石碣應(yīng)急管理辦法總則目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除石碣鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的危害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合石碣鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本應(yīng)急管理辦法。適用范圍本辦法適用于石碣鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)。工作原則1.以人為本，減少危害：把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各社區(qū)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。實(shí)行屬地管理，分級(jí)響應(yīng)，條塊結(jié)合，以塊為主。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。各部門(mén)、各社區(qū)和社會(huì)各方面力量應(yīng)密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.依法規(guī)范，科學(xué)管理：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高應(yīng)急管理工作水平。采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，提高應(yīng)急管理的科技含量和專(zhuān)業(yè)化水平。突發(fā)事件分類(lèi)與分級(jí)1.分類(lèi)：本辦法所稱(chēng)突發(fā)事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類(lèi)。-自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。-事故災(zāi)難：主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類(lèi)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。-公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。-社會(huì)安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。2.分級(jí)：各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)成立石碣鎮(zhèn)應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)應(yīng)急委”），作為全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)應(yīng)急委主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由分管應(yīng)急管理工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)應(yīng)急委的主要職責(zé)是：1.貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)應(yīng)急管理工作的方針、政策和法律法規(guī)，研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的重大決策和措施。2.組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等工作。3.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問(wèn)題，決定啟動(dòng)和終止鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急處置工作。4.負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)告和通報(bào)突發(fā)事件有關(guān)情況。5.組織開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。6.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的考核和獎(jiǎng)懲。應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)應(yīng)急委下設(shè)辦公室，作為鎮(zhèn)應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局。辦公室主任由鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局局長(zhǎng)兼任。鎮(zhèn)應(yīng)急辦的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急委的日常工作，承辦鎮(zhèn)應(yīng)急委會(huì)議、文件起草、文電處理、信息報(bào)送、檔案管理等工作。2.組織編制、修訂和實(shí)施全鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和備案工作。3.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件的信息收集、匯總、分析和報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)應(yīng)急委的決策和指令，跟蹤了解應(yīng)急處置進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。4.組織開(kāi)展全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的檢查、指導(dǎo)和考核，督促各部門(mén)、各社區(qū)落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任。5.組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)等工作。6.組織開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急演練。7.承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置任務(wù)。具體職責(zé)如下：1.應(yīng)急管理分局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；組織編制、修訂和實(shí)施全鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件的信息收集、匯總、分析和報(bào)告；組織開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急演練；承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室的日常工作。2.黨政綜合辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作中的重大事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的宣傳教育和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的后勤保障工作。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工業(yè)、商貿(mào)、信息化領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)工業(yè)、商貿(mào)、信息化企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急保障工作；參與全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。4.教育管理中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；組織開(kāi)展學(xué)校師生的應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)；參與全鎮(zhèn)涉及學(xué)校的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。5.公安分局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)治安和公共安全領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)治安巡邏防控，維護(hù)社會(huì)秩序；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、交通管制和秩序維護(hù)工作；依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；參與全鎮(zhèn)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。6.民政事務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民政領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)社區(qū)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)民政服務(wù)對(duì)象的應(yīng)急救助工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和管理；參與全鎮(zhèn)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。7.財(cái)政分局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的經(jīng)費(fèi)保障；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急管理資金管理辦法，加強(qiáng)應(yīng)急資金的監(jiān)督管理；參與全鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理工作。8.人力資源和社會(huì)保障分局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，保障勞動(dòng)者的生命安全和身體健康；參與全鎮(zhèn)涉及勞動(dòng)糾紛等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。9.自然資源分局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自然資源領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警；指導(dǎo)全鎮(zhèn)礦山企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；參與全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。10.生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況；指導(dǎo)全鎮(zhèn)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和污染控制工作。11.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的應(yīng)急管理工作；參與全鎮(zhèn)建筑施工事故、房屋倒塌等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。12.交通運(yùn)輸分局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)交通運(yùn)輸企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路、水路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急保障工作；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，保障救援物資和人員的運(yùn)輸暢通。13.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取防災(zāi)減災(zāi)措施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)和防控工作；參與全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、動(dòng)物疫情等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。14.