航權(quán)配置管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司航權(quán)配置管理，優(yōu)化航線資源利用，提高運營效率，保障公司航空運輸業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司涉及的各類航權(quán)配置相關(guān)活動，包括但不限于航線規(guī)劃、航班時刻申請、航權(quán)談判與使用等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家關(guān)于航空運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)以及國際航空運輸相關(guān)協(xié)定，確保航權(quán)配置活動合法合規(guī)。2.效益原則：以提高公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為目標(biāo)，合理配置航權(quán)資源，實現(xiàn)航線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化與協(xié)同發(fā)展。3.公平公正原則：在航權(quán)配置過程中，遵循公平、公正的原則，保障各部門及合作伙伴的合法權(quán)益。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)市場需求、政策變化等因素，及時對航權(quán)配置進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，保持公司航線網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)性和競爭力。二、航權(quán)配置管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）航權(quán)配置管理委員會1.組成：由公司高層管理人員、市場營銷部門負(fù)責(zé)人、運營部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)審議公司航權(quán)配置的重大戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃。審批航權(quán)配置的重要決策，包括航線開辟、航班時刻調(diào)整等。協(xié)調(diào)解決航權(quán)配置過程中的重大問題和跨部門矛盾。（二）航權(quán)配置管理辦公室1.組成：設(shè)在市場營銷部門，成員包括市場分析人員、航線規(guī)劃人員等。2.職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理和分析市場信息，為航權(quán)配置提供數(shù)據(jù)支持和決策建議。制定和執(zhí)行航權(quán)配置的具體方案，包括航線規(guī)劃、航班時刻申請等工作。跟蹤航權(quán)使用情況，評估航權(quán)配置效果，提出優(yōu)化調(diào)整建議。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、機(jī)場及其他航空公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，處理航權(quán)配置相關(guān)事宜。（三）各部門職責(zé)1.市場營銷部門負(fù)責(zé)市場調(diào)研，分析市場需求和競爭態(tài)勢，提出航線開辟和優(yōu)化建議。參與航權(quán)談判，制定市場營銷策略，推動航線市場開發(fā)。2.運營部門負(fù)責(zé)航班運行的組織與實施，確保航班安全、準(zhǔn)點運行。提供航班時刻需求預(yù)測，協(xié)助航權(quán)配置管理辦公室進(jìn)行航班時刻協(xié)調(diào)。3.法務(wù)部門審查航權(quán)配置相關(guān)合同、協(xié)議等法律文件，確保其合法合規(guī)。為航權(quán)配置活動提供法律咨詢和法律風(fēng)險防控建議。三、航權(quán)配置規(guī)劃與決策（一）市場調(diào)研與分析1.航權(quán)配置管理辦公室定期開展市場調(diào)研，收集國內(nèi)外航空市場動態(tài)、旅客需求、貨源情況等信息。2.運用數(shù)據(jù)分析方法，對市場數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，評估不同航線的市場潛力、競爭狀況和發(fā)展趨勢。（二）航線規(guī)劃制定1.根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，結(jié)合公司戰(zhàn)略目標(biāo)和資源狀況，制定航線規(guī)劃草案。2.航線規(guī)劃應(yīng)包括航線開通、加密、調(diào)整等內(nèi)容，明確航線的運營模式、航班頻次、機(jī)型選擇等。（三）航權(quán)申請與評估1.依據(jù)航線規(guī)劃，航權(quán)配置管理辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)政府部門申請航權(quán)。2.對申請的航權(quán)進(jìn)行綜合評估，評估內(nèi)容包括航權(quán)價值、運營成本、市場風(fēng)險等。3.組織相關(guān)部門對航權(quán)申請進(jìn)行論證，形成評估報告，提交航權(quán)配置管理委員會審議。（四）決策審批1.