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文檔簡介
爆破中心管理辦法一、總則(一)目的為加強爆破中心的安全管理,規(guī)范爆破作業(yè)行為,確保爆破作業(yè)安全、高效進行,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司爆破中心的各項爆破作業(yè)活動,包括但不限于礦山爆破、工程爆破等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保爆破作業(yè)過程中人員、財產(chǎn)和環(huán)境的安全。2.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范,依法開展爆破作業(yè)。3.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高爆破作業(yè)的管理水平和效率。4.責(zé)任追究原則:對爆破作業(yè)過程中的違規(guī)行為和安全事故,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、爆破中心組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)爆破中心設(shè)主任一名,副主任若干名,下設(shè)技術(shù)組、作業(yè)組、安全管理組、物資供應(yīng)組等部門。(二)職責(zé)1.主任職責(zé)全面負責(zé)爆破中心的管理工作,制定工作計劃和目標,并組織實施。負責(zé)與上級主管部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),確保爆破作業(yè)順利進行。組織制定和完善爆破中心的各項管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。負責(zé)爆破中心人員的培訓(xùn)、考核和獎懲工作。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作,負責(zé)分管部門的管理工作。組織制定分管部門的工作計劃和目標,并組織實施。負責(zé)分管部門的人員管理、技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督工作。參與爆破作業(yè)方案的制定和審核,確保作業(yè)方案的科學(xué)性和安全性。及時向主任匯報分管部門的工作情況和存在的問題,提出改進建議。3.技術(shù)組職責(zé)負責(zé)爆破作業(yè)技術(shù)方案的制定和審核,確保方案符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。開展爆破技術(shù)研究和創(chuàng)新,提高爆破作業(yè)的技術(shù)水平和效果。對爆破作業(yè)人員進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),解決作業(yè)過程中的技術(shù)問題。負責(zé)爆破器材的選型和技術(shù)參數(shù)的確定,確保器材的適用性和安全性。4.作業(yè)組職責(zé)按照爆破作業(yè)技術(shù)方案和操作規(guī)程,組織實施爆破作業(yè)。負責(zé)爆破器材的領(lǐng)取、運輸、儲存和使用,確保器材的安全管理。對爆破作業(yè)現(xiàn)場進行清理和整理,做好爆破后的收尾工作。配合安全管理組做好現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。5.安全管理組職責(zé)制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全情況。組織開展安全教育培訓(xùn),提高爆破作業(yè)人員的安全意識和操作技能。負責(zé)安全隱患的排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對重大安全隱患進行跟蹤整改。參與爆破作業(yè)事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施。負責(zé)與當?shù)毓矙C關(guān)、安監(jiān)部門等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),及時報告安全工作情況。6.物資供應(yīng)組職責(zé)負責(zé)爆破器材的采購、供應(yīng)和管理,確保器材的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。建立爆破器材臺賬,記錄器材的出入庫情況和使用情況。對爆破器材的儲存條件進行檢查和維護,確保器材的儲存安全。配合安全管理組做好爆破器材的安全管理工作,防止器材丟失、被盜和誤用。三、爆破作業(yè)人員管理(一)人員資質(zhì)要求1.爆破作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的爆破作業(yè)人員許可證,方可從事爆破作業(yè)。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),無妨礙爆破作業(yè)的疾病和生理缺陷。3.爆破作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉爆破作業(yè)的法律法規(guī)、標準規(guī)范和操作規(guī)程,掌握爆破技術(shù)和安全知識。(二)人員培訓(xùn)與考核1.爆破中心應(yīng)定期組織爆破作業(yè)人員參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識、技術(shù)技能等。2.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對爆破作業(yè)人員進行考核,考核合格后方可繼續(xù)從事爆破作業(yè)。3.建立爆破作業(yè)人員培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等信息。(三)人員獎懲制度1.對在爆破作業(yè)中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員,給予表彰和獎勵。2.對違反爆破作業(yè)規(guī)定、造成安全事故的人員,依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。四、爆破器材管理(一)器材采購1.爆破器材的采購應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商,簽訂采購合同,明確器材的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準等要求。2.