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河道釣魚(yú)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)河道管理,保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境,保障公共安全,規(guī)范河道釣魚(yú)行為,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有河道及其附屬設(shè)施的釣魚(yú)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則充分考慮河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定,避免過(guò)度釣魚(yú)對(duì)水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.安全第一原則確保釣魚(yú)者的人身安全,防止因釣魚(yú)活動(dòng)引發(fā)安全事故,同時(shí)保障周邊群眾和過(guò)往船只的通行安全。3.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)河道釣魚(yú)行為進(jìn)行規(guī)范管理。二、河道管理職責(zé)分工(一)水利部門(mén)1.負(fù)責(zé)河道的統(tǒng)一管理和監(jiān)督,制定河道保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)管理制度。2.組織開(kāi)展河道巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法釣魚(yú)行為,并依法進(jìn)行處理。3.會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)河道生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,為釣魚(yú)管理提供科學(xué)依據(jù)。(二)環(huán)保部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,確保河道水環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)因釣魚(yú)活動(dòng)可能造成的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法處理違法行為。(三)公安部門(mén)1.維護(hù)河道周邊治安秩序,保障釣魚(yú)管理工作的順利進(jìn)行。2.依法查處釣魚(yú)活動(dòng)中涉及的治安案件和刑事案件。(四)其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好河道釣魚(yú)管理的相關(guān)工作。三、河道釣魚(yú)區(qū)域劃定(一)可釣魚(yú)區(qū)域1.在確保河道安全和生態(tài)保護(hù)的前提下,劃定部分河段為可釣魚(yú)區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.可釣魚(yú)區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離飲用水水源地、水利工程設(shè)施、橋梁、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域。3.對(duì)于一些具有特殊生態(tài)價(jià)值或歷史文化價(jià)值的河道,根據(jù)實(shí)際情況限制或禁止釣魚(yú)。(二)禁止釣魚(yú)區(qū)域1.飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何形式的釣魚(yú)活動(dòng)。2.河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、堤防管理范圍、水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止釣魚(yú)。3.正在進(jìn)行河道整治、清淤、維修等工程作業(yè)的區(qū)域禁止釣魚(yú)。4.法律法規(guī)明確規(guī)定禁止釣魚(yú)的其他區(qū)域。四、釣魚(yú)行為規(guī)范(一)釣具使用規(guī)定1.釣魚(yú)者應(yīng)使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的釣具,不得使用對(duì)河道環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的釣具,如爆炸鉤、可視錨魚(yú)設(shè)備等。2.釣具的長(zhǎng)度和重量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,避免因釣具過(guò)長(zhǎng)或過(guò)重對(duì)周邊人員和設(shè)施造成影響。(二)魚(yú)餌投放規(guī)定1.提倡使用環(huán)保型魚(yú)餌,禁止投放對(duì)河道水質(zhì)有污染的餌料,如含有大量化學(xué)添加劑的餌料。2.嚴(yán)格控制魚(yú)餌的投放量,避免過(guò)度投放導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。(三)漁獲物處理規(guī)定1.釣魚(yú)者應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定,不得在河道內(nèi)直接丟棄漁獲物或垃圾。2.對(duì)于釣到的保護(hù)類(lèi)水生生物,應(yīng)及時(shí)放回河道,并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。(四)其他行為規(guī)范1.釣魚(yú)者應(yīng)文明釣魚(yú),不得在河道內(nèi)大聲喧嘩、追逐打鬧,影響他人正常生活。2.不得在河道邊搭建帳篷、燒烤等,避免引發(fā)火災(zāi)和環(huán)境污染。3.遵守河道周邊的交通規(guī)則,不得阻礙交通。五、河道巡查與執(zhí)法(一)巡查制度1.水利部門(mén)應(yīng)建立健全河道巡查制度,定期組織人員對(duì)河道進(jìn)行巡查。2.巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí),攜帶必要的巡查設(shè)備,如執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等。3.巡查內(nèi)容包括河道釣魚(yú)情況、水質(zhì)狀況、河道設(shè)施完好情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題。(二)執(zhí)法措施1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法釣魚(yú)行為,巡查人員應(yīng)及時(shí)制止,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。2.根據(jù)違法情節(jié)的輕重,依法采取相應(yīng)的處罰措施,如警告、罰款、沒(méi)收釣具等。3.對(duì)于拒不配合執(zhí)法的釣魚(yú)者,執(zhí)法人員有權(quán)采取必要的強(qiáng)制措施。(三)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.建立水利、環(huán)保、公安等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)河道釣魚(yú)行為的監(jiān)管力度。2.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,共同打擊違法釣魚(yú)行為。六、宣傳教育與公眾參與(一)宣傳教育1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種渠道,如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等,廣泛宣傳河道釣魚(yú)管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。2.組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)演示等,提高公眾對(duì)河道保護(hù)和釣魚(yú)管理的認(rèn)識(shí)。(二)公眾參與1.鼓勵(lì)公眾積極參與河道釣魚(yú)管理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法釣魚(yú)行為及時(shí)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。2.建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)提供有效線(xiàn)索并協(xié)助查處違法釣魚(yú)行為的舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.定期召開(kāi)公眾座談會(huì),聽(tīng)取公眾對(duì)河道釣魚(yú)管理工作的意見(jiàn)和建議,不斷完善管理措施。七、法律責(zé)任(一)對(duì)違法釣魚(yú)者的處罰1.違反本辦法規(guī)定,在禁止釣魚(yú)區(qū)域釣魚(yú)的,由水利部門(mén)責(zé)令改正,并處以警告或罰款。2.使用禁用釣具或采取其他嚴(yán)重破壞河道生態(tài)環(huán)境的釣魚(yú)行為的,除沒(méi)收釣具外,依法予以從重處罰。3.因釣魚(yú)活動(dòng)造成河道設(shè)施損壞或環(huán)境污染的,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)對(duì)相關(guān)部門(mén)工作人員的責(zé)任追究1.相關(guān)部門(mén)工作人員在河道釣魚(yú)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)不履行或不正
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