梯田水源管理辦法一、總則（一）目的為加強梯田水源的科學管理與合理利用，保障梯田灌溉用水需求，提高水資源利用效率，促進梯田農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄區(qū)域內梯田水源的管理活動，包括水源的規(guī)劃、開發(fā)、調配、保護等相關工作。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則綜合考慮梯田分布、用水需求、水資源狀況等因素，進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃，確保水源管理與梯田發(fā)展相協(xié)調。2.科學調配原則依據(jù)用水需求和水資源實際情況，運用科學方法進行水源調配，優(yōu)先保障生活用水，兼顧農業(yè)生產(chǎn)用水，提高水資源利用效率。3.節(jié)約用水原則推廣節(jié)水技術和措施，增強用水戶節(jié)水意識，減少水資源浪費，實現(xiàn)水資源的高效利用。4.保護優(yōu)先原則加強水源地保護，維護水資源的自然生態(tài)環(huán)境，防止水源污染和破壞，確保水源質量安全。二、水源規(guī)劃（一）現(xiàn)狀評估定期對公司/組織管轄區(qū)域內的梯田水源狀況進行全面評估，包括水源的數(shù)量、質量、分布、取水能力等方面，建立詳細的水源檔案。（二）需求預測根據(jù)梯田種植面積、種植作物種類、灌溉方式等因素，結合未來農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學預測不同時期的梯田用水需求。（三）規(guī)劃制定依據(jù)現(xiàn)狀評估和需求預測結果，制定梯田水源中長期規(guī)劃。規(guī)劃內容應包括水源開發(fā)利用方案、水源調配方案、節(jié)水措施規(guī)劃、水源保護規(guī)劃等，確保水源能夠滿足梯田可持續(xù)發(fā)展的用水需求。三、水源開發(fā)（一）地表水開發(fā)1.修建山塘水庫根據(jù)地形條件和水資源分布情況，合理選址修建山塘水庫，攔蓄地表徑流，增加蓄水能力。山塘水庫的設計和建設應符合相關水利工程標準，確保工程質量和安全。2.整治灌溉渠道對現(xiàn)有灌溉渠道進行全面整治，清淤疏浚，加固渠堤，提高渠道輸水能力，減少水資源滲漏損失。同時，合理規(guī)劃渠道走向，優(yōu)化灌溉網(wǎng)絡布局，提高灌溉效率。（二）地下水開發(fā)1.打井取水在有條件的地區(qū)，根據(jù)地下水資源勘探情況，合理規(guī)劃打井位置和數(shù)量。打井施工應嚴格按照相關技術規(guī)范進行，確保井水水質和水量符合要求。2.建設配套設施為地下水取水點建設配套的抽水設備、輸水管道等設施，確保地下水能夠順利輸送到梯田進行灌溉。（三）其他水源開發(fā)探索利用雨水、再生水等其他水源的可行性。例如，建設雨水收集設施，將收集的雨水用于梯田灌溉；對符合水質標準的再生水進行處理后，合理用于梯田灌溉，拓寬水源渠道。四、水源調配（一）調配原則1.優(yōu)先保障生活用水確保梯田區(qū)域內居民的生活用水需求得到滿足，保障居民生活用水安全。2.兼顧農業(yè)生產(chǎn)用水在保障生活用水的前提下，根據(jù)梯田種植作物的生長階段和需水情況，合理調配水源用于農業(yè)生產(chǎn)灌溉。3.統(tǒng)籌兼顧上下游用水充分考慮水源上下游之間的關系，協(xié)調好不同區(qū)域的用水需求，避免因水源調配不當引發(fā)用水矛盾。（二）調配方式1.水量調配根據(jù)用水需求和水源實際情況，通過閘門控制、水泵調節(jié)等方式，合理分配不同渠道、不同區(qū)域的用水量。建立水量監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握各用水點的水量情況，以便及時調整調配方案。2.時間調配根據(jù)梯田作物的生長周期和灌溉需求規(guī)律，合理安排灌溉時間。例如，對于需水量較大的作物生長關鍵期，優(yōu)先保障灌溉用水；對于用水量較小的時期，可適當減少灌溉次數(shù)，錯峰用水，提高水資源利用效率。（三）應急調配制定水源應急調配預案，應對突發(fā)干旱、洪澇等自然災害或其他特殊情況導致的用水緊張局面。預案應明確應急調配的組織機構、調配措施、物資保障等內容，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地調配水源，保障梯田灌溉用水和居民生活用水需求。五、節(jié)約用水（一）節(jié)水宣傳教育1.開展培訓活動定期組織用水戶參加節(jié)水知識培訓，提高用水戶的節(jié)水意識和技能。培訓內容包括節(jié)水法律法規(guī)、節(jié)水技術方法、水資源保護知識等。2.加強宣傳引導通過發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄、利用媒體平臺等多種方式，廣泛宣傳節(jié)約用水的重要性和緊迫性，營造全社會共同參與節(jié)水的良好氛圍。