采購的爆破器材應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和相關(guān)許可證件,確保器材的質(zhì)量和合法性。(二)器材運輸1.爆破器材的運輸應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理運輸許可證,選擇具有資質(zhì)的運輸單位和運輸車輛。2.運輸車輛應(yīng)符合安全要求,配備必要的安全設(shè)施和警示標志。3.運輸過程中,應(yīng)嚴格遵守運輸安全規(guī)定,確保器材的安全運輸。(三)器材儲存1.爆破器材應(yīng)儲存在專用的儲存庫內(nèi),儲存庫應(yīng)符合國家有關(guān)安全標準和規(guī)定。2.儲存庫應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志,配備必要的消防、防盜、報警等安全設(shè)施。3.爆破器材應(yīng)分類存放,嚴禁混存和超量儲存。4.建立爆破器材儲存臺賬,記錄器材的出入庫情況和儲存數(shù)量。(四)器材使用1.爆破作業(yè)人員應(yīng)按照操作規(guī)程使用爆破器材,確保器材的正確使用和安全。2.使用后的爆破器材應(yīng)及時清理和回收,嚴禁隨意丟棄。3.對剩余的爆破器材應(yīng)及時退庫,辦理退庫手續(xù)。五、爆破作業(yè)安全管理(一)作業(yè)前準備1.爆破作業(yè)前,應(yīng)制定詳細的爆破作業(yè)方案,明確作業(yè)目的、范圍、方法、安全措施等內(nèi)容。2.對爆破作業(yè)現(xiàn)場進行勘查,了解地形、地質(zhì)、周邊環(huán)境等情況,評估爆破作業(yè)的安全風(fēng)險。3.清理爆破作業(yè)現(xiàn)場,設(shè)置警示標志,劃定警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員。4.對爆破器材進行檢查和測試,確保器材的質(zhì)量和性能符合要求。(二)作業(yè)過程控制1.爆破作業(yè)應(yīng)嚴格按照爆破作業(yè)方案和操作規(guī)程進行,確保作業(yè)過程的安全。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人負責(zé)安全監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.爆破作業(yè)過程中,應(yīng)密切關(guān)注周邊環(huán)境的變化,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取相應(yīng)的措施。4.爆破作業(yè)完成后,應(yīng)及時對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和清理,確認無安全隱患后,方可解除警戒。(三)安全檢查與隱患排查治理1.建立安全檢查制度,定期對爆破作業(yè)現(xiàn)場、爆破器材儲存庫等進行安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進行整改,整改完成后進行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。4.建立安全隱患排查治理臺賬,記錄隱患的排查情況、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。六、爆破事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)1.成立爆破事故應(yīng)急救援指揮中心,由爆破中心主任擔(dān)任總指揮,副主任擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)是:負責(zé)制定和修訂爆破事故應(yīng)急預(yù)案;組織實施應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)各方面的應(yīng)急救援力量;及時向上級主管部門和相關(guān)單位報告事故情況等。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)生爆破事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告爆破中心主任或安全管理組,同時采取必要的應(yīng)急措施,如搶救傷員、疏散人員、控制事故擴大等。2.爆破中心主任接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援人員趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援人員應(yīng)按照各自的職責(zé)分工,迅速開展救援工作,如滅火、搶險、救援傷員等。4.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)單位報告事故情況,請求支援。(三)應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故:立即組織滅火,使用滅火器、消防水等器材進行滅火,同時疏散人員,確保人員安全。2.爆炸事故:立即組織搶險救援,搶救傷員,疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止事故擴大。3.中毒事故:立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方,進行急救處理,同時送醫(yī)院治療。(四)后期處置1.事故應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)及時對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù),消除事故影響。2.對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。3.對事故傷亡人員進行妥善安置,做好傷亡人員家屬的安撫工作。4.對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修訂完善應(yīng)急預(yù)案。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對爆破中心的安全管理工作進行監(jiān)督檢查,確保各項管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括爆破作業(yè)人員管理、爆破器材管理、爆破作業(yè)安全管理、應(yīng)急預(yù)案等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)考核1.建立爆破中心安全管理考核制度,
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