福建養(yǎng)殖管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)福建省養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范管理，保障養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)養(yǎng)殖從業(yè)者合法權(quán)益，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境友好型養(yǎng)殖模式的形成，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及福建省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類(lèi)養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t1.生態(tài)優(yōu)先原則：養(yǎng)殖活動(dòng)應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)區(qū)域資源承載能力和市場(chǎng)需求，科學(xué)合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖規(guī)模，避免盲目發(fā)展。3.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保養(yǎng)殖活動(dòng)合法合規(guī)。養(yǎng)殖規(guī)劃與布局規(guī)劃制定1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域布局、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖規(guī)?？刂埔约碍h(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)-城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。-飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。-河流、湖泊、水庫(kù)等水域及周邊一定范圍內(nèi)，法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。2.限養(yǎng)區(qū)-禁養(yǎng)區(qū)以外的飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、重要河流岸線兩側(cè)一定范圍內(nèi)。-城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域周邊一定范圍。-法律法規(guī)規(guī)定的其他限制養(yǎng)殖區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)殖總量控制，嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、規(guī)?；B(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶按照環(huán)保要求進(jìn)行建設(shè)和生產(chǎn)。養(yǎng)殖設(shè)施用地管理1.養(yǎng)殖設(shè)施用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。2.養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和實(shí)際需要，合理確定養(yǎng)殖設(shè)施用地面積，并簽訂土地使用協(xié)議。3.嚴(yán)禁擅自改變養(yǎng)殖設(shè)施用地用途，不得在養(yǎng)殖設(shè)施用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物。確需建設(shè)臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。養(yǎng)殖投入品管理飼料和飼料添加劑1.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)使用經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料和飼料添加劑，并按照產(chǎn)品使用說(shuō)明正確使用。2.禁止使用無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料和飼料添加劑，以及國(guó)家禁止使用的其他飼料和飼料添加劑。3.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。獸藥1.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)使用符合國(guó)家獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的獸藥，并嚴(yán)格遵守獸藥使用規(guī)定。2.禁止使用假、劣獸藥以及國(guó)家禁止使用的其他獸藥。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立獸藥采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄獸藥的名稱(chēng)、規(guī)格、劑型、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)單位、購(gòu)銷(xiāo)日期等內(nèi)容。疫苗等生物制品1.養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)從合法渠道采購(gòu)疫苗等生物制品，并按照規(guī)定的儲(chǔ)存條件和使用方法進(jìn)行儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用。2.疫苗等生物制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)安全。養(yǎng)殖過(guò)程管理畜禽養(yǎng)殖1.養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)-養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)符合養(yǎng)殖規(guī)劃要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通干線、水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。-養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施，包括畜禽舍、飼料儲(chǔ)存庫(kù)、糞便處理設(shè)施、病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施等。-養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，采取有效的污染防治措施，確保養(yǎng)殖廢棄物達(dá)標(biāo)排放。2.養(yǎng)殖檔案建立-養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄畜禽品種、數(shù)量、來(lái)源、進(jìn)出場(chǎng)日期、飼料和獸藥使用情況、免疫接種情況、疫病發(fā)生和防治情況等內(nèi)容。-養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存兩年以上，以備查閱。3.疫病防控-養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)按照國(guó)家動(dòng)物疫病防控相關(guān)規(guī)定，做好畜禽疫病的免疫接種、監(jiān)測(cè)、檢疫等工作。-發(fā)現(xiàn)畜禽疫病時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并采取隔離、撲殺、消毒等措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。4.畜禽標(biāo)識(shí)管理-養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定為畜禽佩戴標(biāo)識(shí)，確保畜禽可追溯。-畜禽標(biāo)識(shí)應(yīng)保持清晰、完整，不得擅自更換、涂改或重復(fù)使用。水產(chǎn)養(yǎng)殖1.養(yǎng)殖池塘建設(shè)-養(yǎng)殖池塘應(yīng)選擇水源充足、水質(zhì)良好、排灌方便的區(qū)域。