豬肉屠宰管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強豬肉屠宰管理，保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的豬肉屠宰活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱豬肉屠宰，是指對生豬進行屠宰、加工、儲存等活動。管理原則豬肉屠宰管理應(yīng)當遵循科學規(guī)劃、合理布局、嚴格監(jiān)管、保障安全的原則，建立健全豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保豬肉產(chǎn)品從屠宰到消費的全過程可追溯。部門職責商務(wù)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)豬肉屠宰行業(yè)的規(guī)劃、指導和管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的動物防疫和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)督管理部門負責豬肉產(chǎn)品流通、消費環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責，做好豬肉屠宰管理的相關(guān)工作。屠宰廠（場）設(shè)立規(guī)劃布局商務(wù)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)生豬養(yǎng)殖、消費情況和交通條件等因素，制定本行政區(qū)域內(nèi)的豬肉屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局屠宰廠（場）。屠宰廠（場）的設(shè)立應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)等方面的要求。設(shè)立條件設(shè)立豬肉屠宰廠（場），應(yīng)當具備下列條件：1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；2.有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運載工具；3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；5.有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；6.有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；7.依法取得動物防疫條件合格證。申請與審批申請設(shè)立豬肉屠宰廠（場），應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門提出書面申請，并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關(guān)材料。商務(wù)主管部門應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門進行審查，經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門的意見后，作出是否同意的書面決定。予以同意的，申請人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目審批手續(xù)；不予同意的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。變更與注銷豬肉屠宰廠（場）變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應(yīng)當在變更后15日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。豬肉屠宰廠（場）歇業(yè)、停業(yè)超過180日的，應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)辦理備案手續(xù)；恢復營業(yè)的，應(yīng)當提前向原發(fā)證機關(guān)報告。豬肉屠宰廠（場）終止屠宰活動的，應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)申請注銷相關(guān)許可證件，并依法辦理注銷登記手續(xù)。屠宰生產(chǎn)與檢驗屠宰操作規(guī)程豬肉屠宰廠（場）應(yīng)當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進行生豬屠宰，確保生豬屠宰過程符合動物福利和食品安全要求。屠宰前，應(yīng)當對生豬進行靜養(yǎng)、停食等處理；屠宰過程中，應(yīng)當嚴格執(zhí)行宰前檢驗、同步檢驗等制度，保證肉品質(zhì)量安全。肉品品質(zhì)檢驗豬肉屠宰廠（場）應(yīng)當建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗制度，配備專業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗人員，對屠宰的生豬產(chǎn)品進行肉品品質(zhì)檢驗。肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當與生豬屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結(jié)果。檢驗合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明，并加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章；檢驗不合格的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。病害豬處理豬肉屠宰廠（場）發(fā)現(xiàn)病害生豬及生豬產(chǎn)品的，應(yīng)當立即停止屠宰活動，采取隔離等措施，并及時向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告。病害生豬及生豬產(chǎn)品應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，處理費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。質(zhì)量追溯與記錄豬肉屠宰廠（場）應(yīng)當建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，如實記錄生豬來源、屠宰加工、檢驗檢疫、銷售去向等信息，確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。記錄保存期限不得少于2年。屠宰經(jīng)營管理銷售要求豬肉屠宰廠（場）只能向具有合法經(jīng)營資格的銷售者銷售生豬產(chǎn)品。銷售的生豬產(chǎn)品應(yīng)當附有肉品品質(zhì)檢驗合格證明和動物檢疫合格證明。禁止銷售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品。運輸要求運輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當使用符合國家衛(wèi)生標準的專用運載工具，并采取必要的保鮮、冷藏等措施，確保生豬產(chǎn)品在運輸過程中的質(zhì)量安全。運輸生豬產(chǎn)品的運載工具應(yīng)當定期進行清洗、消毒。禁止行為禁止任何單位和個人從事下列活動：1.未經(jīng)定點從事豬肉屠宰活動；2.出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品；3.對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；4.為未經(jīng)定點違法從事豬肉屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設(shè)施；5.為對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。監(jiān)督管理部門監(jiān)督職責商務(wù)主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，加強對豬肉屠宰活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對豬肉屠宰廠（場）進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：屠宰廠（場）的設(shè)立條件、生產(chǎn)經(jīng)營活動、肉品品質(zhì)檢驗、質(zhì)量追溯等情況。執(zhí)法措施有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)采取下列措施：1.進入生豬屠宰等有關(guān)場所實施現(xiàn)場檢查；2.向有關(guān)單位和個人了解情況；3.查閱、復制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料；4.對生豬、生豬產(chǎn)品進行抽樣檢驗；5.查封與違法生豬屠宰活動有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法生豬屠宰活動有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。投訴舉報處理任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行投訴舉報。有關(guān)部門接到投訴舉報后，應(yīng)當及時受理，并按照規(guī)定進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當給予舉報人獎勵。法律責任未經(jīng)定點屠宰的責任違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)定點從事豬肉屠宰活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令關(guān)閉，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。肉品品質(zhì)檢驗不合格的責任豬肉屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令停業(yè)整頓，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處10萬元以上15萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下的罰款；對其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府吊銷生豬定點屠宰證書，收回生豬定點屠宰標志牌。注水或注入其他物質(zhì)的責任對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款。注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者