2025年行政執(zhí)法考試大題庫及答案一、法律基礎(chǔ)知識（單項選擇題）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪項不屬于行政處罰的種類？A.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動B.責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)C.通報批評D.強制拆除違法建筑答案：D解析：《行政處罰法》第九條規(guī)定，行政處罰的種類包括警告、通報批評；罰款、沒收違法所得等財產(chǎn)罰；暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；行政拘留等。強制拆除違法建筑屬于行政強制執(zhí)行（《行政強制法》第十二條），因此選D。2.某市場監(jiān)管部門對個體工商戶張某作出罰款5萬元的行政處罰決定，張某要求聽證。根據(jù)《行政處罰法》，下列說法正確的是？A.張某應(yīng)在收到處罰告知書后3日內(nèi)提出聽證申請B.聽證費用由張某承擔(dān)C.聽證主持人可由本案調(diào)查人員擔(dān)任D.聽證筆錄不作為處罰決定的唯一依據(jù)答案：A解析：《行政處罰法》第六十四條規(guī)定，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)在行政機關(guān)告知后5日內(nèi)提出（2021年修訂前為3日，修訂后調(diào)整為5日）；聽證費用由行政機關(guān)承擔(dān)；聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，不得由調(diào)查人員擔(dān)任；聽證筆錄應(yīng)當(dāng)作為行政處罰決定的依據(jù)（修訂后明確“根據(jù)聽證筆錄”作出決定）。因此正確答案為A（注：本題需注意修訂后時間變化，若題目設(shè)定為2025年考試，應(yīng)按新法作答）。3.某縣交通局扣押了李某非法營運的車輛，下列關(guān)于扣押程序的說法錯誤的是？A.扣押決定書應(yīng)載明扣押的理由、依據(jù)和期限B.扣押期限不得超過30日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日C.扣押期間產(chǎn)生的保管費用由李某承擔(dān)D.扣押清單應(yīng)一式兩份，由執(zhí)法人員和李某簽名或蓋章答案：C解析：《行政強制法》第二十六條規(guī)定，對查封、扣押的場所、設(shè)施或財物，行政機關(guān)應(yīng)妥善保管，不得使用或損毀；因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。因此C項錯誤。二、執(zhí)法程序（多項選擇題）4.行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定包括：A.執(zhí)法人員不得少于兩人B.應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件C.詢問或檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄D.涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密答案：ABCD解析：《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，執(zhí)法人員調(diào)查或檢查時不得少于兩人，應(yīng)出示執(zhí)法證件；詢問或檢查應(yīng)制作筆錄；第四十三條規(guī)定，執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避；第五十條規(guī)定，證據(jù)包括書證、物證、視聽資料等，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。因此全選。5.下列哪些情形屬于行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開的執(zhí)法信息？A.行政處罰的依據(jù)、程序、結(jié)果B.行政許可的事項、條件、程序C.行政強制的種類、程序D.執(zhí)法人員的私人聯(lián)系方式答案：ABC解析：《政府信息公開條例》第二十條規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)主動公開行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限，申請材料目錄及辦理情況；行政處罰的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定；行政強制的種類和依據(jù)、程序等。執(zhí)法人員私人信息不屬于應(yīng)當(dāng)公開范圍，因此選ABC。三、案例分析題案例1：2024年10月，某市城市管理綜合執(zhí)法局（以下簡稱“城管局”）接到群眾舉報，稱張某在小區(qū)公共綠地上搭建陽光房。執(zhí)法人員王某、李某前往現(xiàn)場核查，未出示執(zhí)法證件即要求張某拆除。張某要求查看執(zhí)法依據(jù)，王某稱“這是規(guī)定，你照做就行”。經(jīng)調(diào)查，陽光房未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，城管局?jǐn)M作出限期拆除決定。張某提出陳述申辯，執(zhí)法人員以“領(lǐng)導(dǎo)已審批”為由拒絕聽取。