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海上游艇管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)海上游艇管理,規(guī)范游艇航行、停泊及相關(guān)活動(dòng),保障水上交通安全,保護(hù)水域環(huán)境,促進(jìn)游艇行業(yè)健康有序發(fā)展,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事游艇航行、停泊及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。本辦法所稱游艇,是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶。(三)管理原則海上游艇管理遵循安全第一、預(yù)防為主、依法管理、方便群眾的原則。(四)職責(zé)分工1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)游艇的登記、檢驗(yàn)、航行安全監(jiān)督管理等工作。依法對(duì)游艇的船員配備、航行、停泊、作業(yè)以及游艇俱樂部的安全管理等實(shí)施監(jiān)督檢查,查處違法行為。2.交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)游艇碼頭建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)管理,指導(dǎo)、監(jiān)督游艇碼頭經(jīng)營(yíng)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障碼頭設(shè)施安全。3.海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,對(duì)游艇活動(dòng)可能影響海洋環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督管理,查處相關(guān)違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好海上游艇管理的相關(guān)工作。二、游艇登記(一)登記條件游艇所有人應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)游艇登記,并提交下列材料:1.游艇所有人身份證明;2.游艇建造合同或者買賣合同;3.游艇技術(shù)資料;4.游艇照片;5.海事管理機(jī)構(gòu)要求的其他材料。(二)登記程序1.游艇所有人或者其委托的代理人向海事管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。2.海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以受理;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核查合格的,予以登記,頒發(fā)游艇登記證書;核查不合格的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)登記內(nèi)容游艇登記證書應(yīng)當(dāng)載明游艇的所有人、船名、船籍港、船舶識(shí)別號(hào)、游艇類型、建造日期、長(zhǎng)度、寬度、高度、主機(jī)功率、凈噸位、載重線等信息。(四)變更登記游艇所有權(quán)、船名、船籍港、船舶識(shí)別號(hào)等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,游艇所有人應(yīng)當(dāng)自變更發(fā)生之日起30日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記。(五)注銷登記游艇報(bào)廢、滅失或者失蹤的,游艇所有人應(yīng)當(dāng)自上述情況發(fā)生之日起30日內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注銷登記。三、游艇檢驗(yàn)(一)檢驗(yàn)類型游艇檢驗(yàn)分為初次檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)和附加檢驗(yàn)。1.初次檢驗(yàn)游艇投入營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初次檢驗(yàn),以確保游艇符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.定期檢驗(yàn)游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行定期檢驗(yàn),以維持游艇的適航狀態(tài)。定期檢驗(yàn)周期為每年一次。3.臨時(shí)檢驗(yàn)游艇發(fā)生事故、遭受損壞或者進(jìn)行重大改裝后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn),以確定游艇是否仍符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.附加檢驗(yàn)根據(jù)特殊情況或者特定要求,海事管理機(jī)構(gòu)可以要求游艇進(jìn)行附加檢驗(yàn)。(二)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)游艇檢驗(yàn)由經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(三)檢驗(yàn)內(nèi)容游艇檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1.游艇的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、穩(wěn)性、消防、救生、防污染等安全設(shè)備的配備和性能;2.游艇的動(dòng)力裝置、電氣系統(tǒng)、通信設(shè)備等的運(yùn)行狀況;3.游艇的外觀、標(biāo)識(shí)、證書等是否符合規(guī)定要求。(四)檢驗(yàn)程序1.游艇所有人或者其委托的代理人向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)申請(qǐng),并提供相關(guān)材料。2.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以受理;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的檢驗(yàn)程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)游艇進(jìn)行檢驗(yàn)。4.檢驗(yàn)合格的,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)證書;檢驗(yàn)不合格的,船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)書面通知游艇所有人并說(shuō)明理由,游艇所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改,并申請(qǐng)復(fù)查。四、游艇航行(一)航行條件1.游艇應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格,并取得游艇登記證書和檢驗(yàn)證書后,方可在海上航行。2.游艇應(yīng)當(dāng)配備合格的船員,船員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的船員適任證書。3.游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的航行設(shè)備、通信設(shè)備、救生設(shè)備和消防設(shè)備等,并確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。4.游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船名、船籍港、游艇類型、船舶識(shí)別號(hào)等信息,并在明顯位置標(biāo)明游艇的載重線。(二)航行規(guī)則1.游艇應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全規(guī)則,按照規(guī)定的航線、航速航行,不得超速、超載、超航區(qū)航行。2.游艇在航行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)的瞭望,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和避讓其他船舶、設(shè)施和障礙物。