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文檔簡介
留置管理辦法修訂一、總則(一)目的為了進一步規(guī)范留置管理工作,確保留置措施的正確實施,保障被留置人員的合法權益,根據(jù)相關法律法規(guī),結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在工作過程中涉及的留置管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準,確保留置管理工作合法合規(guī)。2.保障權益原則充分保障被留置人員的合法權益,尊重其人格尊嚴,不得實施任何非法或不人道的行為。3.安全第一原則將安全管理貫穿于留置管理全過程,確保被留置人員的人身安全和信息安全。4.規(guī)范透明原則建立健全規(guī)范的留置管理流程,做到程序公開、操作透明,接受監(jiān)督。二、留置的適用條件與審批程序(一)適用條件1.涉及本公司/組織內(nèi)部重要事項調查,需要對相關人員進行留置詢問的。2.有證據(jù)證明被留置人員存在違反公司/組織規(guī)章制度、涉嫌違法違規(guī)行為,可能影響公司/組織正常運營或造成重大損失的。3.經(jīng)公司/組織管理層認定,為查明事實真相、維護公司/組織利益確有必要進行留置的其他情形。(二)審批程序1.申請由相關業(yè)務部門或調查機構提出留置申請,填寫《留置申請表》,詳細說明留置的理由、對象、預計留置期限等內(nèi)容。2.審核申請表提交至公司/組織的合規(guī)管理部門或專門的審核機構進行審核。審核人員應依據(jù)適用條件,對申請材料的完整性、合理性進行審查,并提出審核意見。3.審批經(jīng)審核通過的申請,提交至公司/組織的高層管理決策機構進行審批。審批機構應綜合考慮各種因素,做出是否批準留置的決定。批準留置的,應明確留置期限和相關要求。三、留置場所的設置與管理(一)場所設置1.應選擇安全、獨立、便于管理的場所作為留置場所。場所應具備必要的安全設施,如監(jiān)控設備、報警裝置等,確保能夠實時掌握留置場所內(nèi)的情況。2.留置場所應劃分為不同功能區(qū)域,包括詢問室、休息區(qū)、衛(wèi)生間等,各區(qū)域應保持相對獨立,避免相互干擾。3.詢問室內(nèi)應配備必要的辦公設備和通訊工具,以便進行詢問和記錄工作。同時,應確保室內(nèi)環(huán)境舒適、整潔,溫度、濕度適宜。(二)場所管理1.建立嚴格的出入登記制度,對進入留置場所的人員進行身份核實和登記,包括進入時間、離開時間、姓名、部門等信息。非工作人員未經(jīng)批準不得進入留置場所。2.安排專人負責留置場所的日常管理,包括安全巡查、設備維護、衛(wèi)生清潔等工作。管理人員應定期對留置場所進行檢查,確保場所設施完好、安全無隱患。3.加強對留置場所的安全保衛(wèi)工作,防止被留置人員逃脫、自殘、自殺等事件的發(fā)生。對留置場所的周邊環(huán)境進行監(jiān)控,確保外部安全。四、被留置人員的權利與義務(一)權利1.知情權被留置人員有權了解被留置的原因、依據(jù)和期限,以及自己享有的權利和應履行的義務。2.辯護權被留置人員有權為自己進行辯護,提供相關證據(jù)和信息,證明自己的清白或對相關問題進行解釋說明。3.飲食休息權被留置人員享有合理的飲食和休息時間,確保其身體健康和精神狀態(tài)良好。4.醫(yī)療救治權在留置期間,如被留置人員身體出現(xiàn)不適或突發(fā)疾病,有權獲得及時的醫(yī)療救治。5.申訴權被留置人員對留置決定或留置過程中的不當行為有權提出申訴,公司/組織應及時受理并進行調查處理。(二)義務1.配合調查義務被留置人員應如實回答詢問,提供真實、準確的信息,配合公司/組織的調查工作。2.遵守規(guī)定義務被留置人員應遵守留置場所的各項管理制度,服從管理人員的安排,不得擅自離開留置場所或實施其他違規(guī)行為。3.保守秘密義務被留置人員在留置期間應嚴格保守公司/組織的商業(yè)秘密、工作秘密以及其他不應公開的信息,不得泄露給他人。五、留置詢問的程序與要求(一)詢問準備1.成立詢問小組,由具有豐富調查經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員組成。詢問小組應明確分工,確保詢問工作有序進行。2.詢問人員應熟悉案件情況,掌握相關證據(jù)和線索,制定詳細的詢問提綱。詢問提綱應圍繞調查目的,涵蓋關鍵問題和細節(jié)。3.