11月5日，城管局直接在小區(qū)公告欄張貼《限期拆除決定書》，未送達張某本人。11月15日，因張某未自行拆除，城管局組織人員強制拆除，過程中未通知張某到場，造成室內(nèi)部分物品損毀。問題：（1）城管局的執(zhí)法行為存在哪些違法之處？（2）張某可通過哪些途徑維護自身權(quán)益？答案：（1）違法之處包括：①調(diào)查階段未出示執(zhí)法證件：《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，執(zhí)法人員調(diào)查或檢查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，王某、李某未出示即開展調(diào)查，程序違法。②拒絕聽取陳述申辯：《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯，行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人意見，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中執(zhí)法人員以“領(lǐng)導(dǎo)已審批”為由拒絕聽取，違反該規(guī)定。③送達程序違法：《行政處罰法》第六十一條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達。城管局僅在公告欄張貼，未送達張某本人，不符合直接送達、留置送達等法定方式。④強制拆除程序違法：根據(jù)《行政強制法》第四十四條，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除；當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)方可依法強制拆除。本案中城管局在《限期拆除決定書》送達未滿復(fù)議（60日）或訴訟（6個月）期限時即強制拆除，違反期限規(guī)定；且《行政強制法》第十八條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制措施時應(yīng)通知當(dāng)事人到場，本案未通知張某到場，程序違法。⑤造成物品損毀未賠償：《行政強制法》第八條規(guī)定，因行政機關(guān)違法實施行政強制受到損害的，公民有權(quán)依法要求賠償。本案中強制拆除造成室內(nèi)物品損毀，城管局應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（2）張某可通過以下途徑維權(quán)：①申請行政復(fù)議：向城管局的本級人民政府或上一級主管部門申請行政復(fù)議，要求確認執(zhí)法行為違法并賠償損失（《行政復(fù)議法》第二條）。②提起行政訴訟：向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟，請求撤銷違法行政行為或確認違法，并主張國家賠償（《行政訴訟法》第十二條）。③要求國家賠償：若經(jīng)復(fù)議或訴訟確認城管局違法，張某可向城管局提出賠償申請，或在訴訟中一并提出賠償請求（《國家賠償法》第九條）。四、執(zhí)法規(guī)范（簡答題）6.簡述行政執(zhí)法“三項制度”的主要內(nèi)容及意義。答案：行政執(zhí)法“三項制度”是指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。（1）行政執(zhí)法公示制度：要求行政機關(guān)依法及時主動向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息，包括執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果等，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。例如，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺公開行政處罰決定，接受社會監(jiān)督。（2）執(zhí)法全過程記錄制度：通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。例如，執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時使用執(zhí)法記錄儀全程錄像，確保執(zhí)法行為可追溯。（3）重大執(zhí)法決定法制審核制度：行政機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，要嚴(yán)格進行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定。審核內(nèi)容包括執(zhí)法主體是否合法、程序是否正當(dāng)、法律適用是否準(zhǔn)確等。例如，對涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響的行政處罰決定，需經(jīng)法制機構(gòu)審核后再作出。意義：“三項制度”是規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要舉措，有利于促進行政執(zhí)法透明化、標(biāo)準(zhǔn)化，防范執(zhí)法權(quán)力濫用，維護行政相對人合法權(quán)益，提升行政執(zhí)法公信力和政府治理能力。7.執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法中遇到當(dāng)事人阻撓，應(yīng)如何處理？