航權(quán)配置管理委員會根據(jù)評估報告和公司發(fā)展戰(zhàn)略，對航權(quán)配置方案進(jìn)行決策審批。2.決策通過的航權(quán)配置方案，由航權(quán)配置管理辦公室負(fù)責(zé)組織實施；決策未通過的，應(yīng)重新進(jìn)行規(guī)劃和論證。四、航權(quán)使用與管理（一）航班時刻管理1.按照國家相關(guān)規(guī)定和機(jī)場的航班時刻分配規(guī)則，積極爭取有利的航班時刻資源。2.建立航班時刻動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)市場需求和運營情況，合理調(diào)整航班時刻安排。3.加強(qiáng)與機(jī)場及其他航空公司的協(xié)調(diào)溝通，妥善處理航班時刻沖突等問題。（二）航線運營管理1.運營部門負(fù)責(zé)航線的日常運營組織，確保航班安全、準(zhǔn)點、高效運行。2.市場營銷部門負(fù)責(zé)航線的市場推廣和銷售工作，提高航線的客座率和收益水平。3.定期對航線運營情況進(jìn)行評估分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決運營過程中出現(xiàn)的問題。（三）航權(quán)資源監(jiān)控1.航權(quán)配置管理辦公室建立航權(quán)資源監(jiān)控體系，實時跟蹤航權(quán)使用情況。2.對航權(quán)資源的使用效率、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行監(jiān)控評估，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不合理使用航權(quán)的行為。（四）航權(quán)變更與處置1.因市場變化、政策調(diào)整等原因需要變更航權(quán)配置的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申請和審批。2.對于不再使用或無法有效利用的航權(quán)，應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行合理處置，避免資源閑置浪費。五、航權(quán)談判與合作（一）談判原則1.堅持平等互利、合作共贏的原則，與合作伙伴進(jìn)行友好協(xié)商。2.充分維護(hù)公司的合法權(quán)益，確保航權(quán)談判結(jié)果符合公司利益。（二）談判準(zhǔn)備1.航權(quán)配置管理辦公室牽頭組織相關(guān)部門，收集談判對手的信息、市場情況和行業(yè)動態(tài)。2.制定談判策略和方案，明確談判目標(biāo)、底線和主要條款。（三）談判實施1.按照談判方案，由公司領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)代表與合作伙伴進(jìn)行正式談判。2.在談判過程中，保持靈活溝通，充分聽取各方意見，尋求最佳解決方案。（四）合作協(xié)議簽訂1.談判達(dá)成一致后，及時簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、航權(quán)使用安排、利益分配等內(nèi)容。2.對合作協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保協(xié)議合法合規(guī)、條款清晰、風(fēng)險可控。六、信息管理與保密（一）航權(quán)信息收集與整理1.航權(quán)配置管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理國內(nèi)外航權(quán)政策法規(guī)、市場動態(tài)、航線信息等資料。2.建立航權(quán)信息數(shù)據(jù)庫，對各類信息進(jìn)行分類存儲和管理，為航權(quán)配置決策提供數(shù)據(jù)支持。（二）信息共享與交流1.在公司內(nèi)部，建立航權(quán)信息共享機(jī)制，確保各部門之間能夠及時獲取和共享航權(quán)相關(guān)信息。2.與行業(yè)協(xié)會、政府部門、機(jī)場等相關(guān)機(jī)構(gòu)保持信息交流，及時了解行業(yè)最新動態(tài)和政策變化。（三）保密管理1.涉及航權(quán)配置的敏感信息屬于公司商業(yè)秘密，應(yīng)嚴(yán)格保密。2.明確保密責(zé)任，對接觸和使用航權(quán)信息的人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，簽訂保密協(xié)議。3.加強(qiáng)對航權(quán)信息存儲、傳輸和使用過程的安全管理，防止信息泄露。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全航權(quán)配置監(jiān)督機(jī)制，定期對航權(quán)配置管理工作進(jìn)行檢查和評估。2.內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)對航權(quán)配置活動進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查航權(quán)配置是否符合規(guī)定程序和公司利益。（二）考核指標(biāo)1.制定航權(quán)配置管理工作考核指標(biāo)體系，包括航線運營效益、航權(quán)使用效率、市場份額增長等指標(biāo)。2.將考核指標(biāo)分解到各部門，明確各部門在航權(quán)配置管理工作中的責(zé)任和目標(biāo)。（三）考核評價1.定期對各部門的航權(quán)配置管理