深圳非遺管理辦法深圳市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強深圳市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承與發(fā)展，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存、傳承、傳播及相關(guān)管理活動?；驹瓌t非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作應(yīng)當貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、明確職責(zé)、形成合力的原則，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實性、整體性和傳承性，正確處理保護與利用、傳承與發(fā)展的關(guān)系。保護職責(zé)政府職責(zé)1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中的重大問題。2.市、區(qū)文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)工作。3.街道辦事處應(yīng)當協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的相關(guān)工作。保護機構(gòu)職責(zé)1.市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)負責(zé)組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的具體工作，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、記錄、整理、研究、展示和傳播等活動。2.區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)在區(qū)文化主管部門的指導(dǎo)下，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的具體實施工作。傳承人職責(zé)1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，履行傳承義務(wù)，培養(yǎng)后繼人才，配合文化主管部門和其他有關(guān)部門開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、整理、研究、展示和傳播等活動。2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人有權(quán)享受國家和本市規(guī)定的傳承補貼等相關(guān)待遇。調(diào)查與名錄體系建設(shè)調(diào)查制度1.市文化主管部門應(yīng)當定期組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查工作，全面了解本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在問題等情況。2.調(diào)查可以采用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式進行記錄，并妥善保存相關(guān)資料。調(diào)查人員應(yīng)當依法進行調(diào)查，不得損害調(diào)查對象的合法權(quán)益。名錄申報與認定1.本市建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄體系，對具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目予以保護。2.公民、法人和其他組織可以向所在地的區(qū)文化主管部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的申報申請。區(qū)文化主管部門應(yīng)當對申報項目進行初審，符合條件的報市文化主管部門。3.市文化主管部門應(yīng)當組織專家評審委員會對申報項目進行評審，提出擬列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議名單，向社會公示，征求意見。公示期不得少于二十日。4.公示期滿無異議或者異議不成立的，由市文化主管部門將擬列入名錄的項目報市人民政府批準、公布，并報省人民政府文化主管部門備案。保護單位認定1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄公布后，市文化主管部門應(yīng)當組織認定該項目的保護單位。保護單位應(yīng)當具備開展該項目保護工作的能力和條件。2.保護單位應(yīng)當與市文化主管部門簽訂保護責(zé)任書，明確保護責(zé)任和義務(wù)，制定保護計劃，落實保護措施，開展傳承、傳播等活動。保護措施物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護1.對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目所涉及的建（構(gòu)）筑物、場所、遺跡等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和保護規(guī)劃的要求，采取有效措施予以保護。2.在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄項目的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者其他活動，應(yīng)當符合保護規(guī)劃的要求，不得損害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。因特殊情況需要進行建設(shè)工程或者其他活動的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并制定相應(yīng)的保護方案。傳承與傳播1.鼓勵和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承人開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才。文化主管部門可以通過提供培訓(xùn)、資助等方式，支持傳承人開展傳承工作。2.鼓勵和支持學(xué)校、科研機構(gòu)、社會組織等開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、教育和傳播活動。學(xué)?？梢詫⒎俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)納入相關(guān)課程，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育實踐活動。3.市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動，通過舉辦展覽、演出、講座等形式，向社會公眾宣傳普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，提高全社會的保護意識。知識產(chǎn)權(quán)保護1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護。對侵犯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的行為，知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當依法予以查處。2.鼓勵和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護單位、傳承人等依法申請專利、商標、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護。合理利用利用原則非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的利用應(yīng)當遵循合理、適度、可持續(xù)的原則，不得損害其真實性、完整性和傳承性，不得歪曲、濫用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。利用方式1.鼓勵和支持利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)具有地方特色、民族特色的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展旅游活動的，應(yīng)當注重保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真性和完整性，不得過度商業(yè)化，不得破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存環(huán)境。3.鼓勵和支持企業(yè)、社會組織和個人通過捐贈、資助、投資等方式參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和利用。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查制度1.市、區(qū)文化主管部門應(yīng)當建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護監(jiān)督檢查制度，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查等方式進行。檢查內(nèi)容包括保護責(zé)任落實情況、保護計劃執(zhí)行情況、傳承活動開展情況、知識產(chǎn)權(quán)保護情況等。違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處五千元以上五萬元以下的罰款：未經(jīng)批準擅自開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查的；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位未履行保護責(zé)任和義務(wù)的；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人未履行傳承義務(wù)的。2.違反本辦法規(guī)定，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄項目的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者其他活動，損害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實性和完整性的，由文化主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，依法承擔刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，歪曲、濫用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，損害其聲譽的，由文化主管部門責(zé)令改正，消除影響；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。保障措施經(jīng)費保障1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開展。2.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費應(yīng)當?？顚Ｓ?，主要用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、記錄、整理、研究、保護、傳承、傳播、展示以及相關(guān)資料的征集、出版等方面。人才保障1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專業(yè)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、研究、傳承等方面的專業(yè)人才。2.鼓勵和支持高等院校、職業(yè)院校開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專業(yè)人才。技術(shù)保障1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的技術(shù)研究和應(yīng)用，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展。2.鼓勵和支持科研機構(gòu)、企業(yè)等開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護技術(shù)研發(fā)，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)