鹽城停車管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鹽城市停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理，規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，保障交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鹽城市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)停車管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、交通流量、停車需求等因素，科學(xué)合理布局停車設(shè)施。2.配套建設(shè)原則新建、改建、擴(kuò)建建筑物、公共活動場所等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。3.規(guī)范管理原則建立健全停車管理制度，加強(qiáng)對停車設(shè)施的日常管理，規(guī)范停車行為，提高停車管理水平。4.方便群眾原則充分考慮市民停車需求，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提供便捷的停車服務(wù)，方便群眾出行。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門、城市管理部門等，根據(jù)城市發(fā)展需要和交通狀況，組織編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并對公共停車設(shè)施、專用停車設(shè)施和道路停車泊位的設(shè)置作出具體安排。（二）設(shè)施建設(shè)1.公共停車設(shè)施建設(shè)-市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加大對公共停車設(shè)施建設(shè)的投入，鼓勵社會資本參與公共停車設(shè)施建設(shè)。-新建住宅小區(qū)、商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場等公共場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共停車設(shè)施。-已建成區(qū)域的公共停車設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)通過改造、利用閑置場地等方式，增加公共停車設(shè)施供給。2.專用停車設(shè)施建設(shè)-機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)本單位的專用停車設(shè)施，滿足本單位職工和來訪人員的停車需求。-鼓勵有條件的單位向社會開放專用停車設(shè)施。3.道路停車泊位設(shè)置-市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理部門等，根據(jù)道路條件、交通流量等情況，在不影響行人、車輛通行的前提下，合理設(shè)置道路停車泊位，并向社會公布。-道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，不得妨礙其他車輛和行人通行。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保停車設(shè)施的安全、便捷、高效。2.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識和標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、消防、排水等設(shè)施。3.專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際需求，合理設(shè)計(jì)停車布局，確保停車安全。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施使用與管理1.公共停車設(shè)施的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)，并按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。2.公共停車設(shè)施的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對停車設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保停車設(shè)施的正常運(yùn)行。3.公共停車設(shè)施的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施顯著位置公示停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督電話等信息，接受社會監(jiān)督。（二）專用停車設(shè)施使用與管理1.專用停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專用停車設(shè)施的管理，確保停車設(shè)施的安全和正常使用。2.專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位職工和來訪人員的停車需求，不得擅自改變用途或者挪作他用。（三）道路停車泊位使用與管理1.道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市公安交通管理部門、城市管理部門等制定，并向社會公布。2.道路停車泊位的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全額上繳財政，實(shí)行收支兩條線管理。3.道路停車泊位的使用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：-按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)和準(zhǔn)停車型停放車輛；-不得妨礙其他車輛和行人通行；-不得在停車泊位內(nèi)從事經(jīng)營活動。四、停車秩序管理（一）停車行為規(guī)范1.機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放。2.非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機(jī)動車停放區(qū)域內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。3.任何單位和個人不得擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物，占用公共停車泊位。（二）違法停車處理1.公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車秩序的巡查，對違法停車行為依法予以查處。2.對違反道路交通安全法律法規(guī)的違法停車行為，公安交通管理部門可以依法采取拖移車輛、罰款等措施。3.對擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物占用公共停車泊位的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以清理，并對違法行為人進(jìn)行處罰。（三）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)1.市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時發(fā)布停車泊位信息，引導(dǎo)車輛合理停放。2.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市交通管理信息系統(tǒng)相銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車設(shè)施的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，擅自改變公共停車設(shè)施用途或者挪作他用的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)經(jīng)營許可。3.違反本辦法規(guī)定，在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放機(jī)動車的，由公安交通管理部門依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物占用公共停車泊位的，由城市管理部門責(zé)令限期拆除，并處以罰款。5.違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)和準(zhǔn)停車型停放車輛的，由公安交通管理部門依法予以處罰。6.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施的經(jīng)營管理者未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用、未公示相關(guān)信息或者未建立健全管理制度的，由價格主管部門、城市管理部門等按照各自職責(zé)依法予以處罰。（二）相關(guān)部門工作人員的法律責(zé)任1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、公安交通管理部門、城市管理部門等工作人員在停車管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，