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文檔簡介
綜合安全管理辦法一、總則(一)目的為加強公司/組織的綜合安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,確保公司/組織的穩(wěn)定運營,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動,包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、施工現(xiàn)場等。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)5.《危險化學(xué)品安全管理條例》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)安全管理方針與目標(biāo)1.方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.目標(biāo):通過實施有效的安全管理措施,確保公司/組織年度內(nèi)無重大安全事故發(fā)生,事故發(fā)生率較上一年度有所下降,員工安全意識顯著提高。二、安全管理職責(zé)(一)公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全管理工作,是安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定并實施公司/組織的安全管理方針、目標(biāo)和計劃。3.確保安全管理所需的資源投入,包括人力、物力、財力等。4.定期召開安全管理會議,研究解決安全管理工作中的重大問題。5.督促、檢查公司/組織的安全管理工作,及時消除安全隱患。6.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司/組織安全管理工作的日常組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.制定和完善安全管理制度、操作規(guī)程等文件,并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。4.定期進行安全檢查和隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。5.負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施。6.建立健全安全管理檔案,包括安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、事故檔案等。(三)其他部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本部門的安全管理工作。2.按照公司/組織的安全管理規(guī)定,落實本部門的安全管理措施,確保本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。3.組織本部門員工參加安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和自我保護能力。4.配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時整改本部門存在的安全隱患。(四)員工職責(zé)1.遵守公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程,服從安全管理。2.積極參加安全教育培訓(xùn),提高自身安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合公司/組織采取措施進行整改。4.正確佩戴和使用勞動防護用品。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級人員的安全管理職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實到每個崗位和人員。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工進行安全教育培訓(xùn),包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。3.對特殊工種作業(yè)人員,必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點,開展針對性的安全教育培訓(xùn)。(三)安全檢查制度1.定期進行全面的安全檢查,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)制定檢查表,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,直至隱患消除。(四)隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理機制,定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患,按照一般隱患和重大隱患進行分類管理。3.一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后報安全管理部門復(fù)查。4.重大隱患應(yīng)制定專項整改方案,經(jīng)公司/組織主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施,整改過程中應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。5.隱患排查治理情況應(yīng)如實記錄,并及時錄入安全管理信息系統(tǒng)。(五)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。3.發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護事故現(xiàn)場,及時報告有關(guān)部門。4.事故應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。(六)安全投入保障制度1.確保安全管理所需的資金投入,包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等費用。2.安全投入應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。3.建立安全投入臺賬,記錄安全投入的金額、用途等信息。(七)勞動防護用品管理制度1.為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.建立勞動防護用品采購、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。3.定期對勞動防護用品進行檢查和維護,確保其性能良好。(八)危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.危險作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,采取有效的安全防范措施,并經(jīng)安全管理部門審核、公司/組織主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施。3.作業(yè)過程中,應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。4.危險作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)部門應(yīng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)原狀。(九)安全獎懲制度1.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.對違反安全管理制度的行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰或行政處分。3.對發(fā)生安全事故的部門和個人,按照事故調(diào)查處理結(jié)果,嚴(yán)肅追究責(zé)任。四、安全管理措施(一)安全設(shè)施管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護欄桿、警示標(biāo)志等。2.建立安全設(shè)施臺賬,記錄安全設(shè)施的名稱、型號、數(shù)量、安裝位置、維護保養(yǎng)情況等信息。3.定期對安全設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其正常運行。4.安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或停用,因檢修等原因需要拆除或停用的,必須經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的臨時安全措施。(二)危險化學(xué)品管理1.對危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)進行管理。2.設(shè)立專門的危險化學(xué)品倉庫,儲存危險化學(xué)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并配備相應(yīng)的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。3.危險化學(xué)品的儲存應(yīng)分類、分區(qū)存放,嚴(yán)禁混存。4.使用危險化學(xué)品的部門應(yīng)制定危險化學(xué)品安全操作規(guī)程,員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。5.危險化學(xué)品的運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進行,運輸過程中應(yīng)采取有效的安全防護措施。6.對廢棄的危險化學(xué)品,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行妥善處置,不得隨意丟棄。(三)消防安全管理1.貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,落實消防安全責(zé)任制。2.按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備足夠的消防設(shè)施和器材,并定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。3.保持消防通道暢通,嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。4.加強對員工的消防安全教育,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。5.定期組織消防演練,檢驗和提高公司/組織的消防應(yīng)急處置能力。(四)電氣安全管理1.電氣設(shè)備的安裝、維修、保養(yǎng)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的電工進行,嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程。2.定期對電氣設(shè)備進行檢查,確保電氣設(shè)備的接地、接零良好,絕緣性能符合要求。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。4.在電氣設(shè)備周圍應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,防止觸電事故發(fā)生。(五)機械安全管理1.機械設(shè)備的安裝、調(diào)試、運行、維護保養(yǎng)等必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程要求。2.為機械設(shè)備配備必要的安全防護裝置,如防護欄、防護罩、安全聯(lián)鎖裝置等。3.操作人員應(yīng)經(jīng)過專門的培訓(xùn),熟悉機械設(shè)備的性能和操作規(guī)程,嚴(yán)禁違規(guī)操作。4.定期對機械設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),及時消除設(shè)備故障和安全隱患。(六)建筑施工安全管理1.建筑施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,并按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。2.施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計和安全專項施工方案,制定安全技術(shù)措施。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護設(shè)施。4.加強對施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和自我保護能力。5.定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。五、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.安全檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查由各部門安全員負(fù)責(zé),每天對本部門的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等進行檢查。3.專項檢查由安全管理部門根據(jù)公司/組織實際情況,定期組織開展對特定領(lǐng)域或設(shè)備設(shè)施的專項檢查。4.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等,組織開展針對性的安全檢查。5.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前組織開展,重點檢查安全防范措施的落實情況。(二)隱患排查治理1.各部門應(yīng)建立隱患排查治理臺賬,對排查出的安全隱患進行詳細(xì)記錄,包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.一般隱患由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后報安全管理部門復(fù)查。3.重大隱患應(yīng)制定專項整改方案,經(jīng)公司/組織主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。專項整改方案應(yīng)包括隱患情況分析、整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限、資金保障、應(yīng)急措施等內(nèi)容。4.在隱患整改過程中,應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。對無法立即整改的重大隱患,應(yīng)停止相關(guān)作業(yè)活動,直至隱患消除。5.安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,不斷完善安全管理工作。六、安全事故應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身實際情況,制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確公司/組織應(yīng)急管理的總體目標(biāo)、組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的事故,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案等,制定具體的應(yīng)急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場,明確應(yīng)急處置的具體步驟和方法,確保事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。應(yīng)急演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。2.演練前應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。3.演練過程中應(yīng)模擬真實事故場景,檢驗各應(yīng)急救援小組的協(xié)同配合能力、應(yīng)急處置能力和員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。4.演練結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。(三)應(yīng)急救援1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人和安全管
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