沙灣黨員管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)沙灣黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，規(guī)范黨員管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合沙灣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于沙灣區(qū)域內(nèi)所有黨組織及黨員。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)格按照黨章要求，加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。2.堅(jiān)持以人為本、服務(wù)黨員尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，關(guān)心關(guān)愛黨員，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。3.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，不斷探索創(chuàng)新黨員管理方式方法，提高黨員管理工作科學(xué)化水平。4.堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重實(shí)效根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員特點(diǎn)，實(shí)施分類管理，增強(qiáng)黨員管理的針對(duì)性和實(shí)效性。二、黨員組織關(guān)系管理（一）黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接1.轉(zhuǎn)接流程黨員因工作、學(xué)習(xí)、居住地變動(dòng)等原因需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)及時(shí)向所在黨支部提出申請(qǐng)。黨支部審核后，開具黨員組織關(guān)系介紹信，并按照規(guī)定的程序和要求辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)。2.轉(zhuǎn)接時(shí)間要求黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，一般不超過[X]個(gè)工作日。特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。（二）流動(dòng)黨員管理1.流動(dòng)黨員范圍界定本辦法所稱流動(dòng)黨員，是指離開本黨組織所在地[具體時(shí)間]以上，外出務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習(xí)、居住等的黨員。2.管理措施建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)：各黨組織要對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行全面排查，建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的基本情況、流動(dòng)去向、聯(lián)系方式等信息。發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證：為流動(dòng)黨員發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，作為流動(dòng)黨員參加黨的組織生活的憑證。開展線上線下教育管理：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為流動(dòng)黨員提供線上學(xué)習(xí)資源和交流平臺(tái)；定期組織流動(dòng)黨員參加線下集中培訓(xùn)、主題黨日等活動(dòng)，確保流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失。建立雙向共管機(jī)制：流入地黨組織要主動(dòng)與流出地黨組織溝通協(xié)調(diào)，共同做好流動(dòng)黨員的教育管理工作。流出地黨組織要定期與流入地黨組織聯(lián)系，了解流動(dòng)黨員的表現(xiàn)情況，及時(shí)反饋給流出地黨組織。三、黨員教育管理（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.黨的路線方針政策教育及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，引導(dǎo)黨員正確理解和貫徹執(zhí)行黨的決策部署。3.黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)。4.業(yè)務(wù)知識(shí)和技能教育根據(jù)黨員所在行業(yè)、崗位特點(diǎn)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高黨員綜合素質(zhì)和工作能力。（二）教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織黨員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行授課，確保黨員及時(shí)掌握黨的最新理論成果和政策法規(guī)。2.專題講座圍繞黨的中心工作和黨員關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，舉辦專題講座，拓寬黨員視野，提高黨員分析問題和解決問題的能力。3.在線學(xué)習(xí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開發(fā)在線學(xué)習(xí)課程，供黨員自主學(xué)習(xí)。黨員可通過手機(jī)、電腦等終端隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的常態(tài)化和便捷化。4.實(shí)地參觀學(xué)習(xí)組織黨員到紅色教育基地、先進(jìn)模范單位等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地感受，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和責(zé)任感。5.主題黨日活動(dòng)每月固定一天開展主題黨日活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)、交流討論、志愿服務(wù)等，豐富黨員組織生活形式，增強(qiáng)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（三）教育考核1.建立黨員教育檔案各黨組織要為黨員建立教育檔案，記錄黨員參加教育培訓(xùn)的情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、考核結(jié)果等信息。2.實(shí)行學(xué)分制管理制定黨員教育學(xué)分制管理辦法，對(duì)黨員參加各類教育培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行量化考核，黨員每年應(yīng)完成規(guī)定的學(xué)分。3.考核結(jié)果運(yùn)用將黨員教育考核結(jié)果與黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的黨員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成學(xué)分或考核不合格的黨員進(jìn)行督促整改。四、黨員日常管理（一）黨員參加組織生活1.“三會(huì)一課”制度嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。支部黨員大會(huì)每季度至少召開1次，支部委員會(huì)每月至少召開1次，黨小組會(huì)每月至少召開1次，黨課每季度至少安排1次。2.組織生活會(huì)制度每年至少召開1次組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找存在的問題，制定整改措施，切實(shí)加以整改。