河南地基管理辦法一、總則（一）目的為加強河南省地基管理，規(guī)范地基建設活動，確保地基工程質(zhì)量與安全，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進建筑行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構筑物及市政基礎設施等建設工程的地基處理與管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和本省相關規(guī)定，依法開展地基管理工作。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，將確保地基工程質(zhì)量作為首要目標。3.科學規(guī)范原則：運用科學的技術手段和規(guī)范的管理方法，指導地基建設活動。4.責任明確原則：明確各參與方在地基工程中的責任，確保責任落實到位。二、地基規(guī)劃與勘察（一）規(guī)劃要求1.建設單位應根據(jù)建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、功能要求等，委托具有相應資質(zhì)的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃設計，明確地基處理的相關要求。2.規(guī)劃設計文件應符合國家和本省有關地基設計規(guī)范及標準，充分考慮場地工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素，確保地基設計的合理性和安全性。（二）勘察管理1.建設單位應在工程可行性研究階段，按照規(guī)定委托具備相應資質(zhì)的工程勘察單位進行巖土工程勘察。勘察單位應嚴格按照勘察規(guī)范和操作規(guī)程開展工作，提供真實、準確、完整的勘察報告。2.勘察報告應包括場地工程地質(zhì)條件、巖土物理力學性質(zhì)、地基評價及處理建議等內(nèi)容。對于復雜地質(zhì)條件或對地基有特殊要求的項目，勘察單位應進行專項勘察或補充勘察。3.建設單位應對勘察報告進行審查，如發(fā)現(xiàn)問題應及時要求勘察單位進行補充或修正?？辈靻挝粦獙辈斐晒撠煟蚩辈焓д`導致工程質(zhì)量事故的，應依法承擔相應責任。三、地基設計（一）設計資質(zhì)承擔地基設計的單位應具有相應的工程設計資質(zhì)，且資質(zhì)等級應與工程項目的規(guī)模和復雜程度相適應。設計單位應建立健全質(zhì)量管理體系，確保設計文件符合國家和本省有關地基設計規(guī)范及標準。（二）設計要求1.地基設計應根據(jù)勘察報告、上部結構類型、荷載大小及分布等因素，合理選擇地基處理方案。設計方案應進行技術經(jīng)濟比較，確保安全可靠、經(jīng)濟合理。2.地基設計文件應包括設計說明、計算書、施工圖等內(nèi)容。設計說明應闡述地基處理的依據(jù)、方法、技術要求及質(zhì)量控制要點等；計算書應詳細列出各項計算參數(shù)和計算過程；施工圖應準確反映地基處理的平面布置、構造要求及施工工藝等。3.設計單位應向建設單位、施工單位及監(jiān)理單位進行設計交底，解答有關地基設計的疑問，確保各方理解設計意圖和要求。四、地基施工（一）施工資質(zhì)從事地基施工的單位應具有相應的地基處理工程專業(yè)承包資質(zhì)或巖土工程專業(yè)承包資質(zhì)，嚴禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬地基施工任務。施工單位應建立健全質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，確保施工質(zhì)量和施工安全。（二）施工準備1.施工單位應組織相關人員熟悉施工圖紙和地質(zhì)勘察報告，了解工程特點和技術要求，編制施工組織設計或施工方案。施工組織設計或施工方案應包括工程概況、施工部署、施工方法、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容，并經(jīng)審批后實施。2.施工單位應根據(jù)施工需要，配備滿足施工要求的機械設備、檢測儀器及材料。施工機械設備應定期進行維護保養(yǎng)，確保其性能良好；檢測儀器應定期進行校準和檢定，保證檢測數(shù)據(jù)的準確性；施工材料應符合設計要求和相關標準規(guī)定，且具有質(zhì)量證明文件。3.施工單位應按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，在施工現(xiàn)場顯著位置設置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖等“五牌一圖”。（三）施工過程控制1.地基施工應嚴格按照設計文件、施工規(guī)范及操作規(guī)程進行。