租賃管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的為了規(guī)范租賃行為，維護(hù)租賃市場(chǎng)秩序，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本租賃管理辦法規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋、設(shè)備、場(chǎng)地等各類租賃活動(dòng)及其相關(guān)監(jiān)督管理。（三）基本原則租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則。當(dāng)事人依法享有自愿訂立租賃合同的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。租賃交易應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是依法享有租賃物所有權(quán)或者處分權(quán)的自然人、法人或者其他組織。2.出租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向承租人告知租賃物的真實(shí)狀況，包括但不限于租賃物的權(quán)屬情況、質(zhì)量狀況、使用現(xiàn)狀、抵押情況等。3.出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定履行義務(wù)，保證租賃物符合約定的用途，并在租賃期間保持租賃物符合約定的使用狀態(tài)。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者其他組織。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用租賃物，不得擅自改變租賃物的用途。3.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用，不得拖欠。如遇特殊情況需要延期支付的，應(yīng)當(dāng)提前與出租人協(xié)商并取得同意。4.承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)租賃物，因使用不當(dāng)造成租賃物損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。（三）租賃當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)1.雙方當(dāng)事人有權(quán)要求對(duì)方按照租賃合同約定履行義務(wù)。2.出租人有權(quán)收取租金及其他費(fèi)用，有權(quán)在承租人違反合同約定時(shí)解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)違約責(zé)任。3.承租人有權(quán)要求出租人按照合同約定提供符合要求的租賃物，有權(quán)在租賃物危及安全或者健康時(shí)要求出租人采取措施予以解決。4.雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定，履行合同約定的通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。三、租賃合同（一）合同的訂立1.租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，包括房屋租賃合同、設(shè)備租賃合同、場(chǎng)地租賃合同等。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括租賃物的基本情況、租賃期限、租金及支付方式、租賃物的交付與返還、維修責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.租賃期限超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人未采用書(shū)面形式的，視為不定期租賃。3.租賃合同的條款應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有違法、違規(guī)、顯失公平或者損害社會(huì)公共利益的內(nèi)容。（二）合同的主要條款1.租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及支付方式、租賃物的交付與返還時(shí)間、地點(diǎn)等。2.租賃物的維修責(zé)任，明確由哪一方負(fù)責(zé)維修、維修費(fèi)用的承擔(dān)方式等。3.違約責(zé)任，約定雙方當(dāng)事人違反合同約定時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任，包括違約金的數(shù)額、賠償損失的方式等。4.爭(zhēng)議解決方式，明確雙方當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的解決途徑，如協(xié)商、仲裁或者訴訟等。（三）合同的變更與解除1.經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。2.有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除租賃合同：-因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；-在履行期限屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；-當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；-當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；-法律規(guī)定的其他情形。3.租賃合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。四、租賃登記備案（一）登記備案的范圍本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃、大型設(shè)備租賃、重要場(chǎng)地租賃等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記備案。（二）登記備案的程序1.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)，到租賃房屋所在地的租賃管理部門辦理房屋租賃登記備案。2.辦理租賃登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：-房屋租賃合同；-房屋租賃當(dāng)事人身份證明；-房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；-直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。3.租賃管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記備案，并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明。（三）登記備案的效力1.房屋租賃登記備案證明是租賃行為合法有效的憑證。2.