濟(jì)寧管廊管理辦法濟(jì)寧市城市地下綜合管廊管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市地下綜合管廊管理，保障管廊安全運(yùn)行，集約利用城市地下空間資源，提高城市綜合承載能力，根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t城市地下綜合管廊管理遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、安全運(yùn)營、有償使用的原則。管理職責(zé)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本市城市地下綜合管廊管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市地下綜合管廊的相關(guān)管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、應(yīng)急管理、通信管理等部門按照各自職責(zé)，做好城市地下綜合管廊管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，組織編制城市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確管廊的布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序、控制要求等內(nèi)容，并與地下空間開發(fā)利用、道路交通、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。建設(shè)計(jì)劃市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等。項(xiàng)目審批城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前，征求市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、城市管理等部門的意見。設(shè)計(jì)與施工城市地下綜合管廊的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足各類管線入廊需求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行管廊建設(shè)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對管廊建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理。工程驗(yàn)收城市地下綜合管廊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和相關(guān)文件報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。運(yùn)營與維護(hù)運(yùn)營管理城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市地下綜合管廊有償使用管理辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有償使用管理辦法，與管線單位簽訂管廊使用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)營管理制度，保障管廊安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。維護(hù)管理管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期對管廊進(jìn)行維護(hù)檢查，確保管廊結(jié)構(gòu)安全和附屬設(shè)施正常運(yùn)行。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定管廊維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)周期等，并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立管廊維護(hù)檔案，記錄管廊維護(hù)情況。管線入廊新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)城市地下綜合管廊，并按照規(guī)劃要求將各類管線納入管廊。已建城市道路范圍內(nèi)的管線，具備條件的應(yīng)當(dāng)逐步遷移至管廊。管線單位應(yīng)當(dāng)按照管廊使用協(xié)議，將本單位管線有序遷入管廊。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為管線單位提供必要的便利條件，協(xié)助管線單位做好管線遷入工作。安全管理管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保管廊運(yùn)行安全。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定管廊應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。管線單位應(yīng)當(dāng)遵守管廊安全管理規(guī)定，確保本單位管線在管廊內(nèi)的安全運(yùn)行。管線管理管線規(guī)劃市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)城市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制城市地下管線綜合規(guī)劃，明確各類管線的走向、位置、管徑、管廊預(yù)留空間等內(nèi)容。管線建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建城市地下管線應(yīng)當(dāng)符合城市地下管線綜合規(guī)劃，并與城市地下綜合管廊建設(shè)相協(xié)調(diào)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，征求市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。管線標(biāo)識管線單位應(yīng)當(dāng)在管廊內(nèi)設(shè)置明顯的管線標(biāo)識，標(biāo)明管線名稱、規(guī)格、走向、起點(diǎn)、終點(diǎn)等信息。管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對管廊內(nèi)的管線標(biāo)識進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保標(biāo)識清晰、準(zhǔn)確。管線維護(hù)管線單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期對本單位管線進(jìn)行維護(hù)檢查，確保管線安全運(yùn)行。管線單位應(yīng)當(dāng)制定管線維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)周期等，并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定管廊應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。管線單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管廊應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并與管廊運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急演練管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織管廊應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。管線單位應(yīng)當(dāng)積極參加管廊運(yùn)營單位組織的應(yīng)急演練。應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，管廊運(yùn)營單位和管線單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，保障管廊和管線的安全運(yùn)行，并及時(shí)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，及時(shí)組織開展應(yīng)急救援工作，盡快恢復(fù)管廊和管線的正常運(yùn)行。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市地下綜合管廊管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等情況進(jìn)行檢查。區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好本轄區(qū)內(nèi)城市地下綜合管廊管理的監(jiān)督檢查工作。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對城市地下綜合管廊管理中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)