答案：執(zhí)法人員遇到當(dāng)事人阻撓執(zhí)法時，應(yīng)遵循以下處理原則：（1）保持冷靜，避免激化矛盾：通過語言溝通穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，告知其阻撓執(zhí)法的法律后果（如《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，可處警告或200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5-10日拘留，可并處500元以下罰款）。（2）依法收集證據(jù)：使用執(zhí)法記錄儀全程記錄阻撓行為，固定當(dāng)事人身份、阻撓方式（如辱罵、推搡、搶奪執(zhí)法設(shè)備等）、現(xiàn)場環(huán)境等證據(jù)，為后續(xù)處理提供依據(jù)。（3）請求協(xié)助：若當(dāng)事人情緒激動或阻撓行為升級（如暴力抗法），應(yīng)立即向所在單位報告，請求其他執(zhí)法人員或公安機關(guān)到場協(xié)助，必要時可依法采取強制措施（如《人民警察法》第八條規(guī)定，公安機關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害社會治安秩序或威脅公共安全的人員，可強行帶離現(xiàn)場）。（4）后續(xù)處理：阻撓行為未構(gòu)成犯罪的，移交公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的（如《刑法》第二百七十七條妨害公務(wù)罪），移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。同時，對執(zhí)法過程中因阻撓造成的執(zhí)法設(shè)備損壞、人員受傷等，可依法要求當(dāng)事人賠償。五、綜合應(yīng)用題8.某縣市場監(jiān)管局接到消費者舉報，稱某超市銷售的進口奶粉未標(biāo)注中文標(biāo)簽。執(zhí)法人員劉某、陳某前往核查，發(fā)現(xiàn)該超市貨架上有20罐某品牌奶粉，外包裝僅有英文標(biāo)識，無中文標(biāo)簽。經(jīng)調(diào)查，該批奶粉由超市從海外直郵購入，未履行進口食品標(biāo)簽備案手續(xù)。市場監(jiān)管局?jǐn)M依據(jù)《食品安全法》第九十七條（進口的預(yù)包裝食品應(yīng)有中文標(biāo)簽，否則不得進口）和第一百二十五條（違反規(guī)定的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處5-10萬元罰款）作出處罰。問題：（1）市場監(jiān)管局在作出處罰前應(yīng)履行哪些程序？（2）若超市提出聽證申請，市場監(jiān)管局應(yīng)如何組織聽證？答案：（1）應(yīng)履行的程序包括：①立案：對舉報線索進行初步核查，符合立案條件的，填寫《立案審批表》，經(jīng)負責(zé)人批準(zhǔn)后立案（《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條）。②調(diào)查取證：執(zhí)法人員不得少于兩人，出示執(zhí)法證件；詢問超市負責(zé)人、銷售人員，制作詢問筆錄；收集奶粉實物、進貨憑證、海外直郵單據(jù)等證據(jù)；對奶粉進行拍照、錄像，制作現(xiàn)場檢查筆錄（《行政處罰法》第四十二條）。③告知：在作出行政處罰決定前，向超市送達《行政處罰告知書》，告知擬處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的陳述、申辯權(quán)；若擬作出較大數(shù)額罰款（根據(jù)各省規(guī)定，如某省規(guī)定對法人罰款5萬元以上為較大數(shù)額），還應(yīng)告知聽證權(quán)利（《行政處罰法》第四十四條、第六十三條）。④復(fù)核：聽取超市的陳述申辯意見，對提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核；若成立，應(yīng)采納（《行政處罰法》第四十五條）。⑤法制審核：若屬于重大執(zhí)法決定（如涉及較大數(shù)額罰款），需經(jīng)法制機構(gòu)審核，審核內(nèi)容包括執(zhí)法主體、程序、證據(jù)、法律適用等（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》）。⑥集體討論：對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰，應(yīng)由市場監(jiān)管局負責(zé)人集體討論決定（《行政處罰法》第五十七條）。⑦作出決定：經(jīng)審批后，制作《行政處罰決定書》，載明處罰內(nèi)容、履行方式、救濟途徑（復(fù)議、訴訟期限和機關(guān)）等，依法送達超市（《行政處罰法》第六十一條）。（2）聽證組織程序：①受理申請：超市應(yīng)在收到《行政處罰告知書》后5日內(nèi)提出聽證申請（《行政處罰法》第六十四條），市場監(jiān)管局收到申請后應(yīng)組織聽證。②通知聽證：市場監(jiān)管局應(yīng)在聽證7日前，將聽證的時間、地點通知超市（必要時可公告）；若超市申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)可延期一次（《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》第十一條）。③確定聽證人員：聽證由市場監(jiān)管局指定的非本案調(diào)查人員主持，可設(shè)1-2名聽證員協(xié)助，記錄員負責(zé)記錄（《行政處罰法》第六十四條）