助公安機關、司法行政部門做好社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作，為戒毒人員提供必要的