-池塘應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃和改造，配備必要的增氧、投餌、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等設(shè)施。-養(yǎng)殖池塘應(yīng)定期清淤、消毒，保持良好的養(yǎng)殖環(huán)境。2.養(yǎng)殖品種選擇-養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮颦h(huán)境條件和市場(chǎng)需求，選擇適宜的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種。-引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種時(shí)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫，防止疫病傳入。3.養(yǎng)殖水質(zhì)管理-養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期檢測(cè)水質(zhì)指標(biāo)，確保水質(zhì)符合養(yǎng)殖要求。-采取有效的水質(zhì)調(diào)控措施，如換水、增氧、使用水質(zhì)改良劑等，保持養(yǎng)殖水質(zhì)穩(wěn)定。4.飼料投喂管理-養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的生長(zhǎng)階段和營(yíng)養(yǎng)需求，合理投喂飼料。-飼料應(yīng)新鮮、無(wú)污染，不得使用變質(zhì)或劣質(zhì)飼料。5.病害防治-養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治工作，定期對(duì)養(yǎng)殖水體和養(yǎng)殖生物進(jìn)行消毒、預(yù)防。-發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害時(shí)，應(yīng)及時(shí)診斷，采取有效的治療措施，防止病害蔓延。養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用基本原則養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用應(yīng)遵循減量化、無(wú)害化、資源化的原則，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和循環(huán)發(fā)展。處理方式1.糞便處理-養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建設(shè)糞便儲(chǔ)存設(shè)施，對(duì)糞便進(jìn)行集中收集和儲(chǔ)存。-糞便可采用堆肥、沼氣發(fā)酵等方式進(jìn)行處理，制成有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或用于發(fā)電、供熱等能源利用。2.污水治理-養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。-污水處理可采用物理、化學(xué)、生物等多種處理工藝，如沉淀、過(guò)濾、曝氣、生物膜法等。3.病死畜禽無(wú)害化處理-養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。-病死畜禽無(wú)害化處理可采用焚燒、深埋、化制等方式，確保處理過(guò)程符合環(huán)保要求。資源化利用措施1.有機(jī)肥生產(chǎn)鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)利用糞便等廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥料，建立有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)或與有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用。2.沼氣工程建設(shè)推廣養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣工程，利用糞便和污水進(jìn)行沼氣發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣用于生活能源或發(fā)電，沼渣、沼液作為有機(jī)肥料還田利用。3.生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式，如魚(yú)菜共生、畜禽養(yǎng)殖與林果種植相結(jié)合等，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的就地消納和資源化利用。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖規(guī)劃制定、養(yǎng)殖技術(shù)推廣、養(yǎng)殖投入品監(jiān)管、養(yǎng)殖過(guò)程監(jiān)管等工作。2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理，對(duì)養(yǎng)殖廢棄物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查。3.自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖設(shè)施用地的管理和監(jiān)督。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖投入品、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理工作。日常監(jiān)管1.各級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立健全養(yǎng)殖業(yè)日常監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的巡查和檢查。2.監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖投入品使用、養(yǎng)殖過(guò)程記錄、養(yǎng)殖廢棄物處理等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.建立養(yǎng)殖信息管理系統(tǒng)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的基本信息、養(yǎng)殖情況、監(jiān)管情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。執(zhí)法檢查1.監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法檢查中有權(quán)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、查閱資料等措施，養(yǎng)殖單位和個(gè)人應(yīng)予以配合。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。3.對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。保障措施政策支持1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的投入，設(shè)立養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖技術(shù)推廣、養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用等。2.落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶給予稅收減免。3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，解決養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶融資難問(wèn)題。技術(shù)服務(wù)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)推廣體系建設(shè)，組織開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖從業(yè)者的技術(shù)水平。2.建立養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，為養(yǎng)殖單位和個(gè)人提供技術(shù)咨詢(xún)和解決方案。3.鼓勵(lì)