犬類管理辦法昆明昆明市犬類管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)昆明市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。管理原則犬類管理遵循政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。職責(zé)分工1.公安部門：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢，查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為，處理因犬只引發(fā)的治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，犬類診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，以及犬只疫情的監(jiān)測和處置。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對街面流動(dòng)售犬、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處，監(jiān)督管理犬只收容場所。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防宣傳教育、疫情監(jiān)測和人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種以及患者的診治工作。5.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動(dòng)的登記注冊和監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。養(yǎng)犬登記和免疫養(yǎng)犬條件個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.有固定住所且獨(dú)戶居住；3.已按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種；4.遵守養(yǎng)犬管理的其他有關(guān)規(guī)定。單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.用于國家重點(diǎn)倉儲(chǔ)、施工場地、動(dòng)物表演等特殊工作需要；2.有健全的養(yǎng)犬管理制度；3.有專人負(fù)責(zé)管理；4.有犬籠、犬舍等圈養(yǎng)設(shè)施；5.已按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種。免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗，領(lǐng)取免疫證明，并為犬只植入電子標(biāo)識(shí)。免疫有效期滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次為犬只進(jìn)行免疫接種。登記程序1.申請：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持本人身份證明、房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明、犬只免疫證明等材料，到居住地或者單位所在地的公安部門指定地點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記。2.審核：公安部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.年檢：養(yǎng)犬登記實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證注明的年檢時(shí)間內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)進(jìn)行年檢。變更和注銷養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、商場、超市、影劇院、體育場館等公共場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。2.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。4.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。5.不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬。6.不得虐待、遺棄犬只。7.犬只吠叫影響他人正常生活時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。重點(diǎn)管理區(qū)域特殊規(guī)定昆明市實(shí)行養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)制度。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種目錄由市公安部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人每戶限養(yǎng)一只犬。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營條件從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.有固定的經(jīng)營場所，場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件和環(huán)保要求；2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3.有健全的經(jīng)營管理制度；4.依法取得相關(guān)證照。經(jīng)營規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)動(dòng)物防疫、食品安全等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證犬只的健康和安全。2.犬類銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只的免疫證明、檢疫證明等相關(guān)材料，并告知購買者養(yǎng)犬的注意事項(xiàng)。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng)，做好診療記錄和檔案管理。4.犬類美容、寄養(yǎng)等服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持場所清潔衛(wèi)生，防止疾病傳播。禁止行為禁止在住宅小區(qū)內(nèi)從事犬類養(yǎng)殖、銷售等經(jīng)營活動(dòng)。禁止將病死或者死因不明的犬只隨意丟棄或者自行處理，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。犬只收容和處理收容場所市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬、走失犬以及被依法沒收的犬只。收容程序1.公安部門、城市管理部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬、走失犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犬只送至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只收容場所。3.對被依法沒收的犬只，由公安部門送至犬只收容場所。處理方式1.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行登記、免疫和必要的治療。2.對經(jīng)公告后無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，犬只收容場所可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.對患有狂犬病等嚴(yán)重傳染病的犬只，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)監(jiān)督檢查公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對犬類管理工作的監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任養(yǎng)犬人責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所、乘坐公共交通工具的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌，未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，或者未及時(shí)清除犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬，虐待、遺棄犬只，或者犬只吠叫影響他人正常生活拒不改正的，由公安部門處二百元以上五百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，或者養(yǎng)犬超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以沒收犬只。經(jīng)營者責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照從事犬類經(jīng)營活動(dòng)的，由市場監(jiān)管部門依法予以查處。2.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未遵守動(dòng)物防疫、食品安全等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，在住宅小區(qū)內(nèi)從事犬類養(yǎng)殖、銷售等經(jīng)營活動(dòng)的，由城市管理部門責(zé)令改正，處一千元以上