農(nóng)村搬遷審計(jì)內(nèi)容和方法搬遷工程事關(guān)老百姓的切身利益，是政府公信力和惠民政策最直接的體現(xiàn)，也是社會(huì)矛盾焦點(diǎn)之一。搬遷審計(jì)是保障民生、體現(xiàn)公平、維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益，保障房屋征收工作健康發(fā)展的需要，也是審計(jì)關(guān)注民生，倡導(dǎo)服務(wù)于社會(huì)的重要組成部分。一、農(nóng)村搬遷審計(jì)主要內(nèi)容主要包括搬遷程序?qū)徲?jì)、搬遷過程審計(jì)和搬遷資金審計(jì)三方面內(nèi)容。（一）搬遷程序?qū)徲?jì)一看公告發(fā)布?。檢查公告是否按照法定程序發(fā)布，內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確，確保搬遷事項(xiàng)的合法性和透明度，保護(hù)被搬遷人的知情權(quán)?。二看補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案?。對照市、縣（區(qū)、鎮(zhèn))出臺的搬遷補(bǔ)償文件，檢查補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案是否經(jīng)過合理論證，是否符合相關(guān)法規(guī)政策，確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的合法性和合理性，保障被搬遷人的合法權(quán)益?。三看?搬遷安置協(xié)議的簽訂?。確認(rèn)搬遷安置協(xié)議是否合法、有效，雙方權(quán)利義務(wù)是否明確，避免后續(xù)糾紛?。四看資金撥付?。重點(diǎn)關(guān)注搬遷主體籌集的資金是否按程序及時(shí)足額下?lián)?，是否真正兌付到位，撥付環(huán)節(jié)是否存在滯留、截留、擠占和挪用，確保資金撥付的安全性、合規(guī)性和及時(shí)性。（二）搬遷過程審計(jì)一是復(fù)核被搬遷房屋?面積?。重點(diǎn)核實(shí)被搬遷房屋的面積測量是否準(zhǔn)確，是否存在誤差，確保面積測量的公正性和準(zhǔn)確性，避免因面積問題引起糾紛?。二是檢查被搬遷房屋裝潢及附屬工程量是否經(jīng)過被搬遷人、搬遷服務(wù)單位、評估單位、搬遷工作組及村居工作人員五方確認(rèn)。三是查看被搬遷房屋補(bǔ)償中重要事項(xiàng)是否進(jìn)行公示，如大病補(bǔ)償、困難補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)?。四是認(rèn)定補(bǔ)償金額。通過查閱檔案，調(diào)查核實(shí)每個(gè)補(bǔ)償事項(xiàng)，復(fù)核計(jì)算補(bǔ)償金額。重點(diǎn)關(guān)注被搬遷人身份和戶籍信息、房屋測繪圖與面積計(jì)算、評估報(bào)告等，分析被搬遷房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)等補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算和認(rèn)定，核算各項(xiàng)補(bǔ)償是否準(zhǔn)確、有無超標(biāo)準(zhǔn)的情況。（三）搬遷資金審計(jì)一是審查資金籌集的合法性和合規(guī)性?。審查搬遷補(bǔ)償資金的來源是否合法、合規(guī)，是否增加或變相增加負(fù)債，確保資金來源的合法性和合規(guī)性?。二是審查資金分配的公平性和合理性?。審查資金分配的標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、補(bǔ)償是否合理，結(jié)果是否公開，確保分配的公平性和合理性?。三是審查?資金使用的有效性和規(guī)范性?。審查資金的使用是否符合規(guī)定用途，是否存在挪用、濫用資金的情況，確保資金使用的有效性和規(guī)范性?。四是審查?資金管理的健全性和安全性?。審查管理制度是否完善、內(nèi)部控制是否有效，確保資金管理的健全性和安全性?。二、農(nóng)村搬遷審計(jì)主要方法（一）了解觀察法主要了解：1、是否發(fā)布搬遷公告?。被搬遷人可以通過搬遷公告了解搬遷的具體情況，包括搬遷目的、范圍、主體、土地現(xiàn)狀等，以使被搬遷人對搬遷事項(xiàng)做到心中有數(shù)；2、是否公告?