3.游艇在與其他船舶會(huì)遇時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的避讓原則進(jìn)行避讓,避免發(fā)生碰撞事故。4.游艇在能見度不良的情況下航行時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守海上霧航規(guī)則,采取相應(yīng)的安全措施,確保航行安全。(三)航行限制1.游艇不得進(jìn)入軍事管理區(qū)、港口水域、航道、錨地等禁止游艇航行的區(qū)域。2.游艇在航行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守海洋環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,不得向海域排放污染物。3.游艇在航行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)資源保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,不得損害漁業(yè)資源。(四)航行報(bào)告1.游艇在出航前,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告航行計(jì)劃,包括航行時(shí)間、航線、目的地等信息。2.游艇在航行過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告航行情況,包括位置、航速、航向等信息。3.游艇在到達(dá)目的地后,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告航行結(jié)束情況。五、游艇停泊(一)停泊條件1.游艇應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的游艇碼頭、停泊點(diǎn)或者其他指定地點(diǎn)停泊。2.游艇停泊的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備良好的系泊設(shè)施和消防、救生等安全設(shè)施。3.游艇停泊時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定系好纜繩,確保游艇固定牢固。(二)停泊規(guī)則1.游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的停泊位置停泊,不得妨礙其他船舶、設(shè)施的正常通行和作業(yè)。2.游艇在停泊過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持良好的秩序,不得在游艇上進(jìn)行違法違規(guī)活動(dòng)。3.游艇在停泊期間應(yīng)當(dāng)安排專人值班,確保游艇的安全。(三)停泊安全1.游艇碼頭經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游艇碼頭的安全管理,確保碼頭設(shè)施安全可靠。2.游艇碼頭經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防、救生等安全設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.游艇所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)游艇進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),確保游艇處于良好的技術(shù)狀態(tài)。六、游艇俱樂部(一)設(shè)立條件設(shè)立游艇俱樂部,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.有符合安全和防污染要求的停泊設(shè)施;2.有相應(yīng)的安全、防污染管理制度和應(yīng)急預(yù)案;3.有具備相應(yīng)資質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)設(shè)立程序1.游艇俱樂部的設(shè)立申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的海事管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料,并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。2.海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以受理;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,核查合格的,予以批準(zhǔn),并頒發(fā)游艇俱樂部經(jīng)營(yíng)許可證;核查不合格的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(三)經(jīng)營(yíng)管理1.游艇俱樂部應(yīng)當(dāng)按照游艇俱樂部經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超出核定范圍經(jīng)營(yíng)。2.游艇俱樂部應(yīng)當(dāng)建立健全安全、防污染管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。3.游艇俱樂部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的管理,為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的服務(wù)。4.游艇俱樂部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)信息。七、法律責(zé)任(一)違反登記規(guī)定的處罰游艇所有人未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)游艇登記的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以下的罰款。游艇所有人未按照本辦法規(guī)定辦理游艇變更登記或者注銷登記的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以下的罰款。(二)違反檢驗(yàn)規(guī)定的處罰游艇未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格擅自航行的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行,對(duì)游艇所有人處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷游艇登記證書。游艇未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。(三)違反航行規(guī)定的處罰游艇違反海上交通安全規(guī)則航行的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)游艇所有人或者游艇俱樂部處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷游艇登記證書或者游艇俱樂部經(jīng)營(yíng)許可證。游艇未按照規(guī)定標(biāo)明船名、船籍港、游艇類型、船舶識(shí)別號(hào)等信息的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的,處500元以下的罰款。(四)違反停泊規(guī)定的處罰游艇未按照規(guī)定在游艇碼頭、停泊點(diǎn)或者其他指定地點(diǎn)停泊的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;逾期不改正的,處500元以下的罰款。游艇在停泊過(guò)程中妨礙其他船舶、設(shè)施正常通行和作業(yè)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)游艇所有人或者游艇俱樂部處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。(五)違反游艇俱樂部規(guī)定的處罰游艇俱樂部未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。游艇俱樂部超出核定范圍經(jīng)營(yíng)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。游艇俱樂部未按照本辦法規(guī)定建立健全安全、防污染管理制度和應(yīng)急預(yù)案的,由海

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