施工單位應建立質(zhì)量檢驗制度，對每道工序進行質(zhì)量檢驗，合格后方可進行下一道工序。2.地基處理施工過程中，如遇地質(zhì)條件與勘察報告不符或設計變更等情況，施工單位應及時通知建設單位、設計單位和勘察單位，共同研究處理措施，必要時應重新進行勘察和設計。3.施工單位應做好施工記錄，記錄內(nèi)容應包括施工日期、施工部位、施工方法、施工參數(shù)、質(zhì)量檢驗情況等。施工記錄應真實、完整、準確，妥善保管，作為工程質(zhì)量驗收的重要依據(jù)。4.地基施工過程中，應采取有效的環(huán)境保護措施，減少施工噪聲、粉塵、廢水等對周邊環(huán)境的污染。五、地基檢測（一）檢測單位資質(zhì)承擔地基檢測的單位應具有相應的地基檢測資質(zhì)，且資質(zhì)等級應與檢測項目的要求相適應。檢測單位應建立健全質(zhì)量管理體系，確保檢測工作的科學性、公正性和準確性。（二）檢測項目與方法1.地基檢測項目應根據(jù)地基處理類型、設計要求及工程實際情況確定，一般包括地基承載力檢測、樁身完整性檢測、地基處理效果檢測等。2.地基承載力檢測可采用平板載荷試驗、靜力觸探試驗、動力觸探試驗等方法；樁身完整性檢測可采用低應變法、高應變法、聲波透射法等方法；地基處理效果檢測可采用載荷試驗、靜力觸探試驗、動力觸探試驗、室內(nèi)土工試驗等方法。3.檢測單位應按照相關標準和規(guī)范規(guī)定的檢測方法和檢測頻率進行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。（三）檢測報告1.檢測單位應及時出具檢測報告，檢測報告應包括工程概況、檢測項目、檢測方法、檢測數(shù)據(jù)及結果分析、結論與建議等內(nèi)容。檢測報告應加蓋檢測單位公章，并由檢測人員簽字確認。2.檢測單位應對檢測報告的真實性和準確性負責，如因檢測失誤導致工程質(zhì)量事故的，應依法承擔相應責任。建設單位應將檢測報告作為工程質(zhì)量驗收的重要依據(jù)之一，妥善保管。六、地基驗收（一）驗收程序1.地基工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行自檢，自檢合格后向建設單位提交地基工程驗收報告。2.建設單位收到施工單位的地基工程驗收報告后，應組織設計單位、勘察單位、監(jiān)理單位及施工單位等相關人員進行地基工程驗收。驗收人員應具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉工程情況。3.地基工程驗收應按照設計文件、施工規(guī)范及相關標準的要求進行，對地基處理效果、施工質(zhì)量等進行全面檢查和評估。驗收合格后方可進行后續(xù)工程施工。（二）驗收內(nèi)容1.地基承載力應符合設計要求，可通過檢測報告及現(xiàn)場檢查進行驗證。2.地基處理質(zhì)量應符合設計和施工規(guī)范要求，如樁身完整性、地基壓實度等應滿足相應標準。3.施工記錄、檢測報告等資料應齊全、真實、有效，能夠反映地基工程的施工過程和質(zhì)量狀況。4.地基工程外觀質(zhì)量應符合要求，無明顯缺陷和質(zhì)量問題。（三）驗收意見1.地基工程驗收合格的，驗收組應出具地基工程驗收合格報告，并簽字確認。2.地基工程驗收不合格的，驗收組應提出整改意見，施工單位應按照整改意見進行整改，整改完成后重新組織驗收，直至驗收合格為止。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地基管理的監(jiān)督管理工作，依法對地基建設活動進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。2.各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構應按照規(guī)定對地基工程質(zhì)量進行監(jiān)督，對地基工程的施工過程、檢測過程及驗收過程進行監(jiān)督檢查，確保地基工程質(zhì)量符合相關標準和規(guī)范要求。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位等各方責任主體的質(zhì)量行為是否符合法律法規(guī)和相關標準規(guī)定。2.地基工程的規(guī)劃、勘察、設計、施工、檢測及驗收等環(huán)節(jié)是否符合法定程序和相關標準要求。3.地基工程的質(zhì)量控制資料是否齊全、真實、有效，能否反映工程質(zhì)量狀況。4.地基工程實體質(zhì)量是否符合設計和施工規(guī)范要求。（三）違法違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位等各方責任主體，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法給予行政處罰；情節(jié)嚴重的，