補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案需要在搬遷范圍內(nèi)進(jìn)行公告，并征求公眾意見。（二）現(xiàn)場勘查法重點(diǎn)勘查：1、?房屋權(quán)屬信息?。包括房屋產(chǎn)權(quán)面積、土地使用權(quán)年限、未經(jīng)登記的建筑面積等?；2、?房屋現(xiàn)狀信息?。詳細(xì)記錄房屋的結(jié)構(gòu)、建成年份、面積等信息，包括樓房、平房、簡易房、簡易棚等；?3、?附屬設(shè)施信息?。記錄房屋的附屬設(shè)施，如水泥地坪、雜樹、圍墻、不銹鋼欄桿、水井、化糞池等?。（三）訪談?wù){(diào)查法主要調(diào)查：?被征收人基本信息?，包括性別、年齡、住址、從事主要職業(yè)等?；?房屋使用情況?，例如房屋的權(quán)屬情況、現(xiàn)狀、買賣情況、租賃情況等?。三、需要關(guān)注的事項(xiàng)（一）關(guān)于合法面積認(rèn)定方面根據(jù)搬遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案合法面積認(rèn)定約定，可依據(jù)《房屋所有權(quán)證》《土地使用證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑執(zhí)照》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》等進(jìn)行認(rèn)定。間或，部分被征收人提供的產(chǎn)權(quán)證與房屋現(xiàn)狀四址不匹配，即部分現(xiàn)狀房屋不在產(chǎn)權(quán)證房屋四址內(nèi)，主要是原主管部門發(fā)放的產(chǎn)權(quán)證范圍僅包括主房、廚房等，不含附房及廁所等，需要經(jīng)村委會(huì)、村鎮(zhèn)辦、國土部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門共同確認(rèn)并出具現(xiàn)狀面積進(jìn)行房屋合法面積確認(rèn)。（二）“一戶一宅”方面1、關(guān)于“一戶一宅”認(rèn)定問題。“一戶”是以被征收人的戶籍管理為基礎(chǔ)，即戶籍簿，此戶籍簿中成員應(yīng)是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，“一戶一宅”是指該戶只能有一個(gè)宅基地。2、關(guān)于“一戶一宅”繼承問題。因宅基地是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的無需交納任何土地費(fèi)用即可獲得的權(quán)利，具有福利性質(zhì)和社會(huì)保障功能，宅基地僅有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，不能單獨(dú)繼承，但宅基地上的房屋可以繼承。（三）關(guān)于房屋搬遷實(shí)行“綜合價(jià)”問題因農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝潢參差不齊，質(zhì)量相差較大，單純以綜合價(jià)控制房屋的補(bǔ)償價(jià)格易引起矛盾,不能較客觀地對房屋進(jìn)行評估，需對每類房屋做一個(gè)基本評估，在此基礎(chǔ)上實(shí)行“一房一價(jià)”。（四）其他1、買賣房屋未注銷產(chǎn)權(quán)證。部分“一戶一檔”資料中僅有買受人與出賣人的買賣協(xié)議、出賣人的土地證和村出具的相關(guān)說明，審核過程中一定要提供出賣人產(chǎn)權(quán)調(diào)檔資料，防止未過戶，原出賣人再按產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行二次搬遷補(bǔ)償。買賣房屋一定要將土地證和產(chǎn)權(quán)證注銷并將注銷資料裝訂在搬遷檔案中以供審計(jì)部門核查，防止出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)證未注銷而重復(fù)送審現(xiàn)象。2、資料不完整。個(gè)別“一戶一檔”資料中僅有土地證，而無產(chǎn)權(quán)證，也未提供產(chǎn)權(quán)證調(diào)檔資料，一定要防止產(chǎn)權(quán)證已出售買賣，再