（二）節(jié)水技術推廣1.推廣高效節(jié)水灌溉技術鼓勵用水戶采用滴灌、噴灌、微噴灌等高效節(jié)水灌溉技術，替代傳統(tǒng)的大水漫灌方式，減少灌溉用水浪費。對采用高效節(jié)水灌溉技術的用水戶給予一定的政策支持和資金補貼。2.推廣農業(yè)節(jié)水措施推廣耐旱作物品種種植，優(yōu)化種植結構；采用地膜覆蓋、秸稈還田等農業(yè)措施，減少土壤水分蒸發(fā)，提高土壤保水能力。（三）用水計量與考核1.安裝用水計量設施在梯田灌溉取水口、用水戶等關鍵位置安裝用水計量設施，實時監(jiān)測用水量。用水計量設施應符合相關計量標準，確保計量準確可靠。2.實施用水考核制度根據(jù)用水戶的用水量、用水效率等指標，對用水戶進行考核評價。對節(jié)約用水表現(xiàn)突出的用水戶給予表彰獎勵，對浪費水資源的用水戶進行批評教育，并采取相應的處罰措施。六、水源保護（一）水源地保護1.劃定水源保護區(qū)根據(jù)水源的重要性和影響范圍，劃定水源保護區(qū)。在水源保護區(qū)內設置明顯的標識牌，明確保護區(qū)范圍和保護要求。2.加強生態(tài)建設在水源保護區(qū)周邊種植植被，涵養(yǎng)水源，防止水土流失。加強對水源地周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和保護，維護生態(tài)平衡。（二）水質保護1.控制污染源加強對梯田周邊工業(yè)污染源、農業(yè)面源污染、生活污水等的治理和管控。嚴禁在水源保護區(qū)內建設污染項目，嚴格控制農藥、化肥的使用量，推廣生態(tài)農業(yè)，減少農業(yè)面源污染。2.水質監(jiān)測建立水質監(jiān)測體系，定期對水源地水質進行監(jiān)測，及時掌握水質變化情況。水質監(jiān)測指標應符合國家相關標準要求，確保水源質量安全。（三）保護措施落實1.加強巡查監(jiān)管組建專門的水源保護巡查隊伍，定期對水源地進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞水源的行為。加強與相關部門的協(xié)作配合，形成水源保護合力。2.完善保護制度建立健全水源保護責任制度、巡查制度、報告制度等各項保護制度，確保水源保護工作有章可循、規(guī)范有序。七、運行管理（一）管理機構與職責1.成立管理機構設立專門的梯田水源管理機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調梯田水源管理工作。管理機構應配備專業(yè)的管理人員，明確各崗位人員的職責分工。2.明確管理職責管理機構的主要職責包括：貫徹執(zhí)行國家有關水資源管理的法律法規(guī)和政策；組織實施梯田水源規(guī)劃、開發(fā)、調配、保護等工作；負責水源工程設施的運行維護和管理；協(xié)調處理用水矛盾和糾紛等。（二）工程設施管理1.建立工程檔案對梯田水源工程設施進行詳細登記，建立工程檔案，記錄工程建設情況、運行維護情況、技術參數(shù)等信息，為工程管理提供依據(jù)。2.定期維護檢修制定工程設施維護檢修計劃，定期對水源工程設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保工程設施正常運行。對老化、損壞的工程設施及時進行更新改造，提高工程設施的可靠性和安全性。（三）運行調度管理1.制定調度方案根據(jù)水源情況和用水需求，制定科學合理的水源運行調度方案。調度方案應明確調度原則、調度參數(shù)、調度流程等內容，確保水源調配科學、合理、有序。2.實時監(jiān)控與調整利用信息化手段，建立水源運行監(jiān)控系統(tǒng)，實時掌握水源水位、水量、水質等信息。根據(jù)監(jiān)控情況及時調整運行調度方案，確保水源能夠滿足梯田灌溉用水和其他用水需求。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體公司/組織內部成立專門的監(jiān)督檢查小組，負責對梯田水源管理工作進行監(jiān)督檢查。同時，接受上級主管部門、相關職能部門以及社會公眾的監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內容1.規(guī)劃執(zhí)行情況檢查梯田水源規(guī)劃的實施情況，包括水源開發(fā)、調配、保護等各項規(guī)劃措施的落實情況。2.工程設施運行情況檢查水源工程設施的運行狀況，包括工程設施是否正常運行、維護檢修是否及時到位等。3.用水管理情況檢查用水戶的用水行為是否符合規(guī)定，是否存在浪費水資源、違規(guī)取水等現(xiàn)象。4.水源保護情況檢查水源地保護措施的落實情況，包括水源保護區(qū)劃定、生態(tài)建設、水質保護等方面的工作。