禮縣干部管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)禮縣干部隊(duì)伍的管理，提高干部素質(zhì)，規(guī)范干部行為，保障干部的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和干部管理的相關(guān)政策，結(jié)合禮縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于禮縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。管理原則干部管理堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。干部選拔任用選拔任用條件1.具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的水平，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題。2.具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。3.堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。4.有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。5.正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。6.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。選拔任用程序1.動(dòng)議。黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。2.民主推薦。民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。3.考察。組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，對(duì)確定的考察對(duì)象，進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。4.討論決定。黨委（黨組）按照干部管理權(quán)限，集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。5.任職。對(duì)決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，宣布任職通知。干部考核評(píng)價(jià)考核內(nèi)容干部考核評(píng)價(jià)以政治素質(zhì)、工作業(yè)績、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等為主要內(nèi)容。具體包括：1.政治素質(zhì)。主要考核干部的政治立場(chǎng)、政治方向、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等方面的表現(xiàn)。2.工作業(yè)績。主要考核干部在履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展等方面取得的實(shí)際成效。3.工作能力。主要考核干部的組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力等方面的表現(xiàn)。4.工作作風(fēng)。主要考核干部的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)等方面的表現(xiàn)。5.廉潔自律。主要考核干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等方面的表現(xiàn)?？己朔绞?.平時(shí)考核。通過日常工作檢查、專項(xiàng)工作督查、談心談話等方式，對(duì)干部的日常表現(xiàn)進(jìn)行了解和評(píng)價(jià)。2.年度考核。在每年年末，對(duì)干部一年來的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面考核。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.任期考核。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在任期內(nèi)的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核任期目標(biāo)完成情況?？己私Y(jié)果運(yùn)用1.作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的干部，在選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮；對(duì)考核不稱職的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。2.作為干部培養(yǎng)教育的重要參考。根據(jù)考核結(jié)果，有針對(duì)性地對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高干部的素質(zhì)和能力。3.作為干部激勵(lì)約束的重要手段。對(duì)考核優(yōu)秀的干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核基本稱職的干部進(jìn)行誡勉談話，督促其改進(jìn)工作；對(duì)考核不稱職的干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行降職、免職等處理。干部教育培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提高干部的政治理論水平。2.黨性修養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，增強(qiáng)干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)。3.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)干部的崗位職責(zé)和工作需要，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)能力。4.法律法規(guī)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)干部的法治意識(shí)和依法辦事能力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、研討班等形式，組織干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。2.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。3.實(shí)踐鍛煉。選派干部到基層一線、艱苦地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目等崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高干部的實(shí)際工作能力。培訓(xùn)管理1.組織（人事）部門負(fù)責(zé)制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排干部教育培訓(xùn)工作。2.干部所在單位要支持干部參加教育培訓(xùn)，保證干部參加教育培訓(xùn)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。3.干部要自覺參加教育培訓(xùn)，遵守教育培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)。干部交流與回避干部交流1.交流對(duì)象。主要包括因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的；按照規(guī)定需要回避的；其他原因需要交流的。2.交流方式。包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。3.交流程序。組織（人事）部門根據(jù)工作需要和干部實(shí)際情況，提出交流方案，報(bào)黨委（黨組）審批后組織實(shí)施。干部回避1.任職回避。干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。2.地域回避。擔(dān)任縣（市）委書記、縣（市）長職務(wù)以及縣（市）紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不得在本人成長地任職。3.公務(wù)回避。干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或者與本人有上述親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。干部監(jiān)督管理監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀(jì)律監(jiān)督。監(jiān)督干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.組織紀(jì)律監(jiān)督。監(jiān)督干部遵守黨的組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。3.廉潔紀(jì)律監(jiān)督。監(jiān)督干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，防止和糾正以權(quán)謀私、貪污受賄、濫用職權(quán)等行為。4.群眾紀(jì)律監(jiān)督。監(jiān)督干部密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾利益，防止和糾正損害群眾利益的行為。5.工作紀(jì)律監(jiān)督。監(jiān)督干部遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。6.生活紀(jì)律監(jiān)督。監(jiān)督干部遵守生活紀(jì)律，保持良好的生活作風(fēng)和道德品質(zhì)。監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督。發(fā)揮各級(jí)黨組織的監(jiān)督作用，通過民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述職述廉等方式，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督。2.人大監(jiān)督。各級(jí)人大及其常委會(huì)通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等方式，對(duì)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。3.民主監(jiān)督。發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的監(jiān)督作用，通過提出意見、建議和批評(píng)等方式，對(duì)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。4.司法監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)通過司法審判等方式，對(duì)干部的違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督和懲處。5.社會(huì)監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)組織和公民的監(jiān)督作用，通過輿論監(jiān)督、舉報(bào)投訴等方式，對(duì)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督結(jié)果處理1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話；對(duì)情節(jié)較重的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理或者紀(jì)律處分；對(duì)涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。2.建立干部監(jiān)督檔案，將干部的監(jiān)督情況記錄在案，作為干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)等的重要參考。干部激勵(lì)保障激勵(lì)措施1.精神激勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)突出的干部，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)?wù)碌?，宣傳其先進(jìn)事跡，樹立學(xué)習(xí)榜樣。2.物質(zhì)激勵(lì)。對(duì)考核優(yōu)秀的干部，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。3.晉升激勵(lì)。對(duì)工作業(yè)績突出、能力素質(zhì)較強(qiáng)的干部，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)晉升職務(wù)或者職級(jí)。保障措施1.工資福利保障。按照國家有關(guān)規(guī)定，保障干部的工資、津貼、補(bǔ)貼等福利待遇。2.休假休息保障。干部按照規(guī)定享受年休假、探親假、婚假、