文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文化、旅游、體育領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)文化、旅游、體育經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)文化、旅游、體育活動(dòng)的安全管理工作；參與全鎮(zhèn)涉及文化、旅游、體育場(chǎng)所的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。15.衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療救援工作，保障公眾的醫(yī)療救治需求；參與全鎮(zhèn)其他突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作。16.市場(chǎng)監(jiān)督管理分局：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等安全事故的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；參與全鎮(zhèn)涉及市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。17.消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)火災(zāi)事故的預(yù)防和撲救工作；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)消防宣傳教育和培訓(xùn)；指導(dǎo)全鎮(zhèn)社會(huì)單位制定消防應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)消防安全措施；承擔(dān)全鎮(zhèn)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置任務(wù)。18.各社區(qū)：負(fù)責(zé)本社區(qū)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急管理工作；組織制定本社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施；組織開(kāi)展本社區(qū)的應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)；負(fù)責(zé)本社區(qū)突發(fā)事件的信息收集、報(bào)告和先期處置工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.各部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展本部門(mén)、本社區(qū)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。2.建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)1.全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系包括總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案和社區(qū)應(yīng)急預(yù)案。-總體應(yīng)急預(yù)案：由鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織編制，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，是全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的總體制度安排和行動(dòng)指南。-專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：由鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，針對(duì)某一類(lèi)特定突發(fā)事件或某一領(lǐng)域應(yīng)急工作而制定的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)政府備案后實(shí)施。-部門(mén)應(yīng)急預(yù)案：由鎮(zhèn)各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案后實(shí)施。-社區(qū)應(yīng)急預(yù)案：由各社區(qū)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況制定的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案后實(shí)施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照原程序重新審批、備案。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立以公安、消防、醫(yī)療救護(hù)、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍為骨干，以志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的應(yīng)急救援力量體系。2.各部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)、本社區(qū)的應(yīng)急工作需要，組建和完善各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，建立健全社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的指導(dǎo)和管理。應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理1.建立健全全鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類(lèi)、數(shù)量、儲(chǔ)備方式、更新補(bǔ)充和調(diào)用管理等要求。2.鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急工作需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，并加強(qiáng)管理，確保應(yīng)急物資完好、有效。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和家庭儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，提高全社會(huì)的應(yīng)急保障能力。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)與管理1.按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、平災(zāi)結(jié)合的原則，建設(shè)全鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并明確應(yīng)急避難場(chǎng)所的功能、設(shè)施配備、管理維護(hù)等要求。2.各社區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，利用公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和指示牌。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所的管理和維護(hù)，確保其正常使用。定期組織對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行檢查、評(píng)估和演練，提高應(yīng)急避難場(chǎng)所的保障能力。宣傳教育與培訓(xùn)1.加強(qiáng)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理宣傳教育工作，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.各部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急管理宣傳教育計(jì)劃，組織開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，如舉辦應(yīng)急知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展應(yīng)急演練等。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)公眾的培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等方面。監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)1.建立健全全鎮(zhèn)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，各部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、匯總、分析相關(guān)信息。2.重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等方面的監(jiān)測(cè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)能力，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。3.建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度，各部門(mén)、各社區(qū)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或者可能發(fā)生突發(fā)事件的信息后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況。預(yù)警1.鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。2.根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。3.發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、警報(bào)器等多種渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公眾發(fā)布，并標(biāo)明發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。4.預(yù)警信息發(fā)布后，各部門(mén)、各社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。應(yīng)急處置與救援應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地社區(qū)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告。2.鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)告，并根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，提出啟動(dòng)全鎮(zhèn)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急委決定。3.鎮(zhèn)應(yīng)急委啟動(dòng)全鎮(zhèn)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后，鎮(zhèn)應(yīng)急委各成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)1.成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮與協(xié)調(diào)工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)應(yīng)急委相關(guān)成員單位、事發(fā)地社區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)家組成，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)應(yīng)急委指定的人員擔(dān)任。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速了解事件情況，制定應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。3.各應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，按照各自的職責(zé)和任務(wù)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。應(yīng)急處置措