未經(jīng)登記備案的租賃合同，不得對(duì)抗第三人。五、租賃價(jià)格與租金支付（一）租賃價(jià)格的確定1.租賃價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃物的市場(chǎng)價(jià)值、使用價(jià)值、租賃期限、供求關(guān)系等因素合理確定。2.出租人不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)，確需調(diào)整租金的，應(yīng)當(dāng)提前通知承租人，并與承租人協(xié)商一致。（二）租金支付方式1.租金支付方式應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確約定，包括支付周期、支付時(shí)間、支付方式等。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的支付方式和時(shí)間支付租金。如遇節(jié)假日等特殊情況，應(yīng)當(dāng)提前或者順延支付租金。（三）租金調(diào)整1.在租賃期限內(nèi)，除合同另有約定外，租金不得隨意調(diào)整。2.因市場(chǎng)行情變化等原因確需調(diào)整租金的，出租人應(yīng)當(dāng)提前通知承租人，并與承租人協(xié)商一致。協(xié)商不成的，按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。六、租賃物的交付與使用（一）租賃物的交付1.出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式將租賃物交付給承租人。2.租賃物交付時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃物的現(xiàn)狀進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并制作交付清單。交付清單應(yīng)當(dāng)包括租賃物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量狀況等內(nèi)容。（二）租賃物的使用1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用租賃物，不得擅自改變租賃物的用途。2.承租人在使用租賃物過(guò)程中發(fā)現(xiàn)租賃物存在質(zhì)量問(wèn)題或者安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人，并要求出租人采取措施予以解決。3.承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)租賃物，不得擅自拆改、擴(kuò)建、損壞租賃物。因承租人使用不當(dāng)造成租賃物損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。七、租賃物的維修與保養(yǎng)（一）維修責(zé)任的劃分1.租賃合同應(yīng)當(dāng)明確約定租賃物的維修責(zé)任。一般情況下，由出租人負(fù)責(zé)租賃物的維修，但當(dāng)事人另有約定的除外。2.因承租人使用不當(dāng)造成租賃物損壞的，由承租人負(fù)責(zé)維修或者承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）維修費(fèi)用的承擔(dān)1.由出租人負(fù)責(zé)維修的，維修費(fèi)用由出租人承擔(dān)。2.由承租人負(fù)責(zé)維修的，維修費(fèi)用由承租人承擔(dān)。但因出租人原因?qū)е伦赓U物需要維修的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用。（三）保養(yǎng)要求1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定或者租賃物的使用要求對(duì)租賃物進(jìn)行定期保養(yǎng)，確保租賃物處于良好的使用狀態(tài)。2.出租人有權(quán)對(duì)租賃物的保養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。八、違約責(zé)任（一）違約情形1.出租人未按照合同約定履行義務(wù)，如未按時(shí)交付租賃物、未保證租賃物符合約定的使用狀態(tài)、未履行維修責(zé)任等。2.承租人未按照合同約定履行義務(wù)，如未按時(shí)支付租金、未按照約定的用途使用租賃物、擅自改變租賃物的用途、損壞租賃物等。3.雙方當(dāng)事人違反合同約定的其他義務(wù)，如違反保密義務(wù)、協(xié)助義務(wù)等。（二）違約責(zé)任的承擔(dān)方式1.支付違約金。違約金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定，一般按照合同標(biāo)的額的一定比例或者根據(jù)實(shí)際損失情況確定。2.賠償損失。違約方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因違約行為所遭受的損失，包括直接損失和間接損失。3.繼續(xù)履行。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，對(duì)方可以要求其繼續(xù)履行。（三）爭(zhēng)議解決1.租賃當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。2.當(dāng)事人選擇仲裁方式解決爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照仲裁協(xié)議的約定進(jìn)行仲裁。當(dāng)事人選擇訴訟方式解決爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。九、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.租賃管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，依法查處租賃活動(dòng)中的違法行為。2.租賃管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全租賃市場(chǎng)信息管理制度，定期發(fā)布租賃市場(chǎng)信息，為租賃當(dāng)事人提供服務(wù)。（二）監(jiān)督檢查措施1.租賃管理部門有權(quán)對(duì)租賃當(dāng)事人的租賃行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括檢查租賃合同、租賃登記備案情況、租金支付情況、租賃物使用情況等。2.租賃管理部門有權(quán)要求租賃當(dāng)事人提供相關(guān)資料，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。3.租賃管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)租賃當(dāng)事人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）信用管理1.租賃管理部門應(yīng)當(dāng)建立租賃當(dāng)事人信用檔案，記錄租賃當(dāng)事