3.民主評(píng)議黨員制度每年開展1次民主評(píng)議黨員工作，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處置。（二）黨員黨費(fèi)收繳、使用和管理1.黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)黨員要按照黨章規(guī)定，自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)按照黨員月工資收入（稅后）的一定比例執(zhí)行，具體比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。2.黨費(fèi)使用范圍黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其具體使用范圍包括：培訓(xùn)黨員；訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備；表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；補(bǔ)助生活困難的黨員；補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。3.黨費(fèi)管理各黨組織要指定專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理，建立黨費(fèi)收繳、使用和管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求收繳、使用和管理黨費(fèi)。黨費(fèi)要單獨(dú)設(shè)立賬戶，專款專用，不得挪作他用。每年年底，各黨組織要向上級(jí)黨組織報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。（三）黨員行為規(guī)范1.政治紀(jì)律黨員要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不得有任何違背黨的路線方針政策的言行。2.組織紀(jì)律黨員要嚴(yán)格遵守黨的組織原則，執(zhí)行黨的決議，服從組織安排，不得違反組織程序，擅自行動(dòng)。3.廉潔紀(jì)律黨員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，不得利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁貪污受賄、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為。4.群眾紀(jì)律黨員要密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，不得損害群眾利益，不得脫離群眾，嚴(yán)禁在涉及群眾事務(wù)中優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為。5.工作紀(jì)律黨員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守工作制度和工作程序，提高工作效率和工作質(zhì)量，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、失職瀆職等行為。6.生活紀(jì)律黨員要遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不得違反社會(huì)公序良俗，不得參與賭博、吸毒、嫖娼等違法違紀(jì)活動(dòng)。五、黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶（一）激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作、學(xué)習(xí)、生活中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為黨內(nèi)表彰和綜合性表彰，黨內(nèi)表彰包括優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等；綜合性表彰按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.優(yōu)先推薦在選拔任用干部、推薦各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等方面，優(yōu)先推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員。3.宣傳推廣通過多種渠道，廣泛宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大黨員立足崗位，建功立業(yè)。（二）關(guān)懷措施1.定期走訪慰問各黨組織要定期走訪慰問老黨員、生活困難黨員、離退休黨員等，了解他們的生活情況和身體狀況，幫助解決實(shí)際困難。2.健康關(guān)懷組織黨員參加健康體檢，建立黨員健康檔案，關(guān)注黨員身心健康。3.心理關(guān)懷關(guān)注黨員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解黨員在工作、生活中遇到的壓力和困惑，通過開展談心談話、心理咨詢等方式，給予黨員心理關(guān)懷和疏導(dǎo)。（三）幫扶措施1.建立幫扶機(jī)制對(duì)生活困難黨員、下崗失業(yè)黨員、受災(zāi)黨員等，建立幫扶機(jī)制，明確幫扶責(zé)任人，制定幫扶措施，幫助他們解決實(shí)際困難。2.提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持為下崗失業(yè)黨員提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的黨員，給予政策咨詢、項(xiàng)目推薦、資金扶持等支持，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。3.開展結(jié)對(duì)幫扶組織有能力的黨員與生活困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，定期走訪慰問，幫助制定脫貧計(jì)劃，提供物資援助，確保幫扶對(duì)象盡快脫貧致富。六、黨員監(jiān)督與處置（一）監(jiān)督內(nèi)容1.遵守黨的紀(jì)律情況重點(diǎn)監(jiān)督黨員遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等情況。2.履行黨員義務(wù)情況監(jiān)督黨員是否認(rèn)真履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，如參加組織生活、交納黨費(fèi)、發(fā)揮先鋒模范作用等。3.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況檢查黨員是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的監(jiān)督作用，通過開展談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等方式，對(duì)黨員進(jìn)行監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)群眾對(duì)黨員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.輿論監(jiān)督利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)黨員的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。（三）處置措施1.誡勉談話對(duì)有輕微違紀(jì)行為，但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的黨員，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令其限期改正。2.組織處理對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)，情節(jié)較輕的黨員