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科研資金管理辦法一、總則(一)目的為加強公司科研資金管理,規(guī)范科研項目經(jīng)費的使用,提高資金使用效益,確保科研項目順利實施,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內部所有科研項目資金的管理,包括項目經(jīng)費的預算編制、審批、使用、核算、監(jiān)督和驗收等全過程。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確??蒲匈Y金使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:科研項目經(jīng)費應??顚S?,不得挪作他用,確保資金用于既定的科研項目目標。3.預算管理原則:實行全面預算管理,加強對科研項目經(jīng)費預算的編制、執(zhí)行、調整和監(jiān)督,確保預算的嚴肅性和約束力。4.效益優(yōu)先原則:注重科研資金的使用效益,優(yōu)化資源配置,提高科研成果的質量和水平,推動公司科技創(chuàng)新和發(fā)展。二、管理職責(一)科研管理部門1.負責科研項目的申報、立項、組織實施和驗收等工作。2.會同財務部門編制科研項目經(jīng)費預算,審核項目經(jīng)費使用計劃和報銷憑證。3.監(jiān)督科研項目經(jīng)費的使用情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)費使用過程中存在的問題。(二)財務部門1.負責科研項目經(jīng)費的財務管理和會計核算,制定科研經(jīng)費財務管理制度和報銷流程。2.審核科研項目經(jīng)費預算,辦理經(jīng)費的收付、結算和賬務處理。3.定期對科研項目經(jīng)費使用情況進行財務分析,為科研管理部門提供決策支持。(三)項目負責人1.負責科研項目的具體實施,按照項目任務書和預算要求合理使用經(jīng)費。2.編制科研項目經(jīng)費使用計劃,嚴格控制經(jīng)費支出,確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理、有效。3.及時向科研管理部門和財務部門報告項目經(jīng)費使用情況,接受監(jiān)督檢查。(四)其他部門配合科研管理部門和財務部門做好科研項目經(jīng)費的管理工作,按照職責分工提供相關服務和支持。三、預算管理(一)預算編制1.項目負責人應根據(jù)科研項目任務書和實際需要,科學合理地編制科研項目經(jīng)費預算。預算編制應包括直接費用和間接費用兩部分。2.直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關的費用,包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費等。3.間接費用是指承擔科研項目任務的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用,主要包括承擔單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關管理費用的補助支出,以及績效支出等。間接費用按照不超過項目直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定,具體比例如下:-500萬元及以下的部分為20%;-超過500萬元至1000萬元的部分為15%;-超過1000萬元的部分為13%。4.項目預算一經(jīng)批復,必須嚴格執(zhí)行,一般不予調整。確因項目研究需要調整預算的,應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。(二)預算審批1.科研項目經(jīng)費預算由項目負責人編制,經(jīng)所在部門審核后報科研管理部門。2.科研管理部門會同財務部門對項目預算進行審核,提出審核意見后報公司主管領導審批。3.經(jīng)批準的科研項目經(jīng)費預算由財務部門下達給項目負責人,并作為項目經(jīng)費管理和核算的依據(jù)。(三)預算執(zhí)行1.項目負責人應嚴格按照批復的預算執(zhí)行,確保經(jīng)費支出合法、合規(guī)、合理。2.財務部門應按照預算和相關規(guī)定辦理經(jīng)費支付手續(xù),對不符合規(guī)定的支出不予報銷。3.科研項目經(jīng)費應按照預算科目和用途使用,不得擅自調整。確需調整預算的,應按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。(四)預算調整1.科研項目在實施過程中,因項目研究需要調整預算的,項目負責人應提出書面申請,說明調整的原因和內容。2.所在部門對調整申請進行審核后報科研管理部門。3.科研管理部門會同財務部門對調整申請進行審核,提出審核意見后報公司主管領導審批。4.經(jīng)批準的預算調整事項,由財務部門按照調整后的預算執(zhí)行。四、經(jīng)費使用(一)設備費1.設備費是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備,對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。2.購置或試制的儀器設備,應按照國家有關規(guī)定進行采購和驗收。屬于政府采購范圍的,應按照政府采購的相關規(guī)定執(zhí)行。3.租賃外單位儀器設備的,應簽訂租賃合同,并按照合同約定支付租金。(二)材料費1.材料費是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。2.項目負責人應按照項目預算和實際需要,合理控制材料費用支出,確保材料的采購和使用符合項目要求。3.采購材料應按照公司相關規(guī)定進行,確保材料的質量和價格合理。(三)測試化驗加工費1.