提前通知被留置人員詢問的時間、地點和內(nèi)容,使其有足夠的時間做好準備。同時,告知被留置人員應如實回答詢問,不得隱瞞或編造事實。(二)詢問實施1.詢問應在專門的詢問室內(nèi)進行,詢問過程應全程錄音錄像,確保詢問過程的合法性、公正性和真實性。2.詢問人員應文明禮貌,不得對被留置人員進行威脅、侮辱、毆打或其他非法行為。詢問過程中應保持客觀、中立的態(tài)度,不得誘導、暗示被留置人員回答問題。3.被留置人員有權要求自行書寫陳述材料,詢問人員應予以準許。如被留置人員書寫有困難,詢問人員可根據(jù)其口述進行記錄,并經(jīng)被留置人員核對無誤后簽字確認。(三)詢問記錄1.詢問記錄應詳細、準確地記錄詢問的時間、地點、詢問人員、被留置人員的基本情況、詢問內(nèi)容以及被留置人員的回答等信息。記錄應使用規(guī)范的文字和格式,確保字跡清晰、內(nèi)容完整。2.詢問記錄應由詢問人員和被留置人員簽字確認。如被留置人員拒絕簽字,詢問人員應在記錄中注明情況,并由在場的其他人員簽字證明。3.詢問記錄應妥善保管,作為案件調查的重要證據(jù)材料。未經(jīng)批準,不得擅自查閱、復制或銷毀詢問記錄。六、留置期間的安全保障(一)人員安全保障1.安排專人負責被留置人員的安全管理,密切關注其身體狀況和精神狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時采取措施并報告上級。2.對被留置人員進行必要的安全教育,告知其在留置期間應注意的安全事項,防止發(fā)生意外事故。3.加強對留置場所的安全防范,防止外部人員進入留置場所對被留置人員實施侵害。同時,做好防火、防盜、防自然災害等工作,確保留置場所的安全。(二)信息安全保障1.建立嚴格的信息管理制度,對留置過程中涉及的各類信息進行分類管理和保密。嚴禁無關人員接觸和泄露被留置人員的個人信息、案件信息等。2.對留置場所內(nèi)的計算機設備、存儲介質等進行嚴格管理,設置必要的訪問權限和密碼保護措施,防止信息被非法獲取或篡改。3.在信息傳輸和存儲過程中,應采取加密等安全技術手段,確保信息的安全性和完整性。七、留置期限的延長與解除(一)期限延長1.在留置期限屆滿前,如因案件調查需要,確需延長留置期限的,應由原審批機構進行審批。申請延長留置期限的部門應提交詳細的調查進展情況報告和延長留置期限的理由說明。2.審批機構應綜合考慮案件的復雜程度、調查進度、證據(jù)收集情況等因素,做出是否批準延長留置期限的決定。延長留置期限的時間不得超過法律法規(guī)規(guī)定的上限。3.經(jīng)批準延長留置期限的,應及時通知被留置人員及其家屬,并告知延長的期限和理由。(二)期限解除1.留置期限屆滿或提前完成調查任務的,應及時解除對被留置人員的留置措施。解除留置措施應由原審批機構下達解除通知。2.解除留置措施后,應及時將被留置人員安全送回,并做好相關交接工作。同時,對留置期間的相關材料進行整理歸檔,妥善保管。3.如發(fā)現(xiàn)被留置人員存在違法違規(guī)行為,應依法依規(guī)進行處理。處理結果應及時告知被留置人員及其家屬,并做好相關記錄。八、監(jiān)督與責任追究(一)監(jiān)督機制1.建立健全留置管理監(jiān)督機制,由公司/組織的內(nèi)部審計部門、紀檢監(jiān)察部門等組成監(jiān)督小組,定期對留置管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應重點檢查留置管理工作是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,包括留置適用條件、審批程序、場所管理、詢問程序、安全保障等方面。3.加強對留置管理工作的內(nèi)部審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。同時,鼓勵員工對留置管理工作中的違規(guī)行為進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。(二)責任追究1.對于在留置管理工作中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個人,應依法依規(guī)追究其責任。責任追究方式包括警告、罰款、辭退、紀律處分、法律追究等。2.因留置管理不當給被留置人員造成人身傷害、財產(chǎn)損
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