水保資質(zhì)管理辦法總則制定目的為加強水土保持資質(zhì)管理，規(guī)范水土保持行業(yè)秩序，保證水土保持方案編制、監(jiān)測、驗收等技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測、水土保持設(shè)施驗收等活動的單位資質(zhì)管理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保資質(zhì)管理工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對所有申請資質(zhì)的單位一視同仁，公正評審，公平授予資質(zhì)。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)單位的業(yè)績、技術(shù)能力、人員狀況等因素，對資質(zhì)實行動態(tài)管理，適時調(diào)整。資質(zhì)分類與等級資質(zhì)分類水土保持資質(zhì)分為水土保持方案編制資質(zhì)、水土保持監(jiān)測資質(zhì)和水土保持設(shè)施驗收評估資質(zhì)。資質(zhì)等級1.水土保持方案編制資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。2.水土保持監(jiān)測資質(zhì)分為甲級、乙級。3.水土保持設(shè)施驗收評估資質(zhì)分為甲級、乙級。資質(zhì)申請條件基本條件1.具有獨立法人資格。2.具有固定的工作場所和必要的工作設(shè)施。3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。人員條件1.甲級資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持相關(guān)工作10年以上；具有水土保持專業(yè)技術(shù)人員不少于30人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于10人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于10人。2.乙級資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持相關(guān)工作8年以上；具有水土保持專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于5人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于6人。3.丙級資質(zhì)：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持相關(guān)工作5年以上；具有水土保持專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的不少于4人。4.水土保持監(jiān)測資質(zhì)甲級：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持監(jiān)測相關(guān)工作10年以上；具有水土保持監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于8人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于8人。5.水土保持監(jiān)測資質(zhì)乙級：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持監(jiān)測相關(guān)工作6年以上；具有水土保持監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于4人。6.水土保持設(shè)施驗收評估資質(zhì)甲級：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持設(shè)施驗收評估相關(guān)工作10年以上；具有水土保持設(shè)施驗收評估專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于8人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于8人。7.水土保持設(shè)施驗收評估資質(zhì)乙級：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事水土保持設(shè)施驗收評估相關(guān)工作6年以上；具有水土保持設(shè)施驗收評估專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的不少于4人。業(yè)績條件1.甲級資質(zhì)：近5年內(nèi)獨立完成10個以上大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制或監(jiān)測或驗收評估項目。2.乙級資質(zhì)：近5年內(nèi)獨立完成5個以上中型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制或監(jiān)測或驗收評估項目。3.丙級資質(zhì)：近5年內(nèi)獨立完成3個以上小型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制項目。4.水土保持監(jiān)測資質(zhì)甲級：近5年內(nèi)獨立承擔(dān)10個以上大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測任務(wù)。5.水土保持監(jiān)測資質(zhì)乙級：近5年內(nèi)獨立承擔(dān)5個以上中型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測任務(wù)。6.水土保持設(shè)施驗收評估資質(zhì)甲級：近5年內(nèi)獨立完成10個以上大型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收評估項目。7.水土保持設(shè)施驗收評估資質(zhì)乙級：近5年內(nèi)獨立完成5個以上中型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收評估項目。資質(zhì)申請與審批申請材料1.水土保持資質(zhì)申請表。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.工作場所證明材料。4.技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度文件。5.人員職稱證書、學(xué)歷證書、勞動合同等證明材料。6.業(yè)績證明材料，包括合同、報告等。申請流程1.申請人向省級水行政主管部門提交申請材料。2.省級水行政主管部門對申請材料進(jìn)行初審，提出初審意見。3.初審合格的，報水利部審批；初審不合格的，書面通知申請人并說明理由。4.水利部對上報的申請材料進(jìn)行審查，作出審批決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。審批時限省級水行政主管部門初審時限為20個工作日，水利部審批時限為20個工作日。資質(zhì)證書管理證書頒發(fā)資質(zhì)證書由水利部統(tǒng)一印制，分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。證書有效期資質(zhì)證書有效期為3年。證書延續(xù)資質(zhì)證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。證書變更資質(zhì)證書有效期內(nèi)，單位名稱、法定代表人、地址等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后30日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。證書注銷有下列情形之一的，資質(zhì)證書予以注銷：1.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的。2.單位依法終止的。3.資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的。4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。資質(zhì)監(jiān)督管理監(jiān)督檢查內(nèi)容1.單位資質(zhì)條件的保持情況。2.技術(shù)服務(wù)質(zhì)量情況。3.遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：每年組織一次對資質(zhì)單位的定期檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對資質(zhì)單位進(jìn)行抽查。3.專項檢查：針對特定領(lǐng)域或問題開展專項檢查。違規(guī)處理1.資質(zhì)單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：超出資質(zhì)等級范圍從事技術(shù)服務(wù)活動的。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的。涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的。發(fā)生重大質(zhì)量事故的。2.資質(zhì)單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正