測試化驗加工費是指在項目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。2.項目負責人應選擇具有相應資質和能力的單位進行測試化驗加工,并簽訂合同,明確雙方的權利和義務。3.測試化驗加工費用應按照合同約定支付,不得擅自提高收費標準。(四)燃料動力費1.燃料動力費是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。2.項目負責人應按照項目預算和實際需要,合理控制燃料動力費用支出,確保費用支出真實、合理。3.燃料動力費用應按照公司相關規(guī)定進行計量和結算。(五)差旅費1.差旅費是指在項目研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。2.項目負責人應按照國家有關規(guī)定和公司差旅費管理辦法,嚴格控制差旅費支出,確保差旅費報銷符合規(guī)定。3.差旅費報銷應提供真實、合法、有效的憑證,包括出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等。(六)會議費1.會議費是指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢論證、項目評審等活動而發(fā)生的會議費用。2.項目負責人應按照國家有關規(guī)定和公司會議費管理辦法,嚴格控制會議費支出,確保會議費報銷符合規(guī)定。3.會議費報銷應提供真實、合法、有效的憑證,包括會議通知、參會人員名單、會議費發(fā)票等。(七)國際合作與交流費1.國際合作與交流費是指在項目研究過程中開展國際合作研究、學術交流、培訓等活動而發(fā)生的費用。2.項目負責人應按照國家有關規(guī)定和公司外事管理辦法,嚴格控制國際合作與交流費支出,確保費用支出合法、合規(guī)。3.國際合作與交流費報銷應提供真實、合法、有效的憑證,包括出國(境)審批單、邀請函、護照簽證、費用發(fā)票等。(八)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費1.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費是指在項目研究過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權事務等費用。2.項目負責人應按照項目預算和實際需要,合理控制出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費支出,確保費用支出真實、合理。3.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費報銷應提供真實、合法、有效的憑證,包括出版合同、發(fā)票、文獻檢索報告等。(九)勞務費1.勞務費是指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用。2.項目負責人應按照國家有關規(guī)定和公司勞務費管理辦法,合理確定勞務費標準,確保勞務費支出符合規(guī)定。3.勞務費發(fā)放應通過銀行轉賬方式支付,并提供勞務人員簽字的勞務費用發(fā)放清單。(十)專家咨詢費1.專家咨詢費是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。2.項目負責人應按照國家有關規(guī)定和公司專家咨詢費管理辦法,合理確定專家咨詢費標準,確保專家咨詢費支出符合規(guī)定。3.專家咨詢費發(fā)放應通過銀行轉賬方式支付,并提供專家簽字的咨詢費發(fā)放清單。五、核算與監(jiān)督(一)核算管理1.財務部門應按照國家有關財務會計制度和本辦法的規(guī)定,對科研項目經(jīng)費進行獨立核算,確保經(jīng)費核算準確、完整。2.科研項目經(jīng)費應按照項目單獨建賬、單獨核算,不得與其他項目經(jīng)費混淆。3.項目負責人應及時向財務部門提供項目經(jīng)費使用情況的相關資料,協(xié)助財務部門做好經(jīng)費核算工作。(二)監(jiān)督檢查1.公司建立健全科研項目經(jīng)費監(jiān)督檢查制度,定期對科研項目經(jīng)費的使用情況進行檢查。2.科研管理部門、財務部門應加強對科研項目經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費使用過程中存在的問題。3.項目負責人應自覺接受監(jiān)督檢查,如實提供項目經(jīng)費使用情況的相關資料,不得拒絕、隱匿、謊報。(三)內部審計1.公司內部審計部門應定期對科研項目經(jīng)費進行審計,重點審計經(jīng)費的使用合規(guī)性、預算執(zhí)行情況、經(jīng)濟效益等。2.內部審計部門應出具審計報告,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(四)績效評價1.公司建立科研項目經(jīng)費績效評價制度,對科研項目經(jīng)費的使用效益進行評價。2.績效評價應根據(jù)科研項目的目標和任務,對項目經(jīng)費的投入、產(chǎn)出和效益進行綜合評價。3.績效評價結果作為科研項目經(jīng)費預算安排、項目驗收和項目負責人考核的重要依據(jù)。六、驗收與結算(一)驗收管理1.科研項目完成后,項目負責人應及時向科研管理部門提出驗收申請。2.科研管理部門會同相關部門組織對科研項目進行驗收,驗收內容包括項目任務完成情況、經(jīng)費使用情況、科研成果等。3.項目負責人應按照驗收要求提供相關資料,包括項目總結報告、經(jīng)費決算報告、科研成果報告等。(二)經(jīng)費決算1.項目完成后,項目負責人應按照財務部門的要求編制科研項目經(jīng)費決算報告,如實反映項目經(jīng)費的收入、支出和結余情況。

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