草原種子管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強草原種子管理，規(guī)范草原種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，保護(hù)和合理利用草原資源，維護(hù)草原生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國草原法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)草原種子的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動。（三）基本原則草原種子管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、依法監(jiān)管、規(guī)范有序的原則，確保草原種子質(zhì)量，促進(jìn)草原生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)草原種子管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.制定草原種子發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。3.負(fù)責(zé)草原種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的核發(fā)與管理。4.組織開展草原種子質(zhì)量監(jiān)督檢查和市場監(jiān)管。5.負(fù)責(zé)草原種子品種審定和登記工作。（二）其他相關(guān)部門職責(zé)1.林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)草原資源的保護(hù)和管理，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好草原種子管理相關(guān)工作。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對草原種子市場經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對草原種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。三、品種審定與登記（一）審定機構(gòu)與程序1.設(shè)立本地區(qū)草原種子品種審定委員會，負(fù)責(zé)草原種子品種的審定工作。2.申請審定的草原種子品種，應(yīng)當(dāng)具備特異性、一致性和穩(wěn)定性，并符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)定的其他條件。3.申請人應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會提交審定申請書、品種選育報告、品種特征特性說明、試驗數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。4.品種審定委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定，在規(guī)定時間內(nèi)作出審定決定，并公布審定通過的品種。（二）登記管理1.實行登記管理的草原種子品種，申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交登記申請書、品種特征特性說明、試驗數(shù)據(jù)等材料。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對登記申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以登記，并公布登記品種信息。四、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事草原種子生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)取得草原種子生產(chǎn)許可證。2.申請草原種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)人員和檢驗設(shè)備等，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的核發(fā)生產(chǎn)許可證。（二）生產(chǎn)基地建設(shè)1.草原種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)選擇在生態(tài)條件適宜、隔離條件良好、交通便利的區(qū)域。2.生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備完善的灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，以及必要的生產(chǎn)設(shè)備和倉儲設(shè)施。3.生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案，記錄種子生產(chǎn)的品種、面積、來源、去向等信息。（三）生產(chǎn)過程管理1.草原種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行操作，確保種子質(zhì)量。2.生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的病蟲害防治、雜草控制等措施，保證種子的純度和凈度。3.種子收獲后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行晾曬、脫粒、清選等處理，確保種子質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。五、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事草原種子經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)取得草原種子經(jīng)營許可證。2.申請草原種子經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、檢驗設(shè)備、技術(shù)人員等條件，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的核發(fā)經(jīng)營許可證。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.草原種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營檔案，如實記錄種子的來源、去向、銷售情況等信息，并保存至少二年。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)銷售符合國家和地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的草原種子，并向購買者提供種子的簡要性狀、主要栽培措施、使用條件的說明等。3.禁止銷售假、劣草原種子以及國家和地方明令禁止的品種。（三）種子包裝與標(biāo)識1.草原種子應(yīng)當(dāng)包裝銷售，包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.種子包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注品種名稱、品種審定或者登記編號、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。3.銷售進(jìn)口草原種子的，應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽和英文說明書，并標(biāo)注進(jìn)口審批文號。六、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督檢查制度1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立健全草原種子質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對草原種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括種子質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝標(biāo)識等方面。（二）檢驗機構(gòu)與檢驗標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)立具備相應(yīng)資質(zhì)的草原種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)，負(fù)責(zé)草原種子質(zhì)量的檢驗工作。2.草原種子質(zhì)量檢驗應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，確保檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。（三）不合格種子處理1.經(jīng)檢驗不合格的草原種子，不得銷售和使用。2.對生產(chǎn)、經(jīng)營不合格種子的單位和個人，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并責(zé)令其停止違法行為，追回已銷售的種子，進(jìn)行無害化處理或者銷毀。七、檢疫管理（一）檢疫機構(gòu)與程序1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門所屬的植物檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)草原種子的檢疫工作。2.種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向植物檢疫機構(gòu)申請檢疫，提供種子產(chǎn)地證明、品種說明等相關(guān)材料。3.植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫，對檢疫合格的種子出具檢疫證書。（二）檢疫要求與措施1.禁止調(diào)運未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的草原種子。2.對可能攜帶檢疫性有害生物的種子，應(yīng)當(dāng)采取有效的檢疫處理措施，防止有害生物傳播擴散。八、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得草原種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的。2.生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣草原種子的。3.銷售的草原種子包裝標(biāo)識不符合規(guī)定的。4.拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的。（二）